【正文】 工程招標(biāo)需符合《。 接受行政監(jiān)督原則 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的核心是競(jìng)爭(zhēng) ， 招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程 ， 實(shí)際上是競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程 ，招標(biāo)投標(biāo)雙方當(dāng)事人都要遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定 ， 在招標(biāo)投標(biāo)的全過(guò)程 ， 要接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利 ， 履行義務(wù) ， 以維持招標(biāo)投標(biāo)的雙方的利益平衡 ， 以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。 公正原則 要求評(píng)標(biāo)時(shí)按事先公 布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。各項(xiàng)招投標(biāo)應(yīng)遵守以下規(guī)則 ： 公開原則 要求工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)具有高度的透明度 ， 實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開 ， 即發(fā)布招標(biāo)通告示 ， 公開開標(biāo) ， 公開中標(biāo)結(jié)果 ， 使每一個(gè)投標(biāo)人獲得同等的信息 ， 知悉招標(biāo)的一切條件和要求。本項(xiàng)目 所有投入資金由中央財(cái)政預(yù)算支出 ， 所以 本項(xiàng)目應(yīng)按《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行 39 招標(biāo)。 工作制度 生產(chǎn)車間生產(chǎn)實(shí)行正常日班制 (一天八小時(shí) )， 管理人員及技術(shù)入員實(shí)行八小時(shí)工作制和輪休制 ， 全年工作日數(shù)為 300天。 在培訓(xùn)過(guò)程中要特別加強(qiáng)員工的消防意識(shí)。 培訓(xùn)內(nèi)容 ： 技術(shù)人員的操作內(nèi)容、生產(chǎn)工人生產(chǎn)操作技能 ,技術(shù)操作規(guī)程及崗位責(zé)任制培訓(xùn)。 第十章 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置 根據(jù)本項(xiàng)目的功能特點(diǎn)和現(xiàn)代企業(yè)管理要求 ， 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制竟?fàn)幮枰?， 按“精筒高效”原則組建機(jī)構(gòu) ， 實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 ； 各職能部門由總經(jīng)理組建并聘請(qǐng)人員、任命其負(fù)責(zé)人。 廠區(qū)堆場(chǎng)內(nèi) 應(yīng)成組布置滅火器。盡頭式消防車道應(yīng)設(shè)回車道或不小于 12m 12m回的車場(chǎng)。消火栓之間的距離 不應(yīng)大于 50m， 保 護(hù)半徑不應(yīng)大于 150m?？梢岳媒?、湖泊等天然水源 ， 或設(shè)置消防水池、水塔 ， 或使用市政給水管網(wǎng)。 滅火設(shè)施 根據(jù)本廠面積大、發(fā)生火災(zāi)時(shí)火焰輻射熱量大、容易蔓延擴(kuò)大等特點(diǎn) ，應(yīng)設(shè)置以下消防滅火設(shè)施 ： l、廠區(qū)內(nèi)的露天儲(chǔ)材區(qū)域內(nèi)的室外消防用水量 ， 應(yīng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防給水設(shè)施 ， 保證消防供水。應(yīng)根據(jù)選用探測(cè)器的種類和性能 ， 做到?jīng)]有死角?；馂?zāi)探測(cè)器種類較多 ， 車間一股采用感煙和感溫探測(cè)器。 消 防設(shè)施 報(bào)警設(shè)施 l、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)裝設(shè)消防通訊、信號(hào)報(bào)警 設(shè)備 。 （ 2） 使用電鋸、電動(dòng)機(jī)時(shí)也要做好散熱措施 ， 工作時(shí)問(wèn)不可過(guò)長(zhǎng) ， 并勤查勤修 ； 與電鋸相聯(lián)的電線 ， 應(yīng)有可靠的保護(hù)裝置 ， 防止在操作時(shí)被其他物體磨擦使絕緣體破損導(dǎo)致短路 ； 車間臨時(shí)貯存的待鋸木材不可過(guò)多 ， 最好放在車間入口處 ， 隨用隨取。所有照明燈具也應(yīng)采用密閉型 ， 不得使用電焊、氣焊、氣割或其他明火 ， 嚴(yán)禁吸煙。刨花和廢料每天都要清除處理 ， 經(jīng)常清掃機(jī)械和廠房構(gòu)件上的木粉塵。 （ 4） 干燥室內(nèi)嚴(yán)禁使用明火和吸煙 ， 干 燥的木材不得與蒸汽管道接觸或靠近。 （ 3） 嚴(yán)格控制干燥溫度和時(shí)間。 （ 2） 干燥室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。具體防火要求 ： （ 1） 提高干燥車間的耐火等級(jí)。