【正文】 廈門市工程咨詢中心 《大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》 34 表 45 分地塊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 功能區(qū) 地塊編號(hào) 用地面積 (㎡ ) 地上建筑面 積 (㎡ ) 建筑基底面 積 (㎡ ) 容積率 建筑密度 停車位 主題 購(gòu)物區(qū) 11 12 87 13 45000 22900 % 204 14 120210 29600 % 480 商務(wù) 休閑區(qū) 21 18800 3500 % 14 22 4750 1970 % 9 23 30900 12150 % 170 24 27100 4890 % 163 交流 體驗(yàn)區(qū) 31 7100 1770 % 298 32 141000 13570 % 564 33 280 34 21100 4290 % 127 35 69200 21560 % 150 36 12400 3530 % 12 37 13700 4480 % 12 38 14000 4570 % 12 39 4350 1750 % 5 310 67 商品 創(chuàng)意區(qū) 41 180000 20600 % 1080 42 100000 16880 % 400 43 2021 2021 % 61 44 2300 2300 % 424 45 42100 7610 % 168 46。 表 44 分片區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 片區(qū)名稱 用地面積（㎡） 地上建筑面積 （㎡ ) 基地面積 (㎡ ) 建筑密度 (％ ) 容積率 1 主題購(gòu)物區(qū) 165000 52500 % 2 商務(wù)休閑區(qū) 81550 22510 % 3 交流體驗(yàn)區(qū) 282850 55520 % 4 商品創(chuàng)意區(qū) 460600 75330 % 5 合計(jì) 990000 205860 % 注：該指標(biāo)未含地下建筑面積，另有 公頃的道路等其他用地未統(tǒng)計(jì)于地塊中。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 根據(jù)推薦方案，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表 43。 廈門市工程咨詢中心 《大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》 32 表 42 方案二主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo) 單位 數(shù)值 1 總用地面積 公頃 2 總建筑面積 萬(wàn)㎡ 117 3 地上建筑面積 萬(wàn)㎡ 4 地下建筑面積 萬(wàn)㎡ 5 建筑基底面積 萬(wàn)㎡ 6 建筑密度 % 25 7 容積率 8 綠地率 % 33 ⑷ 方案優(yōu)缺點(diǎn) ● 該方案的優(yōu)點(diǎn)為： ① 各個(gè)功能區(qū)塊功能明確，軸線清晰； ② 以人為主，以 車為輔，人車分流路線清晰明確； ③ 空間層次豐富， 各功能分區(qū)間 過(guò)渡自然 ； ● 該方案的缺點(diǎn)主要有： ① 規(guī)劃定位不明確； ② 割裂了大嶝島東西向車流主動(dòng)脈，影響交通的便捷性； ③ 步行街路線過(guò)長(zhǎng)，缺乏人性化； ④ 容積率較高，導(dǎo)致建筑體量較大，與海島新城建筑風(fēng)格不易統(tǒng)一。 ④ 商務(wù)休閑區(qū)：提供商務(wù)辦公、酒店等配套功能，主要建設(shè)：國(guó)際商品交易中心、特色商業(yè)街、風(fēng)情餐廳、寫字樓以及南廣 場(chǎng)等。 ② 商貿(mào)休閑區(qū)： 為臺(tái)灣及大陸商品提供最佳的展示交流平臺(tái)，并配套相關(guān)休閑體驗(yàn)性項(xiàng)目，成為集展示、銷售、簡(jiǎn)單加工、休閑娛樂(lè)于一體的商貿(mào)休閑區(qū)域，主要建設(shè)：臺(tái)灣商品購(gòu)物中心、大陸名優(yōu)商品購(gòu)物中心、特色風(fēng)情街、溫泉度假村及配套商業(yè)設(shè)施、商業(yè)貿(mào)易等。由帶狀景觀綠軸串聯(lián)各區(qū)，點(diǎn)狀和面狀開(kāi)放空間與建筑有機(jī)組合，形成分區(qū)明確、景觀優(yōu)美、獨(dú)具特色的現(xiàn)代休閑購(gòu)物空間。 三點(diǎn)： 指由南、北入口廣場(chǎng)及中心廣場(chǎng)組成的活動(dòng)空間序列。 表 41 方案一主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo) 單位 數(shù)值 1 總用地面積 公頃 2 總建筑面積 萬(wàn)㎡ 111 3 地上建筑面積 萬(wàn)㎡ 99 4 地下建筑面積 萬(wàn)㎡ 12 5 建筑基底面積 萬(wàn)㎡ 6 建筑密度 % 7 容積率 8 綠地率（含步行廣場(chǎng)） % 35 ⑷ 方案的特色和優(yōu)點(diǎn) ① 規(guī)劃定位準(zhǔn)確； ② 與大嶝整體規(guī)劃結(jié)合較好，規(guī)劃布局具有可持續(xù)性； ③ 建設(shè)規(guī)模合理可行，啟動(dòng)區(qū)可操作性強(qiáng)； ④ 生態(tài)環(huán)境影響較小，建筑風(fēng)貌符合海島新城的定位； ⑤ 規(guī)劃手法理性及感性兼顧，條理清晰且空間靈活多變，建筑形態(tài)豐富； ⑥ 人流車流做分離適度，步行距離合理，體現(xiàn)了人性化地設(shè)計(jì)。