【正文】 ? 8 鼓勵出口的措施有哪些？ ? 9 經(jīng)濟特區(qū)的類型有哪些 ? 。 ? 6 試述關(guān)稅的征稅依據(jù)和方法及其利弊。出口商要在許可證上填寫出口的內(nèi)容和目的地以及用途等，再附上其他有關(guān)證件一起報批，獲批準后方能出口。這類許可證無需向有關(guān)機構(gòu)申請，只要在出口報關(guān)單上填明管制貨單上該商品的一般許可證編號，經(jīng)海關(guān)核實，就可辦妥出口手續(xù)。 2 多邊出口管制 :是指幾個國家的政府通過一定的方式建立國際性多邊出口管制機構(gòu)，商討和編制多邊出口管制貨單和出口管制國別，規(guī)定出口管制的辦法，以協(xié)調(diào)彼此的出口管制政策和措施，達到共同的政治和軍事目的。 三、出口管制方面的措施 是指一國出于某些政治、軍事和經(jīng)濟目的，通過法令和行政措施，對本國出口實行管理和控制，限制和禁止某些戰(zhàn)略性商品和其他重要商品出口國外。 4 自由邊境區(qū) :是指一國或地區(qū)為了發(fā)展邊境落后地區(qū)經(jīng)濟而設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)，在此區(qū)域內(nèi)，國家采取類似自由貿(mào)易區(qū)或出口加工區(qū)的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外廠商投資，發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟。它是指由海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)過海關(guān)批準設(shè)置的特定地區(qū)和倉庫。它們都是在國家關(guān)境之外，國外全部或大部分商品可以免稅自由進出港口，并且準許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)開展自由運輸、儲存、加工和制造等業(yè)務(wù)。 (二 )經(jīng)濟特區(qū)的類型 各國或地區(qū)設(shè)置的經(jīng)濟特區(qū)各種各樣，主要有以下幾種 : 1 自由港和自由貿(mào)易區(qū) :自由港又稱為自由口岸。與此同時，進口商品的價格由于本國貨幣貶值而上升，從而削弱了進口商品的競爭力，達到了限制進口作用。 (五 )外匯傾銷 :是出口企業(yè)利用本國貨幣對外貶值的機會爭奪國外市場的特殊手段。 3 持續(xù)性傾銷 :是指長期地、持續(xù)地以低于國內(nèi)市場價格的價格在國外市場銷售商品。按目的的不同商品傾銷可以分為三種 : 1 偶然性傾銷 :通常是指因為本國市場銷售旺季已過，或因公司改營其他業(yè)務(wù)，在國內(nèi)市場上很難售出的積壓庫存，因而以傾銷方式在國外市場拋售。 2 間接補貼是指政府對某些出口商品給予財政上的優(yōu)惠，如采取退還或減免出口商品的國內(nèi)稅，對進口原料或半成品再加工出口給予暫免或退還已交納的進口關(guān)稅，提供比在國內(nèi)銷售貨物更優(yōu)惠的運費等。 (三 )出口補貼 又稱又稱出口津貼，是一國政府為了降低出口商品的價格，加強其在國外市場上的競爭能力，在出口某種商品時給予出口商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。短期信貸擔保為半年左右，承保出口商所有海外短期信貸交易，其手續(xù)簡便。 ? 對銀行的直接擔保。 (二 )出口信貸國家擔保制 是指一國為了擴大出口，對于本國出口商或商業(yè)銀行向國外進口商或銀行提供信貸，由國家設(shè)立的專門機構(gòu)出面擔保。 2 出口信貸的主要類型 : ? 賣方信貸，是指出口方銀行向本國出口商 (即賣方 )提供的貸款。 ? 出口信貸的貸款金額，通常只占買賣合同的 80%左右，其余由進口商支付現(xiàn)金。 ? 出口信貸以 1年以上的中長期貸款為主。外匯傾銷 (一 )出口信貸 是一個國家為了鼓勵商品出口，加強商品的國際競爭力，通過銀行對本國出口商或國外進口商提供的貸款。出口補貼 。各國鼓勵出口的做法很多，主要有以下幾種 :出口信貸 。具體措施是由國家給予財政的補貼，鼓勵出口。 3 綠色衛(wèi)生檢疫形式的綠色壁壘 :是指發(fā)達國家在海關(guān)檢疫中對食品等安全衛(wèi)生標準日趨嚴格，特別是對農(nóng)藥殘留量、放射性殘留、重金屬含量等指標進行嚴格的檢疫，防止超標商品進入國內(nèi)市場。