【正文】 二、 問題與建議 本項(xiàng)目對(duì)于 堆龍德慶縣勞動(dòng)力保障、 教育、培訓(xùn)等意義重大，已經(jīng)刻不容緩，懇請(qǐng)相關(guān)部門給予大量協(xié)助，以便本項(xiàng)目能盡快實(shí)施。能更好的完成新時(shí)期賦予民政部門的任務(wù)，最大限度日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 48 的為老年人提供優(yōu)質(zhì)的生活，進(jìn)一步增強(qiáng)民政部門的服務(wù) 功能。 第十 三 章 結(jié)論及建議 一、 結(jié)論 新時(shí)期日喀則地區(qū)民政工作的總體目標(biāo)中包含：加大社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，新建 1 所地區(qū)老年護(hù)理院，全地區(qū)五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到 40%以上，加快發(fā)展老齡事業(yè)，積極開展各類老年主題公益活動(dòng)。 三、資金風(fēng)險(xiǎn) : 本項(xiàng)目所需建設(shè)資金 申請(qǐng) 勞動(dòng)部門專項(xiàng)資金 投資。 日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 47 在當(dāng)前實(shí)行的施工監(jiān)理制度下，選擇好的施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)是不可缺少的重要環(huán)節(jié)，若選擇的監(jiān)理結(jié)構(gòu)不能得到有效的監(jiān)督，其自身技術(shù)能力和管理水平不適應(yīng)項(xiàng)目的需要，也將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。 施工企業(yè)的施工質(zhì)量管理水平和技術(shù)手段能力，也是項(xiàng)目實(shí)施保證最終質(zhì)量的關(guān)鍵。 另外，在設(shè)計(jì)條件明確的情況下，工程設(shè)計(jì)本身的質(zhì)量控制也將影響項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。如果項(xiàng)目管理不力，勢(shì)必造成項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)資源、時(shí)間、資金的低效率使用和運(yùn)轉(zhuǎn)，由此必將導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中各個(gè)工作階段和環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，最終使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)不到所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 能夠產(chǎn)生項(xiàng)目工程質(zhì)量問題的原因主要來自于項(xiàng)目管理水平，涉及任務(wù)書的條件深度，實(shí)際質(zhì)量和施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平、技術(shù)手段和能力，也來自于工 期緊張可能造成的非正常施工操作，以及取決日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 46 于項(xiàng)目所需各種材料的品質(zhì)保證。重要的是在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個(gè)階段，其工期安排均應(yīng)留有一定的彈性。同時(shí)不排除項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)技術(shù)難題，影響到項(xiàng)目的施工進(jìn)行，這也是項(xiàng)目施工工期控制不可忽略的。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案技術(shù)復(fù)雜程度和施工設(shè)計(jì)的質(zhì)量水平也是影響項(xiàng)目施工工期的重要因素。 日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 45 第十 二 章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范 鑒于項(xiàng)目目前準(zhǔn)備階段和實(shí)施過程中尚有很多不確定的問題存在，這將影響到項(xiàng)目正常的工作秩序。 四、其 它 根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定取消了投資方向調(diào)節(jié)稅，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 項(xiàng)目方案 總投資為 萬元。 總之，通過該項(xiàng)目建設(shè)可產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效 益。日喀則老年護(hù)理院可以為該地區(qū)老年護(hù)理機(jī)構(gòu)提供老年人護(hù)理示范和培訓(xùn)，新建的 98 個(gè)床 位可以為部分老年人提供設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境舒適的科學(xué)服務(wù)和護(hù)理，填補(bǔ)日喀則老年人護(hù)理培訓(xùn)的空白，滿足部分老年人入住的需求。 第十章 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià) 一 、經(jīng)濟(jì)效益 通過該項(xiàng)目的完成，在“十二五”期間，可促使 日喀則地區(qū)老年人福利事業(yè) 得到極大進(jìn)步并逐步趨于完善； 解決他們的住宿以及簡單的就醫(yī)、理療、保健等問題，為老年人的集聚提供場(chǎng)所，這將極大地緩解地區(qū)民政局經(jīng)費(fèi)緊張問題，經(jīng)濟(jì)效益十分可 觀。 竣工驗(yàn)收階段 在項(xiàng)目施工階段基本完成后，將對(duì)各單項(xiàng)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，并對(duì)整體工程進(jìn)行最終調(diào)試和檢測(cè)，并通過竣工驗(yàn)收。 日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 42 項(xiàng)目招標(biāo)階段 招標(biāo)階段包括工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程施工招標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)。 四、 項(xiàng)目階段劃分 : 根據(jù)本工程的建設(shè)內(nèi)容，可將本工程的建設(shè)進(jìn)程劃分為前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。 