【正文】 5．施工中干擾因素多，如擾民和民擾，易造成施工進(jìn)度遲緩，故對(duì)施工單位有較高的文明施工、保護(hù)環(huán)境的要求。 4．新建雨水、污水、上水、 燃?xì)?、電信地下管線多，與原有管線的交叉頻繁，連接情況多，橋梁基礎(chǔ)均為鉆孔樁基礎(chǔ)，因此地下物的調(diào)查、探測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、加固工作就應(yīng)在施工前準(zhǔn)備充分。如何處理好該項(xiàng)工程的組織和方案是本工程的難點(diǎn)。 2．跨河橋施工，是在有水的河流中進(jìn)行。 52 監(jiān)理工作管理按本公司“監(jiān)理工程師規(guī)范與實(shí)務(wù)手冊(cè)”要求做好自身管理工作和人員管理，確保監(jiān)理工作質(zhì)量、服務(wù)好業(yè)主。 ③ 對(duì)維修期內(nèi)發(fā)生的原因和責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)因非承包人原因造成的由承包人進(jìn)行修復(fù)的質(zhì)量缺陷進(jìn)行費(fèi)用評(píng)估。 2）維修期監(jiān)理工作主要內(nèi)容： ① 檢查承包人維修期工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn) 問題及時(shí)處理。報(bào)告的主要內(nèi)容包括過程概述、結(jié)算組織和人員、結(jié)算范圍、結(jié)算的原則和方法、結(jié)算結(jié)論、費(fèi)用組成分析和存在的問題及建議。 2）工程監(jiān)理報(bào)告的主要內(nèi)容為： 51 ① 工程實(shí)施過程概況； ② 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和工作期限； ③ 質(zhì)量監(jiān)理評(píng)述和質(zhì)量評(píng)定結(jié)論； ④ 進(jìn)度監(jiān)理評(píng)述和進(jìn)度控制結(jié)論 ； ⑤ 費(fèi)用監(jiān)理評(píng)述和費(fèi)用評(píng)估結(jié)論； ⑥ 合同監(jiān)理評(píng)述和合同控制結(jié)論； ⑦ 工程中存在的問題和處理的意見和建議； ⑧ 其他事項(xiàng) 工程結(jié)算報(bào)告 在交工證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織交工結(jié)算工作。 4）配合業(yè)主簽認(rèn)竣工備案登記。 2）交工驗(yàn)收證書由交工驗(yàn)收小組簽發(fā)，日期以交工驗(yàn)收小組決定的日期為準(zhǔn)。 工程維修期工作計(jì)劃 如交工驗(yàn)收小組同意工程承包人工程交工，在簽發(fā)工程竣工驗(yàn)收證書之前，承包人應(yīng)根據(jù)交工申請(qǐng)中剩余工程及其完成計(jì)劃和交工驗(yàn)收小組交工評(píng)價(jià)報(bào)告的有關(guān)要求或結(jié)論，編制缺陷責(zé)任期工作計(jì)劃和保修證書提交交工驗(yàn)收小組審批。其主要內(nèi)容包括概述、交工驗(yàn)收小組組成、交工驗(yàn)收工作規(guī)劃、交工申請(qǐng)審查情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、資料檢查情況、質(zhì)量缺陷情況、小組的結(jié)論及交工申請(qǐng)等附件。檢查小組應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，重點(diǎn)分析工程缺陷是否已被修復(fù)或可以立即修復(fù)或可作為剩余工程完成。 ④現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)驗(yàn)收：檢查分為外觀檢查、實(shí)測(cè)實(shí)量和資料檢查三 50 部分。 ③審查交工申請(qǐng)：審查的要點(diǎn)是交工工程范圍是否明確，質(zhì)量評(píng)定是否真實(shí)，質(zhì)量缺陷是否處理得當(dāng)，交工資料是否全面符合規(guī)定要求，剩余工程計(jì)劃安排是否合理可行。 2）交工驗(yàn)收手續(xù) ①成立驗(yàn)收組：組織成立由業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師代表、接管單位代表等參加交工驗(yàn)收小組，并邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門參加。 ③ 清理現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人對(duì)其申請(qǐng)交工的工程已進(jìn)行了全面的現(xiàn)場(chǎng)清理（包括工程現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)用地、材料場(chǎng)地和取棄土場(chǎng)地等），結(jié)果令人滿意。 ② 工程驗(yàn)收 工程檢驗(yàn)：監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定符合規(guī)范要求，且資料齊全；監(jiān)理工程師以不同形式向承包人簽發(fā)的監(jiān)理指令 均得到令監(jiān)理工程師滿意的解決，且證明資料齊全。 管理程序： 1）工程變更、洽商管理的基本程序： 承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位任何一方提出設(shè)計(jì)變更、洽 商 承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位分別在《設(shè)計(jì)變更、洽商記錄》上簽字認(rèn)可 承包單位按工程變更、洽商施 工 承包單位提交《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》 同意 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽認(rèn)意見 建設(shè)單位審 批 不同意 46 2）工程延期管理的基本程序： 延期事件發(fā)生 項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過程 承意包單位提交 工期索賠意向報(bào)告 承包單位隨時(shí)提交 延期事件的詳細(xì)報(bào)告 延期事件結(jié)束、承包單位提交 《工程延期申請(qǐng)表》 監(jiān)理工程師審核與評(píng)估 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批 表》 不一致 不 同 意 47 3）費(fèi)用索賠管理的基本程序： 4）合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序 ： 費(fèi)用索賠事件發(fā) 生生 項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過 