20xx年某區(qū)十四五規(guī)劃鄉(xiāng)村振興課題專題調(diào)研報(bào)告(參考版)
2025-03-29 03:37本頁面
【正文】 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強(qiáng)工作實(shí)效，要強(qiáng)化人員配置，理順工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，抽調(diào)專門人員集中辦公，確保辦公所需經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。挖掘自然景觀、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合地方風(fēng)俗傳統(tǒng)與綠化生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮后花園優(yōu)勢(shì)定位，集中力量打造一批生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、客家風(fēng)情、休閑觀光示范鄉(xiāng)村。新農(nóng)村集聚點(diǎn)從規(guī)劃布點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境配套到基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，修編鄉(xiāng)村規(guī)劃，通過規(guī)劃約束和政策引導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)集聚居住，節(jié)約土地和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè) 施建設(shè)成本，建成美麗宜居鄉(xiāng)村。 (二 )意見建議 全面開展鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。堅(jiān)持辦好人民滿意的教育，探索幼兒園、小學(xué)、初中、高中逐步實(shí)施十五年免費(fèi)教育 。 (4)加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。保證各級(jí)財(cái)政資金足額配套 。拓寬資金籌措渠道，調(diào)整完善土地出讓金使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。加大財(cái)政資 金支農(nóng)力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。探索推廣“反租倒包”制度，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，遏制耕地撂荒現(xiàn)象。 (2)持續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)制度改革。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分釋放改革紅利，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。 注重深化改革，在“助推振興”上求突破 (1)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。廣泛開展“文明戶”“五星家庭”“清潔戶”等評(píng)選表彰，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè) 人品德建設(shè)，破除封建迷信思想和陳規(guī)陋習(xí)，樹立鄉(xiāng)賢好人，倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教，激勵(lì)孝老護(hù)幼，弘揚(yáng)正能量，剎住歪風(fēng)邪氣，使農(nóng)村更加安定和諧。把鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、思路及美好愿景，以會(huì)議、文藝演出、微信宣傳、效果圖等多種形式反復(fù)向村民宣傳，使之成為廣大群眾的共同認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)群眾為村莊出謀劃策。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的村莊管理，統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思想認(rèn)識(shí)，通過制度設(shè)置，激勵(lì)和制約村干部正常履職，全面做到“公開、公正、公平”，實(shí)現(xiàn)能者上庸者下。到 2025 年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村控制性規(guī)范全覆蓋。 (3)嚴(yán)格規(guī)范管控。 (2)著力補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治、推進(jìn)“廁所革命”、加大綠化美化力度，梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善，讓農(nóng)村更潔凈、更美好。到 2025 年，形成生態(tài)示范村莊 20 個(gè)以上。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，統(tǒng)籌好“錢、地、人”三者的關(guān)系，注重保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌和鄉(xiāng)土味道，打造看得見青山、望得見綠水、延得了文脈、留得住鄉(xiāng)愁的宜人居所。積極開展“文化進(jìn)萬家”“送歡樂下基層”、文藝志愿服務(wù)、全 民閱讀等重點(diǎn)文化惠民工程，鼓勵(lì)群眾自辦文化，支持依法依規(guī)成立各類群眾文化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，讓群眾自發(fā)、主動(dòng)的獲取文化，尊重文化、熱愛文化，并從中得到愉悅和實(shí)惠。 (2)豐富鄉(xiāng)村公共文化。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，科學(xué)保護(hù)、合理利用傳統(tǒng)村落。 (1)深挖傳統(tǒng)文明蘊(yùn)藏。到 2025年，培育新型職業(yè)農(nóng)民 10000人。 (2)加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培育，引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化職業(yè)教育方式，開展全民培訓(xùn)，培育一批技能農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、商品營銷人員。 注重全民培訓(xùn)，在“人才升級(jí)”上求突破。創(chuàng)造條件把村民的住宅中多余的房間與種植的土地合理利用起來，由集體經(jīng)濟(jì)組織租賃對(duì)符合利用條件的村民住宅進(jìn)行合理改造， 租賃合適的閑置土地進(jìn)行田園改造，采取充分休閑民宿、體驗(yàn)農(nóng)田等模式引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村居住、到農(nóng)村種植，提升村民的住宅利用率、土地利用率，提升村民房屋價(jià)值、土地價(jià)值，從而使得村民真正從本身固有的資源中獲得更大的收益。培育農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè) 15 家。到 2025 年， 276 個(gè)行政村均實(shí)現(xiàn)有 1 項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè)， 1 個(gè)以上產(chǎn)業(yè)基地，形成家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 3000 家，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè) 5 萬人，人均增加收入 1 萬元。 (3)積極發(fā)
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