【正文】 項目達產(chǎn)后 正常年收購，加工分揀并銷售各類再生資源 17000t。 ：本項目建設(shè)期 8 個月，建設(shè)期第 1 年投產(chǎn)率 50%，第 2 年投產(chǎn)率 75%，第 3 年 及 以后各年投產(chǎn)率均為 100%。 評價原則 ，在計算費用時取上限，在計算效益時取下限，以 確保項目經(jīng)濟效益計算的可靠性； 、靜態(tài)分析為輔；定量分析為主、定性分析為輔的原則； 。 、效益等方面的財務(wù)測算，按財政部頒發(fā)的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計淮則》的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)。一是項目實施單位自籌 萬元，占項目總投資的 %；申請“新網(wǎng)工程”專項資金 萬元，占項目總投資的 %。其中：工程建設(shè)費用 萬元： 包括土地征用 費 萬元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用 萬元；設(shè)備購置費 萬元 ， 工程建設(shè)其他費 用 萬元 ，項目投資估算情況見 表 101。 投資估算依據(jù) 1.《 ***建筑工程綜合基價表》 2.《 ***建設(shè)工程費用定額》 3.《 ***工程建設(shè)中介服務(wù)收費管理實施辦法》（ *價〔 2021〕 352 號） 。 ： 管理人員和技術(shù)干部也要通過讀書學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、社會調(diào)查、參觀訪問、邀請專家講座、在職進修培訓(xùn)等多種形式進行不斷學(xué)習(xí)，每年進行一次局面匯報，并擇優(yōu)進行大會交流，這樣才能與時俱進、不斷提高，為企業(yè)和社會發(fā)展做出重大貢獻。 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 29 ***工程咨詢有限公司 ： 凡未通過理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉的普工、回收站點的收購人員和分揀加工員工均需進行崗前培訓(xùn)或在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要理論結(jié)合實踐，通過現(xiàn)場示范 ,實際操作演練或到相應(yīng)單位學(xué)習(xí)相應(yīng)單位崗位職責(zé)、操作 規(guī)范，鍛煉操作技能，通過考試考核合格，持證上崗。 面向社會招工及 收編整合的 從業(yè)人員，并通過考試擇優(yōu)錄取。 員工來源及培訓(xùn) 員工來源 要建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)企業(yè)，必需具備高素質(zhì)的管理、技術(shù)和操作人員。本著“精干、高效”、“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的原則建立規(guī)范有序、操作性強的內(nèi)部管理規(guī)章制度，加強經(jīng)營管理，提高再生資源的收購網(wǎng)點及分揀中心工作效率，提高加盟網(wǎng)點的經(jīng)濟效 益，確保項目建設(shè)業(yè)主盈利、農(nóng)民增收、財政增稅的目標，推動國家“新網(wǎng)工程”的順利實施。 建立完善再生資源 分揀 中心及收購網(wǎng)點的消防系統(tǒng)，配備消防池、消防栓及相應(yīng)的滅火器材。 。 安全 安全生產(chǎn)經(jīng)營是整個生產(chǎn)過程中的第一要素，為確?！耙匀藶楸?，安全第一”思想的落實，采取以下安全防范措施。回收的再生資源分揀后留下的少量廢固體物及廢塑料通過催化熱裂解后，會有少量的固體殘渣，約占廢塑料重量的 5％到 10％左右。然后才進入 污水排放系統(tǒng)設(shè)施 。 。 。 環(huán)境影響 項目的建設(shè)對居民的居住環(huán)境有明顯的改善作用，該項目本身不會對環(huán)境造成較大的影響，然而，再生資源在回收、分揀過程中也會產(chǎn)生少量的廢棄物。 采用標準 1.《惡臭污染物排放標準》（ GB1455493）； 2.《大氣污染物綜合排放標 準》二級標準（ GB1629796）； 3.《污水綜合排放標準》（ GB89781996） ； 4.《 ***大氣環(huán)境質(zhì)量標準適用區(qū)域的規(guī)定》（ *府發(fā)【 1984】 26 號） 5.《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382021）； 6.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用地帶范圍的規(guī)定》； 7.