程 承意包單位提交 費(fèi)用索賠意向報(bào) 告 承包單位隨時(shí)提交 索賠事件的詳細(xì)報(bào)告 延期事件結(jié)束、承包單位提交《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》 《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》 監(jiān)理工程師審核與 評(píng)估 與承包單位、建設(shè)單位協(xié) 商 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批 表》 不一致致 不 同 意 爭(zhēng)議發(fā)生 爭(zhēng)議一方或雙方書面提交解決爭(zhēng)議申 請(qǐng) 總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)解決并做出處理 決定 合同爭(zhēng)議解 決 向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或直接向法院起訴 或直接向法院起訴 執(zhí)行仲裁委員會(huì)的裁決 或法院判 決 雙方滿意 對(duì)決定不滿意 48 5）違約處理的基本程序： （三） 后期 —— 交工及保修期階段 工程 交工驗(yàn)收 1）交工驗(yàn)收條件 承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交交工申請(qǐng)報(bào)告。 45 ? 信息管理： （ 1）按《監(jiān)理規(guī)程》建立本工程的信息編碼體系； （ 2）負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目各類信息的收集、整理和保存； （ 3）運(yùn)用微機(jī)進(jìn)行本項(xiàng)目的信息和合同管理，向業(yè)主提供多種監(jiān)理表格樣式。 ? 按合同規(guī)定，當(dāng)承包單位有下列事實(shí)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部確認(rèn)其違約： ①不能按合同工期竣工； ②施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)、規(guī)定和合同的要求； ③發(fā)生其它使合同無法履行的行為。 合同爭(zhēng)議的調(diào)解： ? 合同爭(zhēng)議發(fā)生后，爭(zhēng)議一方可書面通知項(xiàng)目監(jiān)理部，請(qǐng)求予以調(diào)解； ? 項(xiàng)目監(jiān)理部收到爭(zhēng)議通知后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后作出決定； ? 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》后，如果建設(shè)單位或承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部作出的決定未提出異議，則此決定為最后決定，雙方必須認(rèn)真執(zhí)行； ? 不同意項(xiàng)目監(jiān)理部決定時(shí)，可按合同約定 辦理； ? 在仲裁（或訴訟）過程中，項(xiàng)目監(jiān)理部有資格、有義務(wù)作為證人，公正地向仲裁機(jī)關(guān)（或法院）提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)； ? 在爭(zhēng)議解決過程中，甚至在仲裁（訴訟）期間，項(xiàng)目監(jiān)理部仍應(yīng)督促承包單位繼續(xù)施工。 5）總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評(píng)估結(jié)果，經(jīng)與 建設(shè)單位協(xié)商、同意后，確認(rèn)索賠金額，并簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》。 （ 4）由于工程變更而引起的額外費(fèi)用增加： a：由于承包單位對(duì)監(jiān)理工程師確定的變更工程單價(jià)不滿而引起的費(fèi)用； b：由于取消某些項(xiàng)目造成承包單位的額外費(fèi)用； 3）監(jiān)理單位只在下列情況下受理承包單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)： ①費(fèi)用索賠事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，提交了書面費(fèi)用索賠意向； ②承包 單位按合同約定，提交了有關(guān)費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料； ③費(fèi)用索賠事件終止后，承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理單位提交了正式的《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》。 （ 2）下列有經(jīng)驗(yàn)的承包單位無法預(yù)見的不利自然條件造成施工費(fèi)用的增加： a：山洪爆發(fā)； b：地震等。 費(fèi)用索賠的管理： 1）監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務(wù)： （ 1）對(duì)導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測(cè)和防范； （ 2）通過有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生； （ 3）對(duì)以發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響及損失； （ 4）參與索賠的處理過程，審核索賠報(bào)告，反駁承包單位不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿 解決。 4）監(jiān)理工程師審查承包單位提交的《工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表》： （ 1）申請(qǐng)表填寫齊全，簽字、印章手續(xù)完備； （ 2）證明資料真實(shí)、齊全； （ 3）在合同約定的期限內(nèi)提交； 5）監(jiān)理工程師評(píng)估延期的原則： （ 1）工程延期事件屬實(shí)； （ 2）工程延期申請(qǐng)依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確； （ 3）工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。 