【正文】 9 。寧煤的銀北和寧東礦區(qū)、烏海礦區(qū)、神東礦區(qū)均受到煤田火、采空區(qū)火和煤層自燃的威脅，在未查明采區(qū)是否存在高溫火點(diǎn)，以及采空區(qū)或地表火區(qū)的危害沒(méi)有消除之前，一律禁止進(jìn)行采掘作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施，對(duì)受奧灰水、地表水、老窯水和采空區(qū)積水威脅的礦井，在采掘過(guò)程中要采取三維地震、瞬變電磁法、電法、地質(zhì)雷達(dá)等多種物探方法進(jìn)行確認(rèn)，并要通過(guò)鉆探進(jìn)行驗(yàn)證，在徹底 查清水文地質(zhì)情況后方可施工生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大瓦斯抽采力度，落實(shí)區(qū)域和局部防突措施，利用一切可能的條件充分抽采煤層瓦斯，提高抽采效果，降低瓦斯含量，切實(shí)做到抽采達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決保證生產(chǎn)過(guò)程中瓦斯不超限。根據(jù)煤層和瓦斯賦存情況，繼續(xù)做好優(yōu)化巷道布置，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，減頭減面，減人提效工作，確保系統(tǒng)的合理可靠，嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)和井 8 下作業(yè)人數(shù)。 二 一、如何加強(qiáng)煤礦水、火、瓦斯“三類災(zāi)害”預(yù)防？答：這三類災(zāi)害最容易造成對(duì)集團(tuán)公司產(chǎn)生重大影響的群死群傷事故，必須作為安全生產(chǎn)的重中之重，擺在更加突出位置。 二 十、圍繞 2021 年目標(biāo)和任務(wù)，要扎扎實(shí)實(shí)做好哪幾項(xiàng)安全生產(chǎn)工作？ 答： （一）堅(jiān)持以國(guó)務(wù)院 23 號(hào)文件和集團(tuán) 1 號(hào)文件為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)安全管理； （二）堅(jiān)持健全完善安全管理體制，切實(shí)提高工作效力；。凡是定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，安排的工作要跟蹤問(wèn)效、一 抓到底，沒(méi)有任何借口，不講任何條 7 件。尤其要注重過(guò)程管理，務(wù)必防止出現(xiàn)“重部署、輕落實(shí)”、“重結(jié)果，輕管理”或“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)制度落 實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格糾正和懲處不遵守制度、違反制度的行為，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處，充分發(fā)揮保障作用。 十 八、如何狠抓制度落實(shí)？ 努力形成較為完備的制度體系，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道，做到有章可循，有法可依。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽取安全工作匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。 狠抓“三個(gè)落實(shí)”：一是要狠抓責(zé)任落實(shí)；二是要狠抓制度落實(shí)；三是要狠抓工作落實(shí)。 十五、 2021 年神華集團(tuán)公司圍繞實(shí)現(xiàn)安 全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，突出抓了哪些方面工作？ 答： （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作 5 任務(wù)； （二）完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提升安全管理水平； （三）扎實(shí)開展安全會(huì)診工作，認(rèn)真排查整改安全隱患； （四）全面實(shí)施本安體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理； （五）深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 23 號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作； （六）分類指導(dǎo)，重點(diǎn)防范，切實(shí)保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定； （七）實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，提高企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新能力； （八）積極推進(jìn)安全文化建設(shè)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。 十三、 2021 年 神華集團(tuán)公司安全工作會(huì)的主要任務(wù)是什么？答：深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧 2021 年安全生產(chǎn)工作，安排部署 2021年安全工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，深化認(rèn)識(shí)、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)神華集團(tuán)安全發(fā)展新局面。 十一、圍繞政治本安體系的構(gòu)建和體系建設(shè)，在政治本安領(lǐng)域， 2021年要突出抓好哪些工作？ 答： （一） 抓好宣傳教育； （二）抓好國(guó)家政策和法律法規(guī)的落實(shí)； （三）抓班子建設(shè)； （四）抓好大監(jiān)督； （五）抓穩(wěn)定； （六）抓輿情控制； （七）抓海外公司監(jiān)管。 十、 2021 年政治本質(zhì)安全體系建設(shè)總的要求是什么？答：一季度政治本安體系要形成框架，建好制度、設(shè)計(jì)好流程、把體系做實(shí)；二季度試點(diǎn)運(yùn)行，三季度召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)，四季度總結(jié)完善。 八、 2021 年神華集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系建設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)管控上要采取哪些措施？ 答：要有效管控企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市 3 場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，使其始終處于可控狀態(tài)。 