《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 （ GB5005794）； 8. 《衛(wèi)生飲用水衛(wèi)生標準》 （ GB574985）。 項目建設(shè)橫道圖 該項目實施計劃用橫道圖表示，詳見圖 71 所示。 項目驗收階段 時間 1 個月。 2021 年 4— 8 月，完成回收網(wǎng)點進行規(guī)范、完善、加強管理。 2021 年 3 月，制定分揀中心建設(shè)規(guī)劃、項目實施方案、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點布局、辦理直營回收站點設(shè)置及加盟網(wǎng)點手續(xù)。 2021 年 2 月，完成項目論證、申報、立項。 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 25 ***工程咨詢有限公司 7 第七章 進度安排 項目實施計劃 本項目建設(shè)時間為 8 個月 ， 即 2021 年 2 月至 2021 年 9 月。通過以上方式到 2021 年 1 月前 完成 50 個回收站點 及 70 個加盟 網(wǎng)點全面改造 完善與規(guī)范管理 。 實施辦法 按照“三個一批”的方式具體運作。 管理方案 在網(wǎng)絡(luò)改造過程中堅持做到“四個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)標識，統(tǒng)一回收站模式，統(tǒng)一建設(shè)標準，統(tǒng)一管 理制度。 技術(shù)方案 廢紙經(jīng)過分揀、消毒后直接打 包；廢舊金屬經(jīng)過分類、整理、消毒后 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 24 ***工程咨詢有限公司 進行切割處理；廢木材、玻璃經(jīng)過整理、消毒后采用粉碎法粉碎生產(chǎn)木屑粉和玻璃粉；閑置設(shè)備、家電、家具經(jīng)過清洗、消毒及相關(guān)處理后直接進入調(diào)劑市場交易；塑料、橡膠采用分解法生產(chǎn)柴油、石墨碳黑。該項目計劃 對 50 個直營收購站點和 70 個加盟網(wǎng)點進一步完善，加強管理 ；建設(shè) 分揀中心 1個；再生資源信息網(wǎng)絡(luò)平臺 1 個。 總體目標 按照 我縣再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃要求，協(xié)同有關(guān)部門對現(xiàn)有證照齊全的回收站點進行清理、整合、規(guī)范利用，按“城市 1000 戶，農(nóng)村 2021 戶”設(shè)一個點。 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 23 ***工程咨詢有限公司 公共責(zé)任原則 在再生資源回收利用過程中產(chǎn)生 “二次污染 ”的環(huán)境問題、再生資源沒有得到高效利用的問題、從事再生資源回收 “農(nóng)民大軍 ”的職業(yè)衛(wèi)生問題、農(nóng)民的就業(yè)問題以及由于回收渠道無序、缺乏規(guī)范管理導(dǎo)致嚴重的偷盜等問題，無不體現(xiàn)出政府公共管理的職責(zé)。 生產(chǎn)者責(zé)任制原則 一些國際組織和國家對于固體廢棄物（主要針對電子廢棄物）的立法主要是基于 “誰污染誰負責(zé) ”的 原則，但側(cè)重點有所不同，主要體現(xiàn)在職責(zé)要求以及費用承擔(dān)方面。不能只是通過強制性的行政手段驅(qū)趕 “個體回收戶 ”或禁止從業(yè) ，而應(yīng)當(dāng)是政府聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)搭建平臺，提供納稅、排污、信息等優(yōu)勢，吸引其 進 入 行業(yè) 經(jīng)營。 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 22 ***工程咨詢有限公司 6 第六章 項目 建設(shè) 方案 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，密切配合國家“新網(wǎng)工程”建設(shè)，突出環(huán)境保護和資源再利用兩大主題，采取行政推動、市場運作、企業(yè)實施的方式，結(jié)合《 ***人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) ***再生資源回收網(wǎng)點設(shè)置規(guī)劃的通知》（ 豐都府發(fā)【 2021】 66 號 ），通過整體規(guī)劃，合理布局，規(guī)范建設(shè)，將城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，建立再生資源分揀處理中心（或站），形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三位一體的農(nóng)村可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò)，達到改善全縣生活環(huán)境，提高全縣可利用垃圾回收率的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。 