另外，市場(chǎng)南面用地建議形成特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)，以精品創(chuàng)意農(nóng)業(yè)市集、創(chuàng)意綠博園、農(nóng)家樂(lè)度假村為主要功能，建設(shè)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)小總部和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。 四區(qū)： 指主題購(gòu)物區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)、交流體驗(yàn)區(qū)、商品創(chuàng)意區(qū)四個(gè)功能區(qū)。具體指中心景觀綠化軸，是人與自然親近、人與人交流的主要場(chǎng)所。引進(jìn)臺(tái)灣綠色博覽會(huì)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，以大嶝島綠博園為核心項(xiàng)目，進(jìn)行創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)精品集市、特色農(nóng)家民宿等設(shè)施。 新農(nóng)村： 兩岸休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)推廣平臺(tái)。 創(chuàng)意村： 兩岸創(chuàng)意商品研發(fā)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。 傳藝村： 兩岸商品創(chuàng)意化學(xué)習(xí)平臺(tái)，包括傳藝館群、三忠王宮民俗公園和創(chuàng)意學(xué)習(xí)工坊。并配套公交首末站、停車場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等功能。 第一階段： 互相展銷交流，規(guī)劃主題為購(gòu)物主題公園，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為大嶝小鎮(zhèn)、溫泉村和傳藝村； 第二階段： 互相緊密結(jié)合，規(guī)劃主題為兩岸商品合作論壇，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為樂(lè)活村； 第三階段： 互相產(chǎn)業(yè)鏈接，規(guī)劃主題為兩岸創(chuàng)意商品產(chǎn)業(yè)區(qū)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為創(chuàng)意村、新農(nóng)村。 總體規(guī)劃方案 方案比選 本項(xiàng)目提供兩個(gè)總平面布局方案，詳見(jiàn)附圖。 廈門市工程咨詢中心 《大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》 28 ⑸ 創(chuàng)造多樣空間 通過(guò)點(diǎn)、線、面的空間組合，以及立體化的景觀組織，形成多樣化的空間效果。 ⑶ 拓展市場(chǎng)功能 在滿足大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)功能拓展需求的前提下，形成特色購(gòu)物、體驗(yàn)旅游、休閑度假和文化創(chuàng)意相結(jié)合的綜合型功能區(qū)，吸引人流的流通與駐留，帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。 規(guī)劃設(shè)計(jì)理念 ⑴ 強(qiáng)化對(duì)臺(tái)主題 立足 海峽西岸，依托兩岸海峽經(jīng)濟(jì)圈一體化的大趨勢(shì)，將大嶝市場(chǎng)建設(shè)為兩岸交流驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，重點(diǎn)突出對(duì)臺(tái)特色的塑造。 ⑶ 閩臺(tái)民俗文化中心和商品創(chuàng)意體驗(yàn)基地 在商貿(mào)基礎(chǔ)上，引入代表閩臺(tái)（臺(tái)灣為主、閩南為輔）特殊的飲食文化、夜市文化、酒吧文化、民俗風(fēng)情和商品創(chuàng)意文化的各類休閑旅游項(xiàng)目，讓大嶝市場(chǎng)成為體驗(yàn)閩臺(tái)民俗文化和商品創(chuàng)意的窗口。 建設(shè)目標(biāo) 大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)建設(shè)將尊重“高起點(diǎn)、高規(guī)劃、高投入”的原則，一次規(guī)劃、分期實(shí)施，計(jì)劃將大嶝市場(chǎng)建設(shè)成為三大中心： ⑴ 臺(tái)灣商品的特色購(gòu)物中心 充分運(yùn)用政策優(yōu)勢(shì)，著力打造面對(duì)大陸游客、臺(tái)灣離島居民以及三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的所有城市居民的特色旅游購(gòu)物中心，強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣特色，融入閩南元素，吸引臺(tái)商的主流商貿(mào)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)駐大嶝，將大嶝建成為臺(tái)灣商品的購(gòu)物天堂。 ⑵ 功能定位 總體定位為特色商品展銷、旅游休閑、創(chuàng)意研發(fā)和文化體驗(yàn)等功能一體化的海峽兩岸主題購(gòu)物休閑公園。 項(xiàng)目區(qū) 基地高程在 5～ 10米左右，建筑高度宜控制在 40～ 45米以下。規(guī)劃目標(biāo)：預(yù)計(jì)年旅客吞吐量達(dá)到 7000～ 7500萬(wàn)人次，貨郵吞吐 量 150～ 180萬(wàn)噸。廈門第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃定位為：涵蓋廈泉漳區(qū)域、兼顧金門，為海峽西岸南翼城市群的樞紐機(jī)場(chǎng)。 ⑸ 廈門第二機(jī)場(chǎng)選址規(guī)劃（目前處于選址論證階段） 廈門第二機(jī)場(chǎng)位于廈門與金門之間，包括大、小嶝島及周邊淺灘與部分海域。 項(xiàng)目 區(qū)處于圈層組團(tuán)結(jié)構(gòu)的中央組團(tuán)，是大嶝的公共服務(wù)設(shè)施配套中心。中期利用大嶝傳統(tǒng)旅游與對(duì)臺(tái)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游度假與商貿(mào)組團(tuán)，遠(yuǎn)期將大嶝的旅游業(yè)沿縱深方向發(fā)展，成為“大嶝 — 東山溫泉度假區(qū) — 濱溪公園 — 香山呂塘文化公園”旅游圈的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)布局中大嶝處于由西向東的第三產(chǎn)業(yè)軸的末端，主要發(fā)展生態(tài)保育與旅游服務(wù)業(yè)，宜進(jìn)行低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)。其中西南片為商貿(mào)旅游區(qū)，東片為居住區(qū)，重點(diǎn)完善對(duì)臺(tái)小額廈門市工程咨詢中心 《大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》 25 商品交易市場(chǎng)和建設(shè)海峽論壇，配套旅游服務(wù)設(shè)施，使商貿(mào)和旅游真正成為支柱產(chǎn)業(yè)。而大嶝市場(chǎng)則是對(duì)臺(tái)的先期實(shí)驗(yàn)基地，可以發(fā)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)平臺(tái)、臺(tái)商經(jīng)貿(mào)總部、臺(tái)企研發(fā)機(jī)構(gòu)等閩臺(tái)交流載體功能。搞好平臺(tái)載體建設(shè)，辦好投洽會(huì)、海交會(huì)、項(xiàng)目成果交易會(huì)和海西論壇、產(chǎn) 業(yè)對(duì)接洽談等重大涉臺(tái)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)兩地合作常態(tài)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面合作，完善各類農(nóng)業(yè)合作基地相關(guān)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和水果、水產(chǎn)品集散中心建設(shè)，引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)林水產(chǎn)良種、先進(jìn)農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。大力促進(jìn)兩岸“三通”，改善口岸環(huán)境，擴(kuò)大與金馬直接往來(lái)，爭(zhēng)取開(kāi)辟新的口岸，增開(kāi)往來(lái)航線，擴(kuò)大?？章?lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，使直接往來(lái)航線成為兩岸的首選通道。落實(shí)好對(duì)臺(tái)工作各項(xiàng)任務(wù)，要從區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，先行先試，積極作為。海峽西岸與臺(tái)灣地緣相近、血緣相親、文緣相承、廈門市工程咨詢中心 《大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》 24 商緣相連、法緣相循，在對(duì)臺(tái)工作中具有不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。 主要的政 策文件包括《國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳關(guān)于設(shè)立大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)的復(fù)函》；《關(guān)于同意廈門市〈大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)管理辦法的批復(fù)〉》； 《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)管理辦法》 ；《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》等。 