它是指在產(chǎn)品或包裝上用圖形表明該產(chǎn)品從研制、生產(chǎn)、使用、消費到處理過程都符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害。 (十一 )綠色壁壘 : 是指一國以保護有限資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過制定苛刻的環(huán)境保護標準，來限制國外產(chǎn)品的進口。許多發(fā)達國家對于在國內(nèi)市場上銷售的商品，規(guī)定了種種包裝和標簽條例。 2 衛(wèi)生檢疫規(guī)定 :主要適用于農(nóng)副產(chǎn)品及其制成品。發(fā)達國家對于許多制成品規(guī)定了極為嚴格、繁瑣的技術(shù)標準，不符合標準的商品不得進口。這些規(guī)定十分復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，往往使外國產(chǎn)品難以適應(yīng)，從而起到限制外國商品進口和銷售的作用。這就增加了進口商品的稅收負擔和不確定性，從而起到限制進口的作用。海關(guān)將進口商品歸在哪一類稅號下征收關(guān)稅，具有一定的靈活性。有些國家根據(jù)某些特殊規(guī)定，提高某些進口貨物的海關(guān)估價，以此來增加進口貨物的關(guān)稅負擔，阻礙商品的進口 2 進口商品征稅的歸類 : 進口商品的稅額取決于進口商品的價格大小與稅率高低。進口國除了對進口商品征收進口關(guān)稅以外，還要另行征收各種國內(nèi)稅。 (七 )進口押金制：又稱進口存款制，是指進口商在進口商品時，必須預(yù)先按進口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金，才能進口。 (六 )進口與出口的國家壟斷 進口與出口國家壟斷也稱國營貿(mào)易 ,是指對外貿(mào)易中，某些商品的進出口由國家直接經(jīng)營，或者把這些商品的壟斷權(quán)給予某組織。 (五 )歧視性政府采購政策 是指國家制定法令，規(guī)定政府機構(gòu)在購買商品時要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，進而限制進口商品銷售的一種歧視性政策。 2 成本性外匯管制：是指國家外匯管理機構(gòu)對外匯買賣實行復(fù)匯率制，利用外匯買賣成本的差異，間接影響不同商品的進出口。 (四 )外匯管制： 是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。另一種為特種進口許可證，又稱非自動進口許可證。 2 按進口商品有無限制分類，進口許可證一般又可分為兩種 :一種為公開一般許可證 ,又稱公開進口許可證，或一般許可證，或自動進口許可證。具體使用中，進口許可證有以下種類： 1 按進口許可證與進口配額的關(guān)系分類，進口許可證可以分為兩種 :一種為有定額的進口許可證，即國家有關(guān)機構(gòu)預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進口配額，然后在配額的限度內(nèi)，根據(jù)進口商的申請對于每一筆進口貨物發(fā)給進口商一定數(shù)量或金額的進口許可證。 2 協(xié)定的“自動”出口配額制 :是指雙方通過談判簽訂“自限協(xié)定”或“有秩序銷售協(xié)定，規(guī)定一定時期內(nèi)某些商品的出口配額，出口國應(yīng)據(jù)此配額實行出口許可證制或出口配額簽證制 ,自行限制這些商品的出口。 (二 )“自動”出口配額制 又稱“自動”限制出口是指出口國家或地區(qū)在進口國的要求和壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi) (一般為 3年～ 5年 )某些商品對該國的出口限額，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。主要有以下兩種 : 1 絕對配額 :是指在一定時期內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高限額，在這個數(shù)額之內(nèi)允許進口，達到這個數(shù)額后便不準進口。 (一 )進口配額制 : 又稱進口限額制，是一國政府在一定時期以內(nèi)，對某些進口商品的進口數(shù)量或金額加以直接的限制。 第二節(jié)非關(guān)稅措施 一、非關(guān)稅措施的含義和特點