在加工過(guò)程中 ， 所產(chǎn)生的大量的鋸末、刨花、木屑、木粉等比本材疏松 ， 與空氣接觸面大 ， 水分容易蒸發(fā) ， 遇明火比木材更易燃燒 ， 還可因鋸木摩擦產(chǎn)生熱量未散、或受輻射熱以及微生物作用等而引起自燃。在干燥工序中 ， 是采 用火力加熱干燥和煙氣干燥的方法 ， 溫升不平穩(wěn) ， 忽高忽低 ， 不易控制 ， 很容易造成烘房和木材堆垛被明火或高溫?zé)煔庖?。因此 ，在加工成材容易引起火災(zāi)的原因主要有 ： （ 1） 生產(chǎn)過(guò)程中常常由于機(jī)械設(shè)各上的鋼質(zhì)材料之間或者鋼質(zhì)材料與被加工的木質(zhì)材料之間的摩擦力過(guò)大而產(chǎn)生高溫高熱 ， 進(jìn)而引起刨花、鋸末等 35 可燃物起火。 （ 2） 鋸末、樹皮、油污棉紗等堆積自燃或遭受雷擊。 消防措施 火 災(zāi)的危險(xiǎn)性 堆場(chǎng)的火災(zāi)危險(xiǎn)性 堆 場(chǎng)的火災(zāi)危險(xiǎn)性 ： 為了便于運(yùn)輸和生產(chǎn) ， 木材加工廠設(shè)有木材倉(cāng)庫(kù) ，木材倉(cāng)庫(kù)選用露天、半露天堆場(chǎng)的木材儲(chǔ)存形式 ， 如 果 對(duì)用火用電儲(chǔ)存運(yùn)輸管理 不善 ， 很容易發(fā)生火災(zāi)。因此必須重視消防設(shè)施和消防措施的落實(shí)。廠區(qū)車輛來(lái)往比較多 ， 容易發(fā)生火災(zāi)。只要人們提高防火警惕性 ，懂得消防知識(shí) ， 并采取有效的預(yù)防措施 ， 就可杜絕或減少火災(zāi)的發(fā)生 ， 做到防患于未然 ， 更好地保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) ， 保障公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全。 消防認(rèn)識(shí) 我國(guó)《消防條例》規(guī)定 ： 消防工作實(shí)行“預(yù)防為主 ， 防消結(jié)合”的方針。 設(shè)置工地隔離帶和警告牌 工地四周應(yīng)修筑臨時(shí)隔離圍墻 ， 防止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施 工 現(xiàn)場(chǎng)材料 ， 設(shè)備的檢查 ， 杜絕不合格的材料、設(shè)各對(duì)人員的傷害 ， 加大對(duì)安全工作的投入 ， 完善各種安全設(shè)施。實(shí)行統(tǒng)一管理 ， 統(tǒng)一指揮 ， 加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。 加強(qiáng)安全教育 對(duì)參加建設(shè)的人員進(jìn)行短期培訓(xùn)工作 ,而且要做到 ： （ 1） 凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有入員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí) ， 安全操作技能的學(xué)習(xí) ， 并進(jìn)行嚴(yán)格考核 ， 合格后方可允許進(jìn)場(chǎng) ； （ 2） 對(duì)特種風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗 ； （ 3） 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體檢 ； （ 4） 對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰 ； （ 5） 對(duì)施工生產(chǎn)中違章操 作員工一律停工進(jìn)行處罰。 33 勞 動(dòng)安全對(duì)策與措施 建立健全安全組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目施工單位必須建有安全組織機(jī)構(gòu) ， 明確安全生產(chǎn)目標(biāo) ， 實(shí)行安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。因此 ，本項(xiàng)目只要在全面落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施情況下 ， 加強(qiáng)管理 ， 各污染物的排放均能控制在允許的范圍內(nèi) ， 對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯影響 ， 本項(xiàng)目可在擬定地點(diǎn)實(shí)施。綜合上述環(huán)境評(píng)價(jià)分析 ， 本項(xiàng)目選址合理 ， 產(chǎn)業(yè)定位合理 ， 在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中 ， 堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)高效使用的原則。 項(xiàng)目使用期間的主要污染源為粉塵、噪聲污染及生活垃圾。 本項(xiàng)目施工期間主要污染源為施工粉塵和噪聲污染。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) l、本工程項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量及噪聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家相關(guān)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。 施工設(shè)備選型盡可能選低噪聲設(shè) 備， 高噪聲 設(shè)備 如混凝土攪拌機(jī)、壓路機(jī)等安排在白天作業(yè) ， 以 免 晚上作業(yè)影響附近居民作息 ； 施工廢水、生活污水都必須進(jìn)行沉淀處理后再排放。 