農(nóng)村低保調(diào)研報告(參考版)
2025-04-08 01:10本頁面
【正文】 。 隨著我鎮(zhèn)低保工作的開展，低保人數(shù)的逐漸增加，工作量相應的增大，對享有低保對象的標準需待規(guī)范，有些家庭收入不穩(wěn)定，有時一個月掙的錢超過低保金發(fā)放標準，而有時一點收入都沒有，類似這種情況給低保收入的核定帶來了很大的難度。 第五篇：低保調(diào)研報告 低保調(diào)研報告 農(nóng)村低保是家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实霓r(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。所以各級民政部門肩負的責任也尤為重大。 “安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”是 低保政策的寫照。 在健全機制上做文章 低保對象的情況是一個動態(tài)變化的過程，一年一度的低保審核所反應的情況則相對滯后，不利于對低保的管理?；蛞淮逡黄?，形成抱團效應求發(fā)展；或主動走出去，在有條件的地 方招商引資求發(fā)展；或培養(yǎng)和壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會，以科學和依托求發(fā)展，還可以抓住全縣“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”的大局面，找結(jié)對單位求思路促發(fā)展。 在農(nóng)民增收上下功夫 積極主動帶領(lǐng)村民致富，變“輸血”為“造血”。 在強化監(jiān)督上動腦筋 為了進一步提高大家對評選結(jié)果的滿意度，可以從三個方面改進。進一步明確低保是保障最低生活的救命錢，而不是錦上添花。在獲取詳實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，綜合考慮地方經(jīng)濟發(fā)展水平和各相關(guān)社會保障標準等因素，不斷探索科學的低保機制，最終確定一個合理的保障范圍和保障標準。 三、解決問題的對策 在規(guī)范標準上想辦法 可以嘗試出臺收入的核算標準。大部分低保戶即使在家庭情況有所好轉(zhuǎn)的情況下也是不愿意被降低保障標準的，自動退出低保系統(tǒng)的人更是少有。 低保退出機制不夠靈敏 全縣每年都會開展社會救助資金的專項清理工作和低保復查工作，但由于時間相對固定和集中，低保戶的動態(tài)管理存在 一定的滯后現(xiàn)象，管理不夠及時?！懊娉S土背朝天”，全家起早貪黑地忙一年，收入可能連一個城里人一年的工資都不如，在收入微薄的情況下，日子過得緊張，而任何不用自己花錢的收入對他們來說都是一種奢侈和夢想。有了這種心理作支持，在利益面前去“搶”也就不難理解了?！安皇赤祦碇场薄ⅰ翱兹谧尷妗钡让赖鹿适铝鱾髑Ч?。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至有極少 數(shù)素質(zhì)低下的不良分子煽動群眾上訪。除低保金之外，還有對低保對象的學生入學、受災救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春冬荒救濟、春節(jié)慰問、房屋保險等等一系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。每月 4 60、 90 元的低保金在農(nóng)村確實能減輕一部分家庭負擔。而在某些地方，村民代表就選擇了放棄部分名額，以換取全村的穩(wěn)定與和諧，“在最后，有很多情況相仿的家庭，而名額只有那么多，是在是不好取舍，在無法達成一致的情況下，最后村委會只有選擇放棄”?！币粋€村民代表講出了大多數(shù)代表的心聲。此 時，申請對象平時在村里的言行表現(xiàn)就對投票結(jié)果產(chǎn)生很大的影響。現(xiàn)在進行低保擴面時，有很大一部分申請人的生活狀況都是大致相當?shù)摹? 主觀因素影響低保評定結(jié)果。 調(diào)查取證存在一定困難。 人平收入不好確定。保障的是農(nóng)村困難居民吃飯、穿衣等基本生活，重點保障因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年特別困難的農(nóng)村居民。低保保障的是最低生活水平，能夠自己生活的百姓爭的是什么呢？甚至有不少百姓以“吃低保”為榮，是什么讓老百姓由過去的“笑貧”變成如今的“羨貧”、“爭貧”呢？ 現(xiàn)象三：有存在原保障對象在死亡之后還繼續(xù)享受政策、原保障對象戶籍遷出或是獲得工作崗位后還享受一個季度政策的情況存在。 一、存在的現(xiàn)象 現(xiàn)象一：每年到低保擴面的時候，總有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在分配的名額沒有用完的情況。 **通過近幾年的低保擴面 ,大部分低于最低生活保障水平的困難群眾得到了救助 ,這給他們帶來的 ,不僅是物質(zhì)上的資助 ,更重要的是國家和社會的關(guān)愛。因此，結(jié)合此次農(nóng)村低保工作調(diào)查，切實找出農(nóng)村低保工作中存在的問題和不足，在今后工作中要把農(nóng)村低保工作放在更加突出的位置，加強領(lǐng)導，狠抓落實，加大投入，扎實推進，確保農(nóng)村低保工作健康發(fā)展。 存在工作人員少，工作量大的現(xiàn)象。按規(guī)定，只有家庭經(jīng)濟收入低于最低生活保障標準的，才能納入低保圍，在審核低保對象時，需要對農(nóng)村居民進行深入細致的收入調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅相當一部分農(nóng)民群眾對低保工作的政策制度不了解，就連一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組具體從事低保工作的同志對低保相關(guān)知識 也知之甚少或一知半解，正因如此，勢必影響正常低保操作。從主觀上看，農(nóng)民文化水平和綜合素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，創(chuàng)收致富門路少，資金短缺，“等靠要”的依賴思想嚴重等也是導致貧困的原因。從客觀上看，鄉(xiāng)村交通不便，信息閉塞，三通基礎(chǔ)設(shè)施和文教衛(wèi)公益事業(yè)滯后，無經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。 導致農(nóng)民貧困的原因主要有三個方面：從宏觀上看，山區(qū)市，山地多，耕地少，加之自然災害和山上林木禁止隨意采伐。低保工作人員的責任心和業(yè)務素質(zhì)是做好低保工作的關(guān)健，要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識，打造一支責任心強、思想作風正、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明的 農(nóng)村低保工作干部隊伍。農(nóng)村低保對象分布分散、人數(shù)多、情況復雜、工作量大，需要一定的經(jīng)費作保障，解決好有錢辦事問題。鄉(xiāng)要重視民政事務建設(shè)，配足配強工作人員，解決有人辦事問題。 加強隊伍建設(shè)。定期審核低保對象家庭經(jīng)濟狀況，對困難程度緩解且收入水平已超過低保線的家庭，要及時退出低保，停發(fā)低保金；對收入發(fā)生變動
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