廢棄物處 理無害化 按照《生活垃圾填埋污染控制標準》（ GB168891997）和《危險廢物鑒別標準》 ()，對分揀出的利用價值不大或現(xiàn)有技術(shù)無法處理與利用 的再生資源，進行危險特性鑒別，對于符合填埋處理標準的最終廢棄物，依托垃圾填埋場填埋處理；對于危險廢物，依托 ***環(huán)保 機構(gòu)以相關(guān) 危險物品 特性按技術(shù)規(guī)范要求進行無害化 處理。 再生資源加工利用綜合化 由再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、再生資源加工企業(yè)以及再生資源綜合利用技術(shù)科研單位構(gòu)成，主要完成可再生利用資源的 分 揀 加工 綜合 利用，以實現(xiàn)資源的持續(xù)利用。 需購置設(shè)施設(shè)備 317 臺 (套 )，具體設(shè)施設(shè)備購置是 : 門面標識牌 120 套 2. 制作直營收購站點及加盟網(wǎng)點的 制度牌和服裝佩飾 120 套 3. 購置 直營收購站點臺秤 58 臺及分揀 中心的 電子地磅稱 2 臺 中心 購置壓塊打包機 1 臺 5. 分揀 中心 購置半自動廢紙打包機 1 臺 6. 分揀 中心 購置 叉 車 1 輛 中心的 消防設(shè)備 70 套 中心 購置剪切機 1 臺 中心 購置金屬削皮機 2 臺 中心 購 置粉碎機 4 臺 中心 購置甩干機 2 臺 購置回收 專用 車 4 輛 12. 分揀 中心 購置變壓器 1 臺 建設(shè)特色 再生資源回收信息化 由 城 鎮(zhèn)回收網(wǎng)絡(luò)、再生資源信息化處理平臺構(gòu)成，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民生活性再生資源和企事業(yè)單位生產(chǎn)性再生資源最大限度的得到回收，并開展再生資源網(wǎng)上回收、再生資源回收法律法規(guī)宣傳以及回收資源種類、數(shù)量的統(tǒng)計和信息發(fā)布。使其具有粉塵處理能力和污水排放系統(tǒng)設(shè)施，做到生產(chǎn)線廠房具有液體截流、收集、泄水，防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響周邊環(huán)境 的作用 ,并且保證 生產(chǎn)線廠房不在露天進行分揀加工。 主要 包括 改造分揀中心 廠房及倉庫用房 、 辦公用房 、 門面標識牌和服裝佩飾、計量器材、剪切機、輕料壓塊 、 打包機、半自動廢紙打包機、 叉 車、變壓器、金屬削皮機、粉 碎機、甩干機、消防設(shè)施、回收車等按土建工程和設(shè)備工程分類建設(shè)。實現(xiàn)再生資源收購網(wǎng)點及 分揀中心 改擴建集團化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和無害化。 3. 建 設(shè) 再生資源信息網(wǎng)絡(luò)平臺：在每個回收網(wǎng)點 和加盟網(wǎng)點 配備電腦， 形成收購站 點 、 加盟網(wǎng)點 、分揀中心信息 交易系統(tǒng)，并與龍頭企業(yè)及廢舊物資加工廠聯(lián)網(wǎng)形成一個物資交易電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò) ， 使其 能在網(wǎng)上發(fā)布信息、實現(xiàn)網(wǎng)上交易。 項目建設(shè)規(guī)模 50 個，加盟網(wǎng)點 70 個進行規(guī)范、完善加強管理。 信息網(wǎng)絡(luò)平臺 在收購網(wǎng)點及分揀中心建立信息化交易系統(tǒng)，并與龍頭企業(yè)及廢舊物資加工廠聯(lián)網(wǎng)形成一個物資交易電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò) ,使其能在網(wǎng)上發(fā)布信息、實現(xiàn)網(wǎng)上交易。 裝卸設(shè)備、商品質(zhì)量檢測設(shè)備、計量器具，自配或穩(wěn)定租賃收購車輛，配備必要的通訊設(shè)備。應(yīng)建立檔案管理制度。并且廠房有液體截流、收集、泄水等設(shè)施。