【正文】 一、不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度 （ 1）、 耿馬華僑農(nóng)場危房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項目是一項惠及 耿馬華僑農(nóng)場職工的民心工程和德政工程，它的建設(shè)必將大大緩解農(nóng)場職工住房難的矛盾，全場職工。社會效益明顯。為人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，體現(xiàn)了以人為本的建設(shè)理念。這是廣大場員群眾的迫切要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是造福人民的“民心工程”、“德政工程”。根據(jù)規(guī)劃，華僑新村第一期工程占地面積 54 畝，新建戶 70 戶，其中 56 戶為歸僑。華僑新村建設(shè)是耿馬華僑管理區(qū)危房改造工程的一個重要組成部分，也是耿馬縣委、縣人民政府 2021 年至 2021 年的重點督辦項目。耿馬華僑管理區(qū)是縣內(nèi)主要的僑鄉(xiāng)，區(qū)域內(nèi)居住著來自越南、泰國、柬埔寨、印度、緬甸等七個國家的歸僑 1892 人。資金來源為申請省財政補(bǔ)助資金 萬元，管理區(qū)自籌 萬元。 基本預(yù)備費 萬元。 投資估算 經(jīng)估算，本項目建設(shè)總資金為 萬元，其中： 第一部分建設(shè)工程費用 萬元。 （ 8）、根據(jù) 工作深度，預(yù)備費按主體工程建設(shè)費用與工程建設(shè)其他費用兩 41 部分費用之和的 9％計算。 （ 4）、 2021 年《云南省建筑工程措施項目計價辦法》；《云南省安裝工程消耗量定額》 （ 5）、 2021 年《云南省建筑工程造價計價規(guī) 則》 （ 6）、市政、園林綠化工程按照 2021《云南省市政工程、園林綠化工程消耗量定額》。 （ 3）、預(yù)備費：基本預(yù)備費及材料漲價預(yù)備費。 第三節(jié) 項目實施進(jìn)度圖 項目實施進(jìn)度表 2009年 項目 名稱 2021 年 2021 年 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 項目前期工作 2 初步設(shè)計、審批 3 施工圖設(shè)計、審查 4 施工招標(biāo) 5 主體工程施工 6 室外及附屬工程施工 7 竣工驗收 40 第十一章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算 投資估算編制范圍 （ 1）、主體工程建設(shè)費用：包括建筑工程、給排水及消防工程、電氣照明工程、閉路電視 電話系統(tǒng)、 綜合布線、室外及附屬設(shè)施等。 2021 年 9 月 ～ 10 月，在主體工程施工的同時，完成室外及附屬工程施工。 2021 年 2 月底完成施工招投標(biāo)工作，并開工建設(shè)。 第二節(jié) 項目實施進(jìn)度安排 2021 年 11 月 完成項目前期（規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)、項目立項、 實施方案編制，并上報有關(guān)部門審批等）工作。 合理安排資金，積極、充分、扎實地抓好項目建設(shè)的各項工作。 (4)、項目建成運(yùn)行：由發(fā)改委組織有關(guān)專家機(jī)構(gòu)對項目質(zhì)量、投資效益、環(huán)境影響等進(jìn)行評價。實行監(jiān)理制，以控制工程投資、工期和質(zhì)量。 項目管理措施 為加強(qiáng)整個項目的建設(shè)管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量、工期、成本及安全，擬采取以下管理措施： (1)、設(shè)計階段：嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范和國家批準(zhǔn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，積極推廣應(yīng)用 “ 可靠性設(shè)計方法 ” 、 “ 結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計方法 ”等現(xiàn)代設(shè)計方法；注意因地制宜，就地取材，節(jié)省建設(shè)資金，在切實滿足建筑功能要求的同時，千方百計的節(jié)約投資、節(jié)約 各種資源，縮短建設(shè)工期；積極采用技術(shù)上更加先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上更加合理的新結(jié)構(gòu)、新材料。嚴(yán)格工程建設(shè)項目竣工驗收 制度和工程建設(shè)項目質(zhì)量終身責(zé)任制。 建立項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制度、項目咨詢評估制和建設(shè)監(jiān)理制等內(nèi)容，融合體現(xiàn)在項目建設(shè)程序之中，使項目建設(shè)程序更加完善。在簽訂工程項目承包合同的同時簽訂建設(shè)工程廉政合同。 在組織實施中，加強(qiáng)廉政建設(shè)。 (6)、工程造價部 —— 主要負(fù)責(zé)工程預(yù)、結(jié)算的編制與 審查。 (4)、設(shè)備采購部 —— 主要負(fù)責(zé)設(shè)備的詢價與采購、計劃供應(yīng)、現(xiàn)場設(shè)備管理等工作。 (2)、計劃財務(wù)部 —— 主要負(fù)責(zé)項目的資金籌措、資金調(diào)配、財務(wù)收支、成本核算、計劃統(tǒng)計等工作。 