【正文】 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目建議書(shū) 39 附表 1 項(xiàng)目投資估算表 序號(hào) 費(fèi)用名稱 投資 估算額 （萬(wàn)元） 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 估算說(shuō)明 單位 數(shù)量 指標(biāo)（萬(wàn)元） 1 工程費(fèi)用 1357 建筑工程費(fèi) 926 6176 簡(jiǎn)裝 單體公寓 926 ㎡ 6176 安裝工程費(fèi) 93 取建筑工程費(fèi)的 10% 設(shè)備投資 300 含變配電、 消防、 家電 及醫(yī)療設(shè)備等 總圖工程 38 道路及 廣場(chǎng) 23 ㎡ 1508 綠化及造型費(fèi) 15 ㎡ 1006 2 工程建設(shè)其他費(fèi) 206 土地費(fèi) 用 54 畝 劃撥 建設(shè)單位管理費(fèi) 20 取工程費(fèi)用的 % 項(xiàng)目前期費(fèi)用 82 取工程費(fèi)用的 6% 人防費(fèi) 40 ㎡ 6176 白蟻防治費(fèi) 1 ㎡ 6176 墻改專項(xiàng)基金 9 ㎡ 6176 0． 0015 3 預(yù)備費(fèi) 78 5% 4 總投資 (1+2+3) 1641 注：本表“ 項(xiàng)目前期費(fèi)用”一欄包括了勘察費(fèi)、 原建筑拆除費(fèi)、場(chǎng)地平整、 設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)（項(xiàng)目 立項(xiàng) 報(bào)告 、環(huán)境影響評(píng)估等）。 建議項(xiàng)目承辦單位積極做好申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案， 建筑防洪方案。 綜上所述，新建 寧?？h桑洲鎮(zhèn)敬老院 是社會(huì)效益為主的公益性項(xiàng)目，符合本地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和 福利 事業(yè)的發(fā)展需求，符合本地區(qū)域 養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求，充分考慮利用現(xiàn)有資源，是一件造福一方的惠民項(xiàng)目，項(xiàng)目 具有建設(shè)是十分必要的 。 該項(xiàng)目符合桑洲鎮(zhèn)總體規(guī)劃和布局 ，建設(shè)選址地點(diǎn)非常適宜老人居住和休養(yǎng)，方案設(shè)計(jì)十分人性化，顯得科學(xué)合理。 項(xiàng)目建成后， 填補(bǔ)了桑洲鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的空白， 能為 226名 老年人提供住養(yǎng)、生活護(hù)理、康復(fù)、托管等服務(wù)。 資金籌措 本項(xiàng)目建設(shè)共需投入資金 1641 萬(wàn)元， 部分來(lái)源于寧?？h民政局的財(cái)政補(bǔ)助，其余依靠企業(yè) 各界的 捐助來(lái)解決。 綜合上述各項(xiàng)估算，本項(xiàng)目的建設(shè)投資為 1641 萬(wàn)元。 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目建議書(shū) 36 預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)根據(jù)工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的一定比例提取。 工程建設(shè)其他費(fèi)用 其他各項(xiàng)費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)成交價(jià)估算。 工程費(fèi)用 工程新建建筑面積 6176 平方米。 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目建議書(shū) 35 第十章 投資估算及資金籌措 投資估算 估算依據(jù) （ 1） 建筑工程費(fèi)按類似工程的單位造價(jià)作適當(dāng)調(diào)整估算； （ 2） 《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》； （ 3） 其他費(fèi)用參照《省投資項(xiàng)目其他費(fèi)用定額》及國(guó)家有關(guān)取費(fèi)指標(biāo)估算； （ 4） 基本預(yù)備費(fèi)取 5%估算，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)取零； （ 5） 土地征用費(fèi)用按寧?？h政府的相關(guān)規(guī)定估算。該項(xiàng)目的建設(shè)是與時(shí)俱進(jìn)的，是符合發(fā)展需要的。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅有力地解決了社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題，同時(shí)，也加快了和諧社會(huì)的建設(shè)，使老人養(yǎng)老有了較大的選擇空間 。 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 該項(xiàng)目是公共社會(huì)福利型項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可以增加就業(yè)，為城市發(fā)展帶來(lái)更多的商機(jī)。 （ 5） 敬老院 的發(fā)展可以進(jìn)一步帶動(dòng)為老人服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （ 3）項(xiàng)目建成后，可為 226 名老年人提供全方位的養(yǎng)老服務(wù)，使眾多老人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，住有所居，老有所樂(lè)，提高老年人生活質(zhì)量，歡度幸福晚年，進(jìn)一步樹(shù)立和弘揚(yáng)中華民族愛(ài)老助老的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)尊老敬老風(fēng)氣。 （ 1） 完善老年人保障體系 ， 完善城市功能， 提高城市品味。 表 81 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 工作階段 2020 2020 年 2020 年 15 6 711 12 14 5 612 1 2 3 4 5 6 7 … 1 前期準(zhǔn)備工作 2 建筑主體施 工 3 綠化設(shè)計(jì)、裝修 及 水電施工 4 家俱（電）、醫(yī) 療設(shè)備安裝 5 竣工驗(yàn)收 6 交付使用 注：表中數(shù)字代表月份 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目建議書(shū) 33 第 九 章 社會(huì)效益 分析 社會(huì)效益 敬老 院 項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，是落實(shí)老年人“老有所養(yǎng)、老有所居、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為”的重要措施。 