項(xiàng)目管理公司的委托 項(xiàng)目管理公司選定按國家有關(guān)規(guī)定可采用直接委托的方法進(jìn)行，但必須注重對(duì)承擔(dān)管理任務(wù)公司的業(yè)績和資源配置及信譽(yù)度的考察，應(yīng)該符合監(jiān)理方面的資質(zhì)要求。 三、項(xiàng)目委托管 理 : 招標(biāo)代理的委托 按國家相關(guān)規(guī)定，本工程的一切招標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的招標(biāo)代理公司實(shí)施，對(duì)招標(biāo)代理公司的委托應(yīng)在考察和了解的基礎(chǔ)上確定。進(jìn)場(chǎng)次序、時(shí)間要求嚴(yán)格，建設(shè)單位要組織專門的部門或者委托有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司組織招標(biāo)。 （ 3）、材料、設(shè)備的采購招標(biāo) 由于本項(xiàng)目屬于預(yù)算內(nèi)投資安排，建設(shè)單位將按照政府采購法律法規(guī)的要求，委托有經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的咨詢公司組織設(shè)備的采購招標(biāo)。 （ 1）、施工總承包招標(biāo) 本項(xiàng)目將由有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績突出和信譽(yù)良好的施工總承包單位，總體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工任務(wù)，盡量減少各種分包，堅(jiān)決杜絕轉(zhuǎn)包，以利于保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。監(jiān)理單位的招標(biāo)工作應(yīng)安排在工程開工之前，以便監(jiān)理單位盡早地參與工程管理 。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖如下： 二、項(xiàng)目的招標(biāo) : 根據(jù)我國《招投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，本項(xiàng)目的施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。 三、 生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素分析 日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 39 本工程為 綜合 樓項(xiàng)目，主要危害來自生產(chǎn)過程中形成的廢棄物等。 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)禁止吸煙。 二、 防疫 : 業(yè)主以及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，即時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物 ；工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)教育，保證工人工作環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。 職工工作過程中使用有毒、有害物品時(shí)，對(duì)容易造成泄漏、火災(zāi)或者危害身體健康的操作過程，必須依照有關(guān)規(guī)定采取事故防范措施。 一、 勞動(dòng)安全與防護(hù) : 日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 為了保證施工過程中的勞動(dòng)安全，必須采取有效 的措施來保證施工的順利進(jìn)行。 四、 給排水環(huán)保設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目 屬于一般性民用建筑，不產(chǎn)生特殊的污染源，只產(chǎn)出普通的生活污水，本項(xiàng)目處理辦法為： 各單體排出的污水，用管道收集后排入室外的化糞池，經(jīng)化糞池處理后，排入市政管網(wǎng)。 三、 設(shè)計(jì)中使用達(dá)標(biāo)的建筑材料 節(jié)約能源，控制噪聲，為了達(dá)到上述要求，本設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制含射線，超標(biāo)和有毒、揮發(fā)性建筑材料，例如：涂料、油漆、墻體砌塊、外墻磚、鋪地材料等 必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 二、 施工期對(duì)大氣環(huán)境影響分析及防治措施 施工期大氣污染主要是施工機(jī)械排放污染物，燃料、燃燒瀝青煙、粉塵和施工運(yùn)輸車輛排放物，臨時(shí)丟撒及未鋪裝道路路面起塵。 為了保護(hù)施工人員的健康，建設(shè)施工單位合理安排操作人員進(jìn)行噪聲和低噪聲的工作時(shí)間，禁止超長時(shí)間接觸高噪 聲，給工人充分恢復(fù)聽力的時(shí)間。 一、 施工期的聲環(huán)境影響分析及防治措施 建設(shè)施工期的噪聲主要來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，施工中有些機(jī)械產(chǎn)生的音高于 100db（ A），這種級(jí)別較高的噪聲長期作用于人體。 樓梯間及走道照明控制開關(guān)選用環(huán)保節(jié)能型聲光控制延時(shí)開日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 36 關(guān)。 三、電氣節(jié)能 所有氣體放電燈采用電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，功率因數(shù) COSΦ = 以上。 （四）、 屋面采用卷材防水保溫構(gòu)造，擠塑泡沫保溫板，瀝青膨脹珍珠巖找坡；外窗采用鋁合金窗中空玻璃；外墻采用聚苯乙烯擠塑板。 （三） 、采用外墻保溫材料 ： 本次 墻 體 均采用 200 厚 加氣混凝土 砌塊， 外墻增加 40 厚聚苯板保溫材料， 也就增加了建筑物向外傳遞熱能的阻力。 （二）、加大南向窗的面積，充分獲取陽光的輻射熱。目前，西藏地區(qū)大部分城鄉(xiāng)建設(shè)均由國家投資，但節(jié)能保溫這塊的資金，國家尚未投入因此在此種情況下，如何改善公共建筑的室內(nèi)環(huán)境，提高能源利用率，是本區(qū)每一個(gè)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任，本次項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)從以下幾個(gè)方面來考慮： （一）、規(guī)整體型，減小體型系數(shù)： 規(guī)整體型， 目的使建筑物整體傳熱損失盡可能的小?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)象分級(jí)為 二級(jí) 。 