37 第二節(jié) 項目管理 項目組織機(jī)構(gòu) 項目建設(shè)過程中，為了確保本項目建設(shè)的順利實施，達(dá)到項目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)，擬組建“ 耿馬華僑農(nóng)場危房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 項目前期部、計劃財務(wù)部、合同管理部、設(shè)備采購部、施工管理部、工程造價部、質(zhì)量安全部等 7 個部門。 招標(biāo)范圍 建筑設(shè)計、土建工程施工、建筑設(shè)備采購、安裝、配套設(shè)施采購。 招標(biāo)組織原則 （ 1）嚴(yán)格執(zhí)行國家 及云南省招標(biāo)制度。 消防安全措施 （ 1） 、室外消防設(shè)施 按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB500162021 的要求，本項目合理地確定建筑的位置，滿足建筑物間防火間距的要求，建筑物的周圍留有滿足消防車通行的環(huán)行消防車道，同時設(shè) 計消防給水系統(tǒng)，室外消火栓與建筑物均勻分布，確保消防用水量。 （ 7）、設(shè)置完整的標(biāo)示牌及相關(guān)警示標(biāo)志。 （ 5） 、食堂工作人員定期和不定期進(jìn)行身 體檢查。 （ 3） 、 管理人員 要按規(guī)定配備必要的保護(hù)用品，做好安全衛(wèi)生防護(hù)工作。為了保證各項工作安全有序的完成，必須采取以下措施： 35 （ 1） 、對有害廢物 產(chǎn)生、排放和堆放場所設(shè)置警示牌。安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。設(shè)計過程不僅考慮建筑設(shè)計的先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)合理性，同時結(jié)合衛(wèi)生、防火防爆安全等方面進(jìn)行全面的綜合研究。從環(huán)境角度考慮，本項目的建設(shè)是可行的。污水應(yīng) 按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒 ， 達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng) ，污染物嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對環(huán)境造成的影響不大。主要通過墻體隔聲、吸聲，家具吸聲，距離衰減等進(jìn)行處理。 （ 3） 、 項目排放的 污水應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒，經(jīng)過污水處理站處理后，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，才可排入市政污水管網(wǎng)。由于環(huán)保局、車管所及交警大隊已實行汽車尾氣達(dá)標(biāo)制，大多數(shù)車輛都可以實現(xiàn)尾氣污染物的達(dá)標(biāo)排放，故尾氣中污染物濃度較低。 （ 4）、噪聲：項目產(chǎn)生的噪聲主要來源 于公共場所產(chǎn)生的生活的噪聲、車輛停放過程中產(chǎn)生的交通噪聲等產(chǎn)生的設(shè)備噪聲。 （ 2）、固體廢棄物：項目運(yùn)營期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活廢棄物。植草、種樹等綠化工作應(yīng)按主體工程施工進(jìn)度分段同步進(jìn)行，對不能同步進(jìn)行的部分，應(yīng)對裸露的地表或覆土地段用土工布覆蓋，避免產(chǎn)生水土流失。 （ 6）、施工期水土流失：在基礎(chǔ)開挖過程中，應(yīng)做到開挖出來的土石方及時清理、運(yùn)往棄渣場，不能及時清運(yùn)的棄渣，在大風(fēng)或降雨季節(jié)應(yīng)使用土工布 33 及時覆蓋，避免產(chǎn)生水土流失。對于建筑垃圾應(yīng)按照建筑部令 139號《城市建筑垃圾管理規(guī)定》加強(qiáng)管理，工程完工后，要及時收集，統(tǒng)一填埋。 （ 4）、施工噪聲：施工期內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制施工時間，合理調(diào)整高噪設(shè)備的使用時間或采取臨時隔聲屏障，使建筑施工期間施工場地產(chǎn)生的噪聲滿足《建筑施工場界 噪聲限值》 (GB12523– 90)規(guī) 定 ，避免盡量降低噪聲對周圍住戶或單位的影響。 （ 3）、施工粉塵：為減少施工期建筑揚(yáng)塵對周圍環(huán)境造成污染，對施工場地需采取灑水抑塵措施，同時還應(yīng)對被運(yùn)輸車輛污染的道路進(jìn)行及時的清掃、沖洗。對生活廢水通過沉淀 池和移動旱廁收集處理。 建設(shè)期間 環(huán)保措施 （ 1）、施工工藝：嚴(yán)格按照建筑管理部門施工環(huán)保管理規(guī)定進(jìn)行文明施工。施工噪聲的特點是突發(fā)性和間歇性。 （ 4）、噪聲：施工期間，由于使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、電鋸、電鉆、吊車等施工機(jī)械以及施工材料運(yùn)輸車輛，將會產(chǎn)生一定的 噪聲污染。 （ 3）、固體廢物：施工中的固體廢棄物主要是棄土 (石 )、廢棄建筑材料和生活垃圾其中部分土石方可回填，多余士石方及廢棄建筑材料設(shè)置臨時堆放場，施工結(jié)束時及時進(jìn)行清運(yùn)。 （ 2）、廢水：施工前期，在進(jìn)行房屋基礎(chǔ)工程施工期間，存在 地下滲水、降雨積水、施工作業(yè)用水等形成的基坑廢水；在房屋建設(shè)中存在混凝土拌和及混凝土澆注養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的工程廢水。 （ 1） 、廢氣：在施工過程中，開挖土石方、鉆孔等機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生粉塵及 NOx、CO等燃油煙氣；施工期間，建筑材料的運(yùn)輸 、 堆放 ， 部分混凝 土 在現(xiàn)場 攪拌 等過程均會產(chǎn)生粉塵 和揚(yáng)塵， 這些污染物均為無組織排放，且因施工期短，故排放量不多。 第二節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，必須在合理利用自然資源的同時，深入認(rèn)識污染環(huán)境的根源和危害，有計劃的保護(hù)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，控制 30 環(huán)境污染。整個耿馬地勢自東向西呈梯級遞降，一般海拔在 1500 米左右，最高 3230 米，最低孟定壩南定河出境口海拔 450 米，地理構(gòu)造以斷裂為主，形成了孟定、勐簡凹陷帶壩區(qū)，福榮、河外、耿馬大山皺褶帶山區(qū)。國土面積 3837 平方公里，國境線長 公里。48′ — 99176。21′ — 24176。 第七章 環(huán)境保護(hù) 影響評價 第一節(jié) 項目場址環(huán)境現(xiàn)狀分析 項目位于耿馬傣族佤族自治縣，該區(qū)域空氣中的總懸浮物、二氧化硫及氮氫化合物均可達(dá)《環(huán)境空氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)》的要求，噪聲達(dá)到《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。 生活給水二次加壓水泵采用恒壓變量變頻調(diào)速泵組。 （ 6）、給水系統(tǒng)采用豎向分區(qū)方式控制最不利處用水器具處的靜水壓不超 29 過 ，入戶管水壓大于 者設(shè)減壓閥。 （ 4）、綠化用水采用微噴滴灌方式澆灑，并設(shè)置單獨用水計量裝置。 （ 2）、選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件（夾氣水嘴、夾氣沐浴頭等）。 第五節(jié) 節(jié)水措施 本項目建設(shè)方案執(zhí)行國家頒布的節(jié)能政策，從項目設(shè)計、設(shè)備選型的選擇等方面力求滿足項目節(jié)水、節(jié)能要求。 （ 4） 臥室、客廳 選用 高效節(jié)能日 光燈，并配置電子鎮(zhèn)流器；走道選用電子節(jié)能燈、 門 廳選用節(jié)能筒燈。 28 （ 2）、配電室設(shè)置無功補(bǔ)償柜，可以降低無功電流及其線路上的損耗。采用新材料、新墻體、新技術(shù)，提高建筑熱環(huán)境綜合指標(biāo)。 第三節(jié) 建筑節(jié)能 （ 1）、總平面規(guī)劃考慮建筑的朝向、風(fēng)向、窗墻比和建筑體形系數(shù)等關(guān)系，要求自然通 風(fēng)良好，日照充足；加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)、蓄熱和隔熱、配備必要的遮光和防眩光措施；降低對資源的不必要消耗。 搞好資源節(jié)約與綜合利用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧的根本保證，節(jié)約 資源是貫徹中央提出建設(shè)節(jié)約型社會的發(fā)展趨勢，項目的節(jié)能措施是落實中央以及云南省“十一五”期間節(jié)能減排的目標(biāo)的有利保障，因此建筑節(jié)能問題已經(jīng)十分迫切。在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處，提高人民生活水平和生活質(zhì)量?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對我國現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路；是提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 20%左右，主要污染物排放總量減少 10%的約束性指標(biāo)。如實施工程中調(diào)整建筑方案，要根據(jù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計安裝。 1 綜合布線 在客廳、書房、臥室、管理用房等設(shè)置綜合布線點，水平方向和豎向均采用弱電橋架敷設(shè)。 6）供電電源 消防用電設(shè)備的配電裝置采用專用的供電回路，并當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時，仍能保證消防用電。電話插座底邊距地 米安裝，電話分線盒底邊距地 米安裝。 電話系統(tǒng) 25 電話進(jìn)戶線由電信市政網(wǎng)引來。電視設(shè)備箱距地 米安裝。 電視插座在會議室、遠(yuǎn)程會診中心、候診區(qū)等地方設(shè)置。 有線電視系統(tǒng) 有線電視信號由附近有線電視網(wǎng)引來，采用分配 分支方式。 2）、 防雷電波侵入：進(jìn)出端將電纜的金屬外皮、鋼管等與電氣設(shè)備接地相連。 電纜均采用穿電線管埋地敷設(shè)，埋深為大于 450MM； 電纜端子箱和配電設(shè)備應(yīng)到專業(yè)廠家定做； 綜合布線弱電線路均做好單體室內(nèi)預(yù)埋，室外由有關(guān)部門設(shè)計安裝； 三 、照明系統(tǒng) 24 照度標(biāo)準(zhǔn) （ 1）臥室 300lx （ 2）走道、衛(wèi)生間、門廳 75lx （ 3）其他公共場所 150LX 燈具 ：臥室、客廳采用節(jié)能日關(guān)燈，管理用房等房間燈具以電子整流式熒光燈為主，走道、門廳采用節(jié)能燈；