【正文】 因此，建議本項(xiàng)目盡快實(shí)施。可見該項(xiàng)目是一項(xiàng)民心工程、德政工程。 隨著項(xiàng)目實(shí)施，本項(xiàng)目的 建成將在旅游業(yè)和城市自身發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮其重要作用，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，從而使 巴鈴鎮(zhèn) 走向可持續(xù)發(fā)展之路。 項(xiàng)目的環(huán)境效益包括灰塵量的減少，汽車尾氣排放量的減少，道路及周邊環(huán)境的改善等。 環(huán)境效益 隨著人類文明的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類已逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)巴鈴鎮(zhèn)東街路、政府路道路工程 32 促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義，在我國(guó)環(huán)境保護(hù)已作為一項(xiàng)基本國(guó)策，受到了全社會(huì)的關(guān)注和重視。 該路段道路改造工程不僅解決了原道路路況差的難題，也是改善 巴鈴鎮(zhèn)總體形象的重要舉措。對(duì)這些項(xiàng)目應(yīng)按其不同類型和特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià) 指標(biāo)作定性描述。 巴鈴鎮(zhèn)東街路、政府路道路工程 31 第十一章 效益分析 本項(xiàng)目的建設(shè)為 城鎮(zhèn) 道路項(xiàng)目，屬公益事業(yè)范疇，以服務(wù)于社會(huì)，改善交通環(huán)境，保障行車安全、行人人身安全為主要目的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為外部效果，所產(chǎn)生的效益難以用貨幣量化表示，本項(xiàng) 目大部分表現(xiàn)為環(huán)境效益、間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此應(yīng)以宏觀的特點(diǎn)，把該道路整治工程與交通條件改善等宏觀效益綜合在一起來(lái)評(píng)價(jià)，綜合進(jìn)行分析。 巴鈴鎮(zhèn)東街路、政府路道路工程 30 第十章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算范圍 工程投資估算包括 道路工程、排水工程、各專業(yè)管線改造工程、其它附屬工程。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資質(zhì)要求 評(píng)委會(huì)成員職稱在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專業(yè)至少在 8 年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任，評(píng) 標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)紙，但最低不少于 5 人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 巴鈴鎮(zhèn)東街路、政府路道路工程 29 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求 項(xiàng)目全部采用 邀請(qǐng) 招標(biāo)的方式，因此 ，在招標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開 ，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求： 評(píng)標(biāo)委會(huì)人員組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 決標(biāo)：評(píng)標(biāo)專家組根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)小組推薦候選單位，并提供詳細(xì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告。 評(píng)標(biāo)組織、評(píng)標(biāo)原則及決標(biāo) 根據(jù)七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》及國(guó)家、省市有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)定及項(xiàng)目的特點(diǎn)組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)標(biāo)、決標(biāo)小組。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 ，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且經(jīng)評(píng)審 的價(jià)格合理。 開標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出相應(yīng) 。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 20 日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織 都可以投標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)前，在國(guó)內(nèi)相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的初選入圍單位，在入圍單位中確定中標(biāo)單位。 編制依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、中華人民共和國(guó)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)鐵道部、中華人民共和國(guó)交通部、中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部、中華人民共和國(guó)水利部、中國(guó)民用航空總局 第 30 號(hào)令 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 第 3 號(hào)令 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 第 5 號(hào)令 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 第 9 號(hào)令 《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》 招標(biāo)方式 項(xiàng)目招標(biāo)均均采用 邀請(qǐng) 招標(biāo)。 巴鈴鎮(zhèn)東街路、政府路道路工程 26 第八章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)期 9 個(gè)月，建設(shè)期從 2020 年 4 月到 2020 年 12 月。 