管材及防腐： 室內(nèi)消火栓管道采用內(nèi)外壁熱鍍鋅鋼管，管徑不大于 100mm時(shí)，采用絲接；管徑大于 100mm時(shí)，采用卡箍連接，消防埋地管外作瀝青加強(qiáng)防腐。 （ 4）、建筑滅火器配置： ： A 類。 （ 3）、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)： ：設(shè)計(jì)范圍內(nèi)各單體建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)均采用臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)，單體建筑分別 設(shè)有 屋頂消防水箱，有效容積 12m3，材質(zhì)為不銹鋼水箱，水箱設(shè)置高度滿足最不利消火栓 7米靜壓要求 ,室內(nèi) 消火栓系統(tǒng)分別設(shè)置水泵接合器，屋頂設(shè)置檢驗(yàn)消火栓。 表 4 用水量 系統(tǒng)名稱 消防用水量標(biāo)準(zhǔn) (L/s) 火災(zāi)延續(xù)時(shí)間（ h） 一次滅火用水量（ m3） 備注 室內(nèi)消火栓系 統(tǒng) 15 2 108 由市政管網(wǎng)供水 室外消火栓系統(tǒng) 20 2 144 由市政管網(wǎng)供水 52 252 （ 2）、設(shè)計(jì)參數(shù)： ：室內(nèi)消防系統(tǒng)為臨時(shí)系統(tǒng)，室內(nèi)消防用水量： 15L/s；火災(zāi)延續(xù)時(shí)間： 2h ，水槍充實(shí)水柱長度為 10米。 f、室外合用給水管選用球墨鑄鐵鋼管，管道公稱壓力不小于。 日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 d、室外消防采用低壓制，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由消防車從室外消火栓取水經(jīng)加壓后進(jìn)行滅火或經(jīng)消防水泵接合器向室內(nèi)管網(wǎng)供水。 b、室外消防用水量為 20L/S；火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 2h。 二、給排水專業(yè)消防設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)范圍： 本工程設(shè)計(jì)范圍包括室內(nèi)外消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)；室內(nèi)消防設(shè)計(jì)包括：單體建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)及建筑滅火器配置、室外消防設(shè)計(jì)包括室外消火栓系統(tǒng)。 本方案嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162020，立足自防自救，采用可靠的防火措施，達(dá)到安全、方便、經(jīng)濟(jì)合理。 總平面：總平面沿所有建筑周圍布置有環(huán)形車道，消防車可通過主次干道到達(dá)任何一棟建筑物。 日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 32 第五章 消防設(shè)計(jì) 一、建筑專業(yè)消防設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù)：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162020。電視系統(tǒng)采用鄰頻傳輸， 用戶端電平為 64177。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)： 由市網(wǎng)引來一數(shù)據(jù)光纜至弱電機(jī)房，干線采用多模 光纖，水平采用超五類八芯非屏蔽雙絞線，每間辦公室設(shè)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)插座。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等處設(shè)局部等電位聯(lián)結(jié) 。 防雷接地、電氣設(shè)備的保護(hù)接地共用統(tǒng)一接地極，要求接地電 阻不大于 1 歐。 電纜、導(dǎo)線的選型及敷設(shè) 低壓進(jìn)線電纜選用 ；分支線采用日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 BV450/750V型及阻燃型銅芯線穿阻燃型塑料管或鋼管沿墻、頂板、地板暗敷，吊頂內(nèi)穿鋼管敷設(shè)。 、走廊、樓梯間及其前室、主要出入口等場(chǎng)所設(shè)置疏散指示照明。 照明、插座分別由不同的支路供電 。 電力配電系統(tǒng)： 低壓配電系統(tǒng)采用交流 220/380V 放射式與樹干式 相結(jié)合的方式配電。 配電系統(tǒng) 負(fù)荷等級(jí)確定： 本次項(xiàng)目除 疏 散 照明為二級(jí)負(fù)荷外其它均為三級(jí)負(fù)荷。 日喀則老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 統(tǒng) 。 國家現(xiàn)行的電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定主要有： 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500542020） 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ162020） 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005794 2020 年版） 設(shè)計(jì)范圍 強(qiáng)電部分包括： ； ； 雷、接地系統(tǒng)及安全措施（沒有紅線外市政工程）。 六 、電氣方案設(shè)計(jì)： 設(shè)計(jì)依據(jù) 建筑概況： 本工程 為 日喀則地區(qū)老年護(hù)理院 根據(jù)建設(shè)單位所提供的設(shè)計(jì)委托書及有關(guān)設(shè)計(jì)功能要求。 ： 滅火器設(shè)置場(chǎng)所火災(zāi)種類： A類 滅火器種類：建筑公共部分設(shè)置 MF/ABC3型手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。 2） 室內(nèi)消火栓系統(tǒng)： ： 院內(nèi) 各單體建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)均采用臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)，單體建筑設(shè)屋頂消防水箱，屋頂水箱供消火栓系統(tǒng)使用，水箱設(shè)置高度滿足最不利消火栓 7米靜壓要求。 防水源：室內(nèi)消火栓系統(tǒng)由室外消防管網(wǎng)供水 1）設(shè)計(jì)參數(shù) ：室內(nèi)消防系統(tǒng)為 低 壓系統(tǒng)，室內(nèi)消防用水量： 15L/s；火災(zāi)延續(xù)時(shí)間： 2h ，水槍充實(shí)水柱長度為 10米。 二 根 DN