【正文】 （ 2）效益公式 ① 客運晉級效益 (Bj1) 本項目的建成，改善了運輸條件，車輛的運輸成本隨之降低。 （ 2）運輸成本模型 車輛運輸費用主要有燃料費、潤滑油費、輪胎損耗 、車輛折舊、保養(yǎng)修理費、保險費和固定等費用組成。 本國民經濟評價，是通過有無服務區(qū)環(huán)路、服務支四路、服務支五路工程的對比，來計算車輛運輸成本和時間的節(jié)約效益， 附近路網的車輛運輸成本和時間的節(jié)約效益。當現(xiàn)有相關道路擁擠度大于 ， “無項目情況 ”應以最少投資來改造現(xiàn)有相關道路，使路網在最低服務水平下維持車輛通行。 基本考慮 （ 1）國民經濟效益是指在一定的資金投入條件下，對國民經濟所作的貢獻。 在 DCF方法中，主要評價指標為 : 經濟凈現(xiàn)值指標（ ENPV）、效益 費用比指標（ B/C）、經濟內部收益率指標（ EIRR）。 國民經濟評價 評價方法是運用費用效益分析方法對項目進行經濟分析，把項目的費用和效益數(shù)量化后，通過效果指標的計算、分析和判斷， 從而對項目作出較為全面的估價和決策。 本工程建設總投資 為 萬 元，由 項目實施單位 自籌 及銀行貸款 解決。業(yè)主單位以本項目的土地出讓金和資本金與建設總投資基本平衡為原則，進行建設成本控制，不 考慮投資的回收，故不進行財務評價。財務評價是從企業(yè)（或項目）角度研究和評估工程建設的經濟合理性，國民經濟評價是從國家或社會角度研究和評估投資行為的經濟合理性。 資金籌措及資金來源 本項目總投資 萬元，項目建設資金來源 為 項目單位自籌與 爭取上級政 策性資金解決。其中： 建設 工程費用 ，其它費用 633萬元，預備費用 112萬元，不可預見費用 112萬元。 本項目其它工程費用，按 照河南省財政廳【 1998】 2020號文件規(guī)定結合本項目實際情況及市場行情確定。 （ 2）工程建設期按 12 個月，可研階段暫不考慮銀行貸款，故不涉及銀行融資利息。整個 項目工程建設期 12個 月， 即從 2020 年 7月至 2020年 10月 底， 階段工程實施進度安排見下表： xxx 城東部新區(qū)中環(huán)路、支四路、支五路建設項目 施工進度 表 月 份 項 目 2020 年 2020 年 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 可行性研究報告 各項手續(xù)及批文 初步設計及審定 施工圖設計 土建施工 安裝施工 竣工驗收 第十一章 投資估算與資金籌措 11. 投資估算與資金籌措 估算依據(jù)與說明 （ 1）《投資項目經濟咨詢評估指南》（咨經【 1998】 11 號）； （ 2）中華人民共和國建設部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（建標【 2020】 164號）； （ 3）中華人民共和國發(fā)展和改革委員會、建設部《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（發(fā)改投資【 2020】 325號第三版）； （ 4）《河南省建（構）筑工程工程量清單計價規(guī)范》（ 2020版）； （ 5）近期洛陽市、 xxx建設工程材料價格信息。項目可行性研究報告批復立項后，應盡快著手進行場地勘察、資金籌措等前期工作。 （ 4）峻工驗收：交工驗收。 （ 2）勘察 設計：項目區(qū)的測量勘察、初步設計及審批、施工圖設計。 項目實施原則及內容 在項目建設實施的過程中，要本著 “全面布局、合理安排、科學設計、保證質量、先急后緩 ”的原則，認真組織項目的實施。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質量，降低成本。對本項目建設工程質量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終 身追究制度。 （ 2） 本項目的實施嚴格按照 “項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制 ”等原則進行管理。 2) 對操作高噪聲、 振動設備的工作人員，應配備隔音耳塞并對設備采取加減振墊等，以保證工作人員身體健康。 4) 排水管道的養(yǎng)護人員在進入排水檢查井養(yǎng)護時要配備防毒面具，以防排水管中的有害氣體對養(yǎng)護人員的傷害。 2) 工程施工期間，應遵守市政建設的規(guī)定，實施屏蔽封閉施工，以防非施工人員和車輛闖入，造成傷亡事故；施工人員應持證上崗，做到各負其責，各施其職，嚴禁無證上崗操作。 （ 2） 運營期間影響衛(wèi)生因素 運營期間影響衛(wèi)生因素有： 道路車輛通行量增加 引起環(huán)境空氣質量差；照明亮度不夠及照明質量差；排水系統(tǒng)設施不完善，污水亂排以及垃圾站設施不完備影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。 （ 1） 《生活飲用水衛(wèi)生標準》 (GB57492020)； （ 2） 《公路路基施工技術規(guī)范》（ JTGF102020）； （ 3） 《 城市道路設計 規(guī)范》 (CJJ3797)； （ 4） 《機械防護安全距離》 (GB1226590)。 （ 2） 因地制宜，選擇技術成熟、性能可靠、經濟實用的勞動安全及衛(wèi)生措施工藝。堅決制止超預算建設，道路建設是我國社會主義基礎設施建設的重要組成部分，也是使用土地的大戶，在道路建設中節(jié)約用地至關重要。在電氣節(jié)能方面可從以下幾個方面考慮： （ 1） 方案選擇時盡可能運用節(jié)能新技術、新工藝； （ 2） 選擇節(jié)能型的產品，如選用高效、長壽、節(jié)能的光源和燈具、選用節(jié)能型機電設備； （ 3） 設備容量選擇要 適宜，臺數(shù)要合理，盡量防止輕載或超載運行； （ 4） 裝設功率補償設備。 （ 3）增加通道，使相關道路減少擁擠，提高汽車行駛速度減少油耗。本項目主要從以下三個方面考慮節(jié)約油耗： （ 1）新 增道路 縮短里程節(jié)約油耗 。具體招標項目見下表： 審批部門核準意見 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招標方式 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察設計 √ √ √ 建 安 工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ 其他 √ 審批部門核準意見說明： 審批部門蓋章 年 月 日 第八章 節(jié)能 措施 8. 節(jié) 能措施 燃油節(jié)能 道路建設項目的節(jié)能主要體現(xiàn)在營運車輛耗油的節(jié)約上。自中標通知發(fā)出三十日內，招標人和中標人應按招標文件和投標文件訂立書面合同。 (3)評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任。 (2)評標由招標代理機構依法組建的評標委員會負責。 (5)投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。 (3)投標人擬在中標后將中標項目 進行分包的，應當在投標文件中載明。 (2)投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。 投標 (1)本項目投標人應當具備承擔招標項目的能力，并應按照招標文件的要求編制投標文件。對項目的設計 進行公開招標時，面向國內外公開選擇設計單位，投標人的資質要求甲級。 (3)本項目的招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求 和條件以及擬簽定合同的主要條款。 單位蓋章 年 月 日 招標 本項目的招標活動委托給依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的甲級招標代理機構，具體程序如下： (1)本項目按照國家有關規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。 根據(jù)本項目 實際情況，本項目采用 公開招標 方式。其中的評審專家應從當?shù)貙＜規(guī)?，利用電腦隨機抽取，不能以任何形式預先指定。其中技術、經濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。參加人員：應具有執(zhí)法監(jiān)督部門的專業(yè)技術人員，經濟專家，評審委員會委員不少于 5人。 在工程項目各個招標階段，建設單位應組織專門機構 (招標人 )，整體把握，依法辦事，嚴格控制和調整招標工作，從而保證招標工作的公平、公正、公開、透明和有序的原則下進行，必要時，可委托專業(yè)招標機構進行具體操作。 招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。 （ 2） 本項目不接受聯(lián)合投標，不允許中標人向他人轉讓中標項目，也不允許將中標的項目分解后向他們轉讓。 （ 6） 簽訂承包合同，中標企業(yè)確定后，由招標單位發(fā)出經招標管理部門簽發(fā)的 中標通知書，招、投標雙方在一個月內簽訂承發(fā)包合同，并經招標管理機構審定。由招標單位主持，在招標管理部門的監(jiān)督下進行。委托招標代理機構招標時，審定標底。 （ 3） 對招標企業(yè)進行資格審查，組織投標企業(yè)勘察施工現(xiàn)場。或委托經建設行政主管部門批準的具有相應資質的招標代理機構辦理。 第 七 章 招投標 初步 方案 7. 招投標 初步 方案 招標投標依據(jù) 根據(jù) 《中華人民共和國招標投標法》 及《 中華人民共和國招標投標法 實施條例》 及國家發(fā)改委、住建部等職能部委最新頒布的相關法律、法規(guī)。 環(huán)境影響評價 本 項目 施工期間以及建成投入使用后 會 產生 一些 生活污水、生活垃圾、噪聲、揚塵 、廢氣 等 污染源。 汽車 尾氣屬于線型流動污染源，對道路 20 ~50m范圍 以內的影響較大， 50m以外隨著距離 的增加影響逐漸減少。 營運期環(huán)境 影響 分析 （ 1） 聲環(huán)境影響分析 營運期噪聲源主要是道路行駛的 機動 車 、 拖拉機、三輪車 等 車輛 在行駛過程中產生的交通噪聲。 （ 4）固體廢物 影響分析 本項目 施工期產生的固體廢物主要為路面清理廢棄物、施工廢渣及施工人員的生活垃圾。 采用上述措施后，施工期產生的少量生產廢水，均能回用于施工現(xiàn)場灑水降塵。 混凝土攪拌機清洗廢水具有懸浮濃度高、水量小、間歇集中排放等特點。 （ 3） 水環(huán)境影響分析 道路施工主要有施工廢水和施工人員的生活 污水產生。 ② 對運輸過程中灑落在路面上的泥土 、水泥、黃砂等鋪筑材 料 要及時清掃，以減少運行過程中的揚塵。 施工車輛、機械排放的廢氣對周圍環(huán)境空氣的影響，以及運營期對區(qū)域環(huán)境空氣的影響。 （ 2）環(huán)境空氣影響分析 項目施工期 間對環(huán)境空氣的影響主要為揚塵 和汽車尾氣 。 ② 合理安排施工時間，在居民居住周圍，夜間 （ 22： 00 ~次 日 6:00）禁止施工，以免影響居民正常休息生活。 （ 1）噪聲影響分析 施工期噪聲主要來源于施工機械和運輸車輛產生的噪聲。 項目在建設過程中，改變了原來的地貌和水系，在一定程度上破壞了原有植被和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，可能對生態(tài)格局造成影響。在拆遷過程中 要 做好群眾的思想工作，按照國家相關政策執(zhí)行，使拆遷對居民的影響降低到最小程度。 社會影響評價 本項目是城市基礎設施工程，是貫徹落實 xxx 城市 路網建設戰(zhàn)略的需要，符合 《 xxx城市總體規(guī)劃 》和《 xxx城東部新區(qū)總體 規(guī)劃》 要求。 第 六 章 環(huán)境 影響評價 6. 環(huán)境影響評價 建設地點環(huán)境現(xiàn)狀 本項目 建設 地點 位于 xxx 城 東部新區(qū)內 。 根據(jù)道路沿線環(huán)境及植物生長特性選用樹種，以降低噪聲、減少粉塵污染、美化路容、綠化環(huán)境為目的；以經濟、美觀、大方、便于管理、可實施性強、與周圍自然景觀相協(xié)調為指導思想，選擇適應性強、生命力旺盛的樹木、草等品種進行種植。 綠化設計 道路景觀設計要充分利用現(xiàn)有區(qū)域的自然景觀，結合周邊用地功能需求，創(chuàng)造自然與人工交融的生態(tài)型景觀環(huán)境。 綠化工程 設計原則 （ 1）結合道路所在區(qū)的環(huán)境，突出其特色。 （ 3）防雷接地：利用燈桿做防雷接地引下線，并與接地保護線連接。所有燈具選擇用半截光型，所有燈具采用高壓鈉燈具并要求配置電子整流器。燈具間距 36米，燈高 10米（個別燈位稍微有所調整）；本項目服務支四路、支五路北段均為城市支路，設計機動車道平均照度 Eav=11Lx；南段道路為城市次干道，設計機動車道平均照度Eav=21Lx。 服務支五路：該路段設置一臺路燈控制箱，電源就近引自服務區(qū)環(huán)路箱變，沿電纜溝敷設。 服務支四路及 90米新增線路：該段路段路燈用電負荷為三級負荷。 弱電檢查井做法參《地下通信電纜敷設》 05X1012，本項目工程均采用小號直通、小號三通、小號四通，上頂現(xiàn)澆鋼筋混凝土蓋板，井蓋采用復合井蓋。 弱電 及亮化工程 弱電工程 本項目三條道路的弱電管線主要負擔道路周邊地塊的電信、廣電、交通信號系統(tǒng)及其他弱電相關部門。 （ 2）服務支四路及 90米新增線路：電纜溝位于道路南側距紅線 1 米處，電力電纜埋管采用 9 根 Φ150玻