六、實(shí)施 經(jīng)濟(jì)本安體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，具體思路是什么？ 答：總體設(shè)計(jì)，逐層推進(jìn)，分步實(shí)施，整合運(yùn)行。注重對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制，保證每一個(gè)流程、每一個(gè)環(huán)節(jié)安全可控。深化“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，促進(jìn)行為養(yǎng)成，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。 三要著力實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。 二要著力實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全。從加大投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新入手，優(yōu)化設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、完善系統(tǒng)、提高標(biāo)準(zhǔn)。要抓好試點(diǎn)，打造一批信息化、數(shù)字化樣板單位。要注重選樹典型，在各板塊重點(diǎn)建設(shè)一批生產(chǎn)本安體系建設(shè)示范樣板企業(yè)，在全集團(tuán)宣傳推廣這些單位的經(jīng)驗(yàn)和作法，充分發(fā)揮典型引路作用，以點(diǎn)帶面，共同提高。 二、 2021 年是神華集團(tuán)公司生產(chǎn)安全的“本安體系達(dá)標(biāo)年”，主要任務(wù)有哪些？ 答：一是積極組織開展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，提升整體達(dá)標(biāo)水平； 二是全面改進(jìn)本安體系建設(shè)工作，增強(qiáng)體系的實(shí)用性；三是要進(jìn)一步拓寬體系的廣度和深度；四是要加強(qiáng)本安體系信息化建設(shè)；五是 要落實(shí)本安體系培訓(xùn)工作。 五、利用區(qū)里公告欄和各隊(duì)安教室宣傳欄張貼有關(guān)集團(tuán)公司“兩會(huì)”的報(bào)道和“兩會(huì)”重要精神。安全就是最大的效益。要求職工提前30 分鐘簽到，會(huì)上對(duì)“兩會(huì)”精神作補(bǔ)充宣傳。人 民群眾的利益高于一切。利用班前會(huì)前 30 分鐘時(shí)間，宣傳講解，組織當(dāng)班職工學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神，在 3 天時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)取每位職工都宣傳到位。 三、三班班前會(huì) 在 2021 年 2 月 24 日 — 2021 年 2 月 26 日三天的班前會(huì)期間，由指定的 4 名黨員或各隊(duì)班隊(duì)長(zhǎng)在各隊(duì)安教室貫徹。嚴(yán)格要求班隊(duì)長(zhǎng)不得利用職務(wù)之便，向職工吃、拿、卡、要，對(duì)全區(qū)工資工分嚴(yán)格執(zhí)行上墻制度，做到公平、公正、公開，用嚴(yán)格的制度規(guī)范干部及管理人員的工作行為，保持一個(gè)好的工作作風(fēng)，創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。同時(shí)在巖巷工程質(zhì)量這方面，我區(qū)由技術(shù)組牽頭，帶領(lǐng)各隊(duì)驗(yàn)收員嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好“自主反三違”和“自查”工作，爭(zhēng)取做到一錨一掘都合格。會(huì)上每位黨員必須發(fā)言，談?wù)勛约簩W(xué)習(xí)的收獲，并指定姚吉海、邱辰、李擋、高大廈，分別負(fù)責(zé)一個(gè)隊(duì)的宣傳工作。通過(guò)這些活動(dòng)，一是加強(qiáng)了黨支部的自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)了每一位黨員的積極性，把黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作上來(lái)，發(fā)揮了黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用；二是充分調(diào)動(dòng)了職工群眾的工 作積極性，堅(jiān)定了其對(duì)集團(tuán)公司“十二五”規(guī)劃的信心，增強(qiáng)了職工群眾的企業(yè)歸屬感。為加快企業(yè)轉(zhuǎn)型領(lǐng)先圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。七是加強(qiáng)民工住地建設(shè)和管理，關(guān)心民工就醫(yī)、就餐、洗澡、文化娛樂(lè)情況和工資標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督工資發(fā)放，盡力為員工創(chuàng)造體面勞動(dòng)和幸福生活的條件。五是堅(jiān)持以人為本，尊重員工，消除抵觸情緒，爭(zhēng)取員工的理解、支持。三是加強(qiáng)資金籌措，盡量按時(shí)發(fā)放員工工資和民工工資。各工區(qū)也建立了相應(yīng)維穩(wěn)組織。通過(guò)采取有效措施和開展深入細(xì)致的思想政治工作，杜絕隊(duì)伍不穩(wěn)定、民工工資糾紛和群體性事件的發(fā)生。通過(guò)發(fā)動(dòng)職工參與，通過(guò)與勞務(wù)隊(duì)、材料供應(yīng)商簽訂廉政建設(shè)協(xié)議和保廉合同，實(shí)現(xiàn)了上下、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，形成了反腐合力；通過(guò)與業(yè)務(wù)部門、與施工單元簽訂廉政建設(shè)合同，實(shí)行責(zé)任聯(lián)鎖，推進(jìn)了全員共同參與，共同促進(jìn)，確保了廉潔從業(yè)的落實(shí)；通過(guò)在勞務(wù)選用、物資設(shè)備與采購(gòu)租賃、廢舊物資處理、合同簽訂及驗(yàn)工計(jì)價(jià)、征地拆遷、財(cái)務(wù)管理及資金流動(dòng)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持交叉審核、集體聯(lián)簽，牢固了薄弱環(huán)節(jié)，扎緊了廉潔籬笆，堵塞了管理漏洞，收獲了“工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、資金安全”。