該項目從國務(wù)院到 ***政府、 ***政府等各級政府都十分關(guān)注并配套了相應(yīng)的支持政策， ***政府成立了“再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立了辦公室，并出臺了 ***再生資源回收網(wǎng)點設(shè)置規(guī)劃，指定 ******再生資源回收有限公司為龍頭企業(yè)牽頭實施，其組織、政策保障是有力的；因此，該項目建設(shè)是完全可行的 。該項目分揀加工處理的金屬材料全部就 近賣到豐都或重慶的生產(chǎn)企業(yè)。 銷售渠道暢通 再生資源回收利用后的主要產(chǎn)品為的廢舊金屬和廢舊鋼材、紙品原料、金屬材料、玻璃原料、塑料橡膠材料、木屑粉、柴油、石墨碳黑等工業(yè)原材料。從總體上看，全縣再生資源利 用 仍處于一個較低水平、較低層面上，技術(shù)含量低、利用方式還比較 粗放，與經(jīng)濟社會發(fā)展要求，與國家再生資源發(fā)展戰(zhàn)略存在著較大差距，主要是缺少統(tǒng)一規(guī)劃、管理無序、市場混亂、經(jīng)營分散、亂堆亂放；治安管理難度大、政策法規(guī)滯后；再生資源回收利用率低，資源嚴重浪費，環(huán)境污染嚴重等問題。 經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)齊全 ******再生資源回收有限公司在全縣 28 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個街道辦事處設(shè)有固定的再生資直營收購網(wǎng)點 50 個，加盟網(wǎng)點 70 個。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣已有 各類廢舊物資回收企業(yè) 5家，塑料加工廠 8 家，回收網(wǎng)點150 多家，從業(yè)人員 500 人。 ***再生資源分揀中心建設(shè)項目建設(shè)可行性研究報告 16 ***工程咨詢有限公司 再生資源豐富 從 ***再生資源現(xiàn)狀看，全縣廢舊金屬產(chǎn)生量約有 6250t，廢舊塑料2500t，廢紙類 12021t，廢玻璃 1250t，廢舊橡膠 1250t。再生資源的回收利用是循環(huán)經(jīng)濟必不可缺少的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，而建立再生資源回收體系又是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然選擇。 特別是豐都宜居城市建設(shè) ,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)增長，投資環(huán)境進 一步改善，城市面貌變化巨大，交通不斷完善，拓展了城市空間，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的再生資源日益增多，加強對再生資源回收利用，其經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境效益顯得越來越明顯。特別是 *利鐵路和 *萬沿江高速公路、長江二橋的建設(shè)，水天坪生態(tài)工業(yè)園、鎮(zhèn)江紫光化工園、高家鎮(zhèn)食品工業(yè)園、名山非公有制創(chuàng)業(yè)園、丁莊物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，將使豐都經(jīng)濟迅猛發(fā)展。幅員面積約 ，人口 萬人。距主城區(qū)水路 172km、陸路 150km。本縣的再生資源主要有廢舊金屬和廢舊鋼材、紙品原料、金屬材料、玻璃原料、塑料橡膠材料、木屑粉、柴油、石墨碳黑等，品種多達 12 個，數(shù)量在 12 萬噸以上，在項目區(qū)域的集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村均有數(shù)量小不等的分布；個體從業(yè)人員多達近 300 人，多為農(nóng)村進城的務(wù)工人員，從事再生資源收購的企業(yè)主要是供銷系統(tǒng)解體后的部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷人員，并且是以個體工商戶方式從業(yè)，全縣也僅有 8 家，真正意義上的再生資源回收利用企業(yè)除本公 司外，實質(zhì)上沒有，從事專業(yè)化分揀的企業(yè)就更不用 說 了，特別要提的是我縣的 紫光化工 廠、 干發(fā)水泥 廠、紡織廠、絲廠、造船 廠等企業(yè)生產(chǎn)的廢舊金屬和廢舊鋼材豐富，加之縣城移民搬遷、工業(yè)園區(qū)開發(fā)，引進企業(yè)較多，城鎮(zhèn)規(guī)劃對現(xiàn)有