3）在工程延期事件發(fā)生后，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作； （ 1）向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報(bào)告； （ 2）對(duì)工程延期事件隨時(shí)收集資料，并做好詳細(xì)記錄； （ 3）對(duì)工程延期事件進(jìn)行分析、研究，對(duì)減少損失提出建議。 工程延期的管理： 1）項(xiàng)目監(jiān) 理部對(duì)合同規(guī)定的下列原因在造成的工程延期事件給予受理； （ 1）非承包單位的責(zé)任使工程不能按原定工期開工； （ 2）工程量變化和設(shè)計(jì)變更； （ 3）非承包單位原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成一周內(nèi)停工累計(jì)超過 8 小時(shí)； （ 4）國(guó)家和浙江省有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件； （ 5）建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其他情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》，指令承包單位繼續(xù)施工； （ 2）如工程暫停是由于承包單位原因，承包單位在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫《工程復(fù)工報(bào)審表》及有關(guān)資料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》； （ 3）承包單位在接到同意復(fù)工指令后，繼續(xù)施工。 合同其他事項(xiàng)的管理內(nèi)容： 1）工程變 更、洽商的管理； 2）工程變更、洽商無論由誰提出和批準(zhǔn)，均須按工程變更、洽商的基本程序進(jìn)行處理； 3）《工程變更單、工程洽商記錄》的內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4）《工程變更單、工程洽商記錄》填寫的內(nèi)容必須表達(dá)準(zhǔn)確、圖示規(guī)范，工程變更、洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在施工圖紙上； 5）分包工程變更、洽商應(yīng)通過總承包單位辦理； 6）工程變更、洽商的費(fèi)用由承包單位填寫《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)； 7）工程變更、洽商的工程 完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，應(yīng)按正常的工程款支付程序辦理工程變更費(fèi)用的支付手續(xù)。 協(xié)助業(yè)主處理與工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。 協(xié)助業(yè)主審查與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同（包括設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備訂貨等合同），并參與各類合同談判。 竣工結(jié)算： 1）工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣 工結(jié)算資料； 2）監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和 36 協(xié)調(diào)，提出審核意見； 3）總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》； 4）建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，應(yīng)及時(shí)按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。 5）對(duì)一些不可預(yù)見的工程量（如地基基礎(chǔ)處理等），監(jiān)理工程師應(yīng)同承包單位如實(shí)進(jìn)行計(jì)量。 3）監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)（必要時(shí)應(yīng)與承包單位協(xié)商），所計(jì)量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 工程量計(jì)量： 1）工程計(jì)量原則上每月計(jì)量一次，計(jì)量周期為上月 26 日至本月 25 日。 5）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。 3）應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對(duì)策。 方法： 1）應(yīng)依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺(tái)帳。 5）對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定。 3）工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則。 原則： 1）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法。 否 否 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》指示承包單位采取調(diào)整措施 34 3）浙江省工程概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額； 4）施工合同的變更或協(xié)議； 5）分項(xiàng) /分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單； 6）國(guó)家和本地區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定。 ②召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究應(yīng)采取的措施，保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； ③必須延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)填報(bào)《工程臨時(shí)延期審批表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。 ④ 承包單位每月 25 日前報(bào)《下一月進(jìn)度計(jì)劃》。 方法： 1）審批進(jìn)度計(jì)劃 ① 承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批； ② 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、施工隊(duì)伍的條件等），全面分析承包單