項(xiàng)目紀(jì)工委主動(dòng)參與招標(biāo)過(guò)程監(jiān)督、勞務(wù)隊(duì)伍選用、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理環(huán)節(jié)，積極融入施工生產(chǎn)過(guò)程，圍繞施工生產(chǎn)中 心任務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，加大了過(guò)程防范工作；項(xiàng)目制定企務(wù)公開制度、述職述廉制度、廉潔從業(yè)規(guī)定，增強(qiáng)廉潔從業(yè)強(qiáng)制性，從制度上加大了防范工作；設(shè)立舉報(bào)信箱郵箱，開通舉報(bào)電話傳真，公布上級(jí)紀(jì)委舉報(bào)方式，暢通民意渠道，落實(shí)了反腐倡廉依靠群眾防范的要求。制作發(fā)放廉潔記事臺(tái)歷， 11 張貼廉政建設(shè)警示提醒卡圖，豐富辦公場(chǎng)所廉潔提醒方式，時(shí)刻警示從業(yè)行為，促進(jìn)了廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)；制作懸掛廉政建設(shè)標(biāo)語(yǔ)牌、橫幅，豐富施工現(xiàn)場(chǎng)廉政標(biāo)語(yǔ)，警示了廉潔從業(yè)，傳播了廉政文化，美化了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；組織廉潔從業(yè)專題教育，開展廉潔從業(yè)主題教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，豐富廉潔教育內(nèi)容，純潔了思想道德，增強(qiáng)了廉潔從業(yè)自覺(jué)性。與上級(jí)黨委簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了項(xiàng)目黨組織的責(zé)任；項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)紀(jì)委簽訂《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾書》，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任；簽訂《工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)保證書》，明確了崗位責(zé)任。學(xué)習(xí)中央精神，把握 反腐倡廉方向，堅(jiān)定了反腐倡廉信心；學(xué)習(xí) xx 公司規(guī)章制度，把握廉政建設(shè)大局，樹立了打造廉潔工程、放心工程的信心和決心；學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，把握廉潔從業(yè)要求，促使廣大黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦，帶頭廉潔從業(yè)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)，從領(lǐng)導(dǎo)體制上保證了工作的開展；建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成立項(xiàng)目紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，選聘黨風(fēng)廉情監(jiān)督員，從工作機(jī)制上建立了預(yù)防體系；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分工和責(zé)任追究，從制度上保證了廉政建設(shè)工作的落實(shí)。項(xiàng)目黨工委堅(jiān)持圍繞施工抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)的原則，以落實(shí) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，采取“六個(gè)三”措施，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了干部職工廉潔從業(yè)。通過(guò)思想建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)了廉潔從業(yè)意識(shí)。 七、責(zé)任落實(shí)，從業(yè)廉潔，廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn) 思想建設(shè)引領(lǐng)行動(dòng)。特殊情況下，項(xiàng)目提現(xiàn)金到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放民工工資， 以確保民工領(lǐng)到工資。 民工工資盡力保證。對(duì)上計(jì)價(jià)，每月由各工區(qū)統(tǒng)計(jì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員驗(yàn)收合格的工程量報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃部匯總，再編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)表報(bào)監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理單位副總監(jiān)、總監(jiān)等簽認(rèn)后報(bào) xx 鐵路公司。對(duì) 5萬(wàn)元以上發(fā)票進(jìn)行了造冊(cè)登記。 發(fā)票管理詳辨真?zhèn)巍＝⒘斯?yīng)商登記臺(tái)賬、建設(shè)單位工程款結(jié)算臺(tái)賬、期間費(fèi)用臺(tái)賬等資金管理臺(tái)賬，對(duì)所撥付的資金 9進(jìn)行了歸集整理，逐筆登記?，F(xiàn)金、支票、印鑒專人管理，網(wǎng)銀盾、印鑒、票據(jù)、章子等分別管理。建立健全并不斷完善了財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，推行了全面預(yù)算管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行了現(xiàn)金管理制度。建立健全易燃易爆及火工品管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行了值班、交接、使用、盲炮銷毀、退庫(kù)和專人采購(gòu)、代理運(yùn)輸制度；修建了標(biāo)準(zhǔn)火工品庫(kù)房，配齊了人防、犬防、攝像監(jiān)控、紅外線報(bào)警和防雷設(shè)施；在施工現(xiàn)場(chǎng)修建 了標(biāo)準(zhǔn)油庫(kù)，防雷防火設(shè)施、證件齊全；與中石化簽訂了供貨及運(yùn)輸合同，嚴(yán)格控制油源；采用專人管理和加油機(jī)加油，建立加油單管理制度，保證了油料的運(yùn)輸和使用安全。建立了物資采購(gòu)登記臺(tái)賬、物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)臺(tái)賬、物資發(fā)放臺(tái)賬、進(jìn)場(chǎng)物資檢驗(yàn)對(duì)照臺(tái)賬，以及不合