政策優(yōu)勢(shì) 大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)擁有全國(guó)唯一的免稅政策，允許包括糧油食品、土產(chǎn)畜產(chǎn)、紡織服裝、工藝品、輕工業(yè)品、醫(yī)藥品六大類的臺(tái)灣商品在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)入交易市場(chǎng)批發(fā)、零售，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。 ⑸ 東蔡風(fēng)獅爺 三 島多風(fēng)砂，自古島民即虔祀獅首人身的風(fēng)獅以鎮(zhèn)風(fēng)煞。后殿為普濟(jì)庵，主祀觀音菩薩，附祀清水祖師與青魈菩薩厲王爺。前殿為五王宮，原祀古中原南傳之張、劉、趙、史五瘟將軍，職司疫驅(qū)瘟?！犊h志》稱為“大媽宮”，與小嶝“順濟(jì)廟”、金門“兩宮”并稱“銀同宋三宮”，是研究媽祖信仰之傳播及明清時(shí)代閩南媽祖信仰地域性異化之珍貴文物。 ⑶ 雙滬靈濟(jì)宮 南宋始建，清康熙年間重建之古廟，主祀海神媽祖。此外，尚有一些“祖王 ”，即家族祖宗神，如蔡府王爺、張府王爺、方府王爺、六姓府王爺?shù)鹊?，此外還有千年鐵樹(shù)、百年刺桐。 19581982年大嶝與金門持續(xù)炮戰(zhàn) 25年，是一場(chǎng)亙古未有震撼“馬拉松”炮戰(zhàn)，也保留下全中國(guó)最多、最完整、最集中的戰(zhàn)爭(zhēng)遺產(chǎn)，擁有世界之最的大喇叭，擁有全國(guó)唯一的對(duì)臺(tái)戰(zhàn)地觀光景區(qū)。隨著兩岸關(guān)系逐步緩和，大嶝憑借“ 全國(guó)唯一對(duì)臺(tái)免稅市場(chǎng) ”政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展對(duì)臺(tái)、對(duì)金商貿(mào)旅游優(yōu)勢(shì)，以旅游廈門市工程咨詢中心 《大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告》 22 帶動(dòng)商貿(mào)，以商貿(mào)促進(jìn)旅游，形成特色商貿(mào)旅游區(qū) 。大嶝、小嶝、角嶼 三個(gè)島嶼合稱“三島”，屬翔安區(qū)大嶝街道，轄區(qū)面積 ， 9個(gè)行政村，人口 2萬(wàn)，人均純收入為 4800元，人均居住面積達(dá) 50平方米，支柱產(chǎn)業(yè)為水產(chǎn)養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出和對(duì)臺(tái)貿(mào)易，新興產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)和對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)。 2021年農(nóng)民人均純收入 6245元，年增長(zhǎng) %。工業(yè)總產(chǎn)值 ，比設(shè)區(qū)時(shí)增長(zhǎng)了 ，年均增長(zhǎng)%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 ，比設(shè)區(qū)時(shí)增長(zhǎng)了 ，年均增長(zhǎng) %。 翔安區(qū)是 2021年廈門市行政區(qū)劃調(diào)整后新設(shè)立的區(qū)， 2021年 10月 19日正式掛牌成立。區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，全區(qū)陸域面積 公里，全區(qū)三面環(huán)海，海域面積 ，海岸線長(zhǎng) 75公里，其中深水岸線長(zhǎng) 。獨(dú)特的區(qū)位，形成了便捷的海、陸 、空交通網(wǎng)絡(luò)。光纜傳輸?shù)挠芯€電視信號(hào)通過(guò)解調(diào)、放大、分配、分支送到接收點(diǎn)。 本項(xiàng)目建成后通信用戶將有很大增長(zhǎng)，考慮到大嶝其它片區(qū)的發(fā)展，建議電信模塊局?jǐn)U容到 30000門。 大嶝現(xiàn)有變電站擴(kuò)容后，可滿足本項(xiàng)目近期建設(shè)及建成后的用電量需要，遠(yuǎn)期大嶝 2座 110kV變電站能為本項(xiàng)目提供可靠的供電電源保障。根據(jù)《翔安區(qū)電力網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》，大嶝在改造擴(kuò)容現(xiàn)有 35kV/10kV變電站的基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)期規(guī)劃新增 110kV東埕變電站，主變?nèi)萘?2 50MVA。 ⑶ 供電 大嶝現(xiàn)有 35kV/10kV變電站一座，兩回 35kV電源引自 110kV馬巷變電站。其中一個(gè)污水處理及再生水處理廠站規(guī)劃于項(xiàng)目區(qū)的東南角，規(guī)劃規(guī)模 4000立方米 /天，規(guī)劃用地 7500平方米。 ⑵ 排水 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀主要為農(nóng)田和水塘， 項(xiàng)目區(qū)周邊村莊和鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀沒(méi)有廈門市工程咨詢中心