木材加工對(duì)環(huán)境影響分析 原材料機(jī)械加工過(guò)程中的鋸、刨及砂光產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、木屑及粉塵污染。 固體廢物環(huán)境影響分析 項(xiàng)目建成使用期間固體廢物主要來(lái)源于生活、辦公及服務(wù)所產(chǎn)生的生活垃圾。 運(yùn) 營(yíng)期環(huán)境影響因素分析 大氣環(huán)境影響分析 項(xiàng)目建成投入使用有車輛進(jìn)出 ， 會(huì)產(chǎn)生一定量的揚(yáng)塵 ， 并排放汽車尾氣 ，是主要的大氣污染源。 噪聲 ： 主要來(lái)源于運(yùn)輸車輛、混凝土攪拌機(jī)、壓路機(jī)、澆注機(jī)械等。 固體廢渣 ： 主要來(lái)源于各種建筑物的拆除、施工中的余料、棄土、廢渣、建材的包裝材料及施工單位的生活垃圾。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 本項(xiàng)目主要環(huán)境影響分為施工期和運(yùn)行期 ， 項(xiàng)目施工建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段的主要污染源及其對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的污染物各不相同。 30 GB3095— l996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ； GB8978— 1996《 污水 綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ； GB3838— 2020《 地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ 類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ； GB3096— 2020《 聲 環(huán) 境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 ； GB123482020《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》； GB123482020《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》； GBl6297— 1996《 大 氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ； GB12523— 90《建設(shè)施 工 場(chǎng)界噪聲限值》 。 水 環(huán)境質(zhì)量 飲用水源 ： 秀英水廠水質(zhì)均符合集中式生活飲用水源地水質(zhì)要求 ， 飲用水源地水質(zhì)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ， 達(dá)標(biāo)率為 100%。 空 氣質(zhì)量 環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良水平 ， 空氣污染平均指數(shù) (API) 為 5 0。 第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 場(chǎng)地環(huán)境現(xiàn)狀 本項(xiàng) 目 位于海口市瓊山區(qū) ， 相對(duì)于城市中心 ， 該地區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、謐靜 ，交通便利 ， 是生活、辦公的理想場(chǎng)所 ， 也是人們健身、娛樂、休閑、調(diào)節(jié)生活節(jié)奏的好去處。 若各方面 條 件允許 ， 可安裝雨水和生活廢水收集處理與回水利用設(shè)施、設(shè)備 ,做好廢水利用。 加強(qiáng)項(xiàng)目系統(tǒng)施工質(zhì)量檢查 ， 堅(jiān)決杜絕“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的產(chǎn)生。 節(jié) 水措施 根據(jù)本項(xiàng)目的性質(zhì)與特點(diǎn) ， 從以下幾方面采取節(jié)水措施 ： l、綠化澆灌采用微灌、滴灌等節(jié)水措施。隨著我國(guó)人口的增加 ， 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快 ， 我國(guó)水資源形勢(shì)將更為嚴(yán)峻 ， 以“水資源緊張、水污染嚴(yán)重和洪澇災(zāi)害”為特征的水危機(jī)己經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素 ， 成為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 目標(biāo)具有基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。 節(jié) 水認(rèn)識(shí) 水是人類生產(chǎn)生活中不可缺少的一部分 ， 我國(guó)水資源短缺 ， 人均水資源不足世界平均水平的 1/4， 而我國(guó)萬(wàn)元工業(yè)增加值取水是發(fā)達(dá)國(guó)家的 510倍，農(nóng)業(yè)澆灌水利用率僅為 4050%。目前市場(chǎng)購(gòu)置的運(yùn)輸設(shè)備都采用了節(jié)能技術(shù) ， 因而項(xiàng)目的節(jié)油主要從管理入手。 （ 5） 合理選擇變電站位置 ， 力求使其位于負(fù)荷中心 ， 從而最大限度地減少配電距離 ， 節(jié)省電纜 ， 降低線路損耗。 （ 3） 設(shè)計(jì)上優(yōu)先采用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品和質(zhì)量過(guò)硬的電氣設(shè)備 ， 如選用低損耗變壓器 ， 力求降低供電設(shè)備自身?yè)p耗。 辦公設(shè)備及照明節(jié)能設(shè)施 （ 1） 根據(jù)當(dāng)?shù)氐哪耆照諘r(shí)長(zhǎng)和建筑采光條件 ， 合理利用自然光 ， 降低能源消耗 ， 并且選用節(jié)能型的燈具和開關(guān)。 材料 建議本項(xiàng)目使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好 ， 具有良好力學(xué)性能、使用壽命長(zhǎng)的節(jié) 能型雙玻塑鋼窗 ， 提高門窗的氣密性。 屋面 海南屬于亞熱帶地區(qū) ， 年日照時(shí)長(zhǎng) ， 且夏季長(zhǎng) ， 冬季短 ， 因此太陽(yáng)輻射會(huì)引起頂層房間過(guò)熱 ， 這是一個(gè)十分普遍的問(wèn)題 ， 必須認(rèn)真對(duì)待。 門窗 適當(dāng)控制窗墻比 ， 安排好門窗相對(duì)位置及開啟方式 ， 組織穿堂風(fēng)通過(guò) ；設(shè)置可調(diào)節(jié)的活動(dòng)遮陽(yáng) ， 如窗簾、百頁(yè)、熱反射簾或自動(dòng)卷簾等 ， 既能在夏季減少太陽(yáng)輻射熱 ， 又便于冬季日照。 建 筑節(jié)能措施 根據(jù)《居住建筑建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》和《公共建筑建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)范內(nèi)容 ， 結(jié)合本地的基本情況 ， 本項(xiàng)目 中 的建筑要求采用新型的建筑建材、新型節(jié)能技術(shù)以及節(jié)能設(shè)施 ， 力求減少能源的不必要 消耗。 節(jié)能措施 施 工期節(jié)能措施 27 施工單位所用的機(jī)械及工具采用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品 ， 將能源損耗降到最低。由此可知 ， 我國(guó)的能源問(wèn)題不容樂觀。同時(shí) ， 環(huán)保問(wèn)題日益突出 ， 節(jié)能減排成為工程項(xiàng)目不可忽略的重要環(huán)節(jié)。 第七章 節(jié)能節(jié)水措施 節(jié)能認(rèn)識(shí) 我國(guó)人口眾多 ， 能源資源相對(duì)不足 ， 人 均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平 ，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲(chǔ)量分別只有世界平均水平的 %、 %和 %。 建設(shè)條件評(píng)價(jià) 綜上所述 ， 本項(xiàng)目選址適宜 ， 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件具備 ， 工程技術(shù)可靠 ， 施工材料供應(yīng)方便 ， 水電供給充足。項(xiàng)目施工用電可從附近開閉所引入。 施工條件 施工工程相關(guān)的建筑材料本著就地 取材、施工方便的原則的選用 ， 項(xiàng)目建設(shè)所需的鋼筋、水泥、石材、土砂等其他材料在市內(nèi)即可購(gòu)置。 （ 5） 通訊條件 26 海口市電訊條件優(yōu)越 ， 數(shù)據(jù)通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快 ， 為本項(xiàng)目的對(duì)外通信聯(lián)系和科技交流創(chuàng)造了良好條件。 （ 3） 排水條件 ?？谑幸呀ㄔO(shè)污水處理設(shè)施 ， 可容納本工程污水處理 ， 項(xiàng) 目 生活廢水可排入附近的市政排水管網(wǎng)。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 （ 1） 供電條件 本項(xiàng)目附近已架設(shè)一條 10KV高 壓線路 ， 可滿足本項(xiàng)目用電需要。 第六章 項(xiàng)目 建設(shè)地址和建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)地址 （ 待定 ） 項(xiàng)目所在地概況 25 地理位置 行政區(qū)劃 氣候 經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 項(xiàng)目建設(shè)條件 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 地震條件 國(guó)家地震局將海口市地震基本烈度劃為 區(qū) ， 設(shè)計(jì)基本地震加速度。 交易市場(chǎng)耗電量 交易市場(chǎng)的用電包括員工的生活用電和各區(qū)的生產(chǎn)用電 ， 年用電量為 度 (300天 計(jì) )。因 為展示區(qū)面積較大 ，人員較多 ， 室內(nèi)人體散熱、照明等散熱量 較 大 ， 空氣中污染氣體的含量也較大 ， 要求室內(nèi)有較大的通風(fēng)換氣設(shè)備 ， 因此 ， 根據(jù)適用的原則 ， 應(yīng)該采用單風(fēng)道、變風(fēng)量的集 中 式空調(diào)系統(tǒng)。在整體工程配套上要做到優(yōu)先考慮消防設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝 ， 力爭(zhēng)做到道路通 ，供水取水方便 ， 滅火器材齊全。由于木材粗大 ， 一旦發(fā)生火災(zāi) ， 燃燒速度快 ， 搶