為確保工程建設(shè)質(zhì)量，在項(xiàng)目建設(shè)中將嚴(yán)格按照有關(guān)基本建設(shè)質(zhì)量規(guī)范，對(duì)各專項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)按規(guī)定選用具備國(guó)家要求資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，各項(xiàng)工程施工隊(duì)伍采取招標(biāo)方式確定，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)全過程監(jiān)理，切實(shí)保證從工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型及采購(gòu)、材料采購(gòu)、工程施工各環(huán)節(jié)均按照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。 嚴(yán)禁與施工無(wú)關(guān)人員穿越施工現(xiàn)場(chǎng)或停留施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常性的對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修，對(duì)帶病作業(yè)的施工機(jī)械給予堅(jiān)決杜絕；對(duì)關(guān)鍵性的工種定期進(jìn)行安 全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，并采取措施給予撲滅。在人口稠密區(qū)，在夜間施工的情況下盡量縮短施工期。 在施工中，砼拌合場(chǎng)、堆料場(chǎng)，應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)和環(huán)保區(qū)域，以減輕對(duì)環(huán)境的影響以及對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦奈：Α１卷?xiàng)目所在區(qū)域不存在不良地質(zhì)引發(fā)的地質(zhì)危 害。 巴鈴鎮(zhèn)東街路、政府路道路工程 24 防護(hù)及監(jiān)控措施 基于對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危害的原因及危害程度的分析可以看出，本項(xiàng)目在施工中乃至運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的安全因素多來(lái)源于機(jī)械噪音、灰土以及路面施工中面層料的生產(chǎn)所產(chǎn)生的有害物質(zhì)。 危害因素和危害程度的分析 道路工程施工作業(yè)為帶狀工作面，作業(yè)面廣，較分散，難于集中管理，給予施工生產(chǎn)造成較大的安全隱患，因此，必須事先分析勞動(dòng)生產(chǎn)過程中可能遇到的危害因素加以分析，對(duì)其產(chǎn)生的原因及產(chǎn)生的后果做出必要的評(píng)價(jià)，此外，在施工組織安排、施工工藝流程、施工安全措施上做出科學(xué)的合理安排。 巴鈴鎮(zhèn)東街路、政府路道路工程 23 第六章 勞動(dòng)安全 影響勞動(dòng)安全的因素分析 執(zhí)行的法律法規(guī) 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，紡織和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須對(duì)勞動(dòng)安全進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。 施工過程中對(duì)環(huán)境的影響較小，通過采取有針對(duì)性的污染防治措施及加強(qiáng)施工期管理等，其影響可以得到緩減或消除。 巴鈴鎮(zhèn)東街路、政府路道路工程 22 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目屬非污染類的項(xiàng)目，不涉及水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域。 （ 5）施工臨時(shí)占地 施工臨時(shí)占地盡可能的占用廢棄地和荒地，劃出施工范圍以避免機(jī)械碾壓其他道路。 （ 3）綠化 盡量保證道路達(dá)到規(guī)范規(guī)定的綠地率，在寬的綠化帶和人行道上可以考慮種植枝葉茂盛、隔聲降噪效果好的喬木，以減少道路通車后灰塵及噪聲對(duì)環(huán)境的影響。 其他保障措施 （ 1） 路線優(yōu)化設(shè)計(jì) 路線走向沿原有道路走向布設(shè)，盡量避 免不必要的拆遷；平面、縱斷面技術(shù)指標(biāo)均應(yīng)符合規(guī)范要求。生活垃圾設(shè)置臨時(shí)垃圾收集設(shè)備，定期清運(yùn)到城市活生垃圾處理場(chǎng)處理。 廢水治理措施 道路施工應(yīng)按施工段建設(shè)施工廢水臨時(shí)沉淀池，施工廢水經(jīng)處理后方可排入雨水系統(tǒng)；施工人員應(yīng)就近租住當(dāng)?shù)鼐用穹浚钗鬯湃爰扔信潘到y(tǒng)。 廢氣治理措施 施工期應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地、施工運(yùn)輸通道定期灑水抑塵，人居密集或揚(yáng)塵嚴(yán)重的施工場(chǎng)地應(yīng)使用防塵幃幕，運(yùn)輸車輛加遮蓋蓬布密閉運(yùn)輸；對(duì)于本項(xiàng)目設(shè)置混凝土攪拌站、瀝青拌合站不應(yīng)設(shè)置在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)居民區(qū)下風(fēng)向設(shè)置。 噪聲防治措施 建設(shè)單位及施工單位在施工過程須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門申請(qǐng)備案，并在施工場(chǎng)地及施工運(yùn)輸?shù)缆犯浇l(fā)布安民告示；優(yōu)先選用優(yōu)質(zhì)低噪聲、低振動(dòng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，施工中加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，杜絕非正常運(yùn)行；施工期在人居密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等需要特殊安靜的區(qū)域，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采 取隔聲罩或施工場(chǎng)地設(shè)置隔聲擋護(hù)屏障等措施，以減緩對(duì)周邊環(huán)境的影響；施工單位應(yīng)合理安排施工時(shí)間，高噪聲、強(qiáng)振動(dòng)等機(jī)械作業(yè)時(shí)間應(yīng)避開在夜間（ 22:006:00）。 （ 5）固體廢物 營(yíng)運(yùn)期固體廢物為少量的車輛行駛過程中漏撒的運(yùn)輸物質(zhì)。本項(xiàng)目實(shí)施后由于路面、路況的改善，汽車尾氣及路面揚(yáng)塵的污染物排放量會(huì)較現(xiàn)有污染狀況有較大的改善。 （ 3）廢氣 在營(yíng)運(yùn)期，影響區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染源是汽車尾氣及道路揚(yáng)塵，以 CO、 NO TSP、 PM10為代表性污染因子。 （ 2）交通噪聲 營(yíng)運(yùn)期噪聲污染主要源于車輛行駛產(chǎn)生的交通噪聲，聲級(jí)的大小交通量、車輛的類型及路面狀況等因素有關(guān)。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響因素分析 （ 1）生態(tài)及景觀環(huán)境 本項(xiàng)目是 道路改造 工程，將有助于改善城市容貌，路