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目建議書(shū) 31 人員培訓(xùn) 項(xiàng)目建成后 為提高本項(xiàng)目的全方位服務(wù)質(zhì)量，建立健全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)全體人員的管理和培訓(xùn)，所有員工均應(yīng)接受崗位培訓(xùn)，并經(jīng)考核后方能上崗。本項(xiàng)目建成后，可安置老人 226 人， 按 工作人員與正常老人的比例為 1∶4，與生活不能自理老人的比例為 1∶ ， 本項(xiàng)目 初步 勞動(dòng)定員為 80 人；其中醫(yī)務(wù)人員 5名、服務(wù) （護(hù)理） 人員 67名、管理人員 8名。管理人員的職業(yè)化，服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化，服務(wù)流程的規(guī)范化，是較大規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必備的基本支撐點(diǎn)。本項(xiàng)目 敬老院 院長(zhǎng)實(shí)施聘任制，負(fù)責(zé) 敬老院 的全面 管理 工作。 本項(xiàng)目將執(zhí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，即設(shè)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的“一室五部”的組織機(jī)構(gòu)，即：辦公室、信息服務(wù)部、生活服務(wù)部、醫(yī)療服務(wù)部、精神文化生活服務(wù)部。 項(xiàng)目環(huán)評(píng) 初步分析 綜上所述，本項(xiàng)目只要在 管理單位 的開(kāi)發(fā)建設(shè)和日常運(yùn)行管寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目建議書(shū) 29 理中，加強(qiáng)安全 管理，切實(shí)落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和措施，并做到“三同時(shí)”，從環(huán)境保護(hù)的角度而言該項(xiàng)目是可行的。 生態(tài)環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的污染物主要為煙塵，加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)綠化建設(shè)，種植一些吸聲滯塵效果較好、樹(shù)形高大的常綠喬木。本項(xiàng)目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)至垃圾場(chǎng)填埋處理；醫(yī)療垃圾及污泥按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》要求，就地消毒后，進(jìn)行收集管理。本項(xiàng)目 對(duì)各項(xiàng)設(shè)備采取隔聲、減振、消音等措施，選用噪聲設(shè)備，要求項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)好進(jìn)、出口，控制好人流 、 物流，保持暢通，減少交通噪聲對(duì)環(huán)境的影響。 本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢水不直接對(duì)附近河道排放，項(xiàng)目建成運(yùn)行后廢水對(duì)受納水體水質(zhì)不會(huì)造成影響。 (3)生活廢水 本項(xiàng)目公寓區(qū)、娛樂(lè)區(qū)、辦公區(qū)產(chǎn)生廢 水，主要為老年人生活用水、茶水，空調(diào)室外機(jī)產(chǎn)生少量的冷凝水。 （ 2） 餐飲廢水 本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活用水量為 ，其中員工耗水為，老年人餐飲用水量為 m3/d。 經(jīng)一級(jí)處理后，廢水中 CODcr去除率 50%， SS 去除率 50%， BKD5去除率 50%，糞大腸菌群數(shù)滅除率 94%，滿足《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GBJ48— 83）的要 求后，再排入污水處理站。 水環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目產(chǎn)生的污水主要是餐飲廢水、醫(yī)療廢水、生活廢水。 （ 4） 其它無(wú)組織排放廢氣 停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)和出場(chǎng)時(shí)產(chǎn)生少量的 HC、 CO 和氮氧化物。預(yù)計(jì)年需輕質(zhì)柴油量為 ,產(chǎn)生總煙氣量為 514060Nm3/a。因此餐飲油煙廢氣對(duì)周?chē)h(huán)境的影響很小。鍋爐煙采用帶文丘黑管的水膜除塵器除塵，除塵效率可達(dá) 98%以上，再經(jīng) 45m高煙囪排放，煙塵排放濃度低于 GB1327— 91《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》。 （ 1） 醫(yī)療廢氣治理 本項(xiàng)目大氣污染主要是為高溫焚燒爐，根據(jù)國(guó)家環(huán)保局頒發(fā)[1998]089 號(hào)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中規(guī)定，醫(yī)用固體廢物為危寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目建議書(shū) 26 險(xiǎn) 廢物 ，必 須進(jìn)行焚燒，焚燒爐產(chǎn)生的主要污染物為煙塵， CO、NOX。 ⑷本項(xiàng)目本身有 較多的綠化設(shè)施，項(xiàng)目完成后要對(duì)水土保持工程及綠化設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性地 維護(hù)保養(yǎng)。 ⑵臨時(shí)堆放場(chǎng)要設(shè)置圍墻，做好防護(hù)工作，以減少水土流失 。 為盡量減少水土流失，水土保持措施的建立應(yīng)依據(jù)發(fā)布的有關(guān)加強(qiáng)水土保持的法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。從而 對(duì)地表植被、區(qū)域水體產(chǎn)生潛在的危害。 施工期生態(tài)保護(hù)措施 本項(xiàng)目在規(guī)劃建設(shè)中要求進(jìn)行大面積綠地建設(shè)，加強(qiáng)綠化，多種灌木或喬木，將占 用樹(shù)林、水面所造成的植物生態(tài)影響降低到最低程度。 施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵排放將對(duì)擬建地周?chē)鷺?shù)林產(chǎn)生一定影響，不過(guò)在施工期結(jié)束后，這種影響即可基本消除。開(kāi)采后要及時(shí)采取植被恢復(fù)等措施。 施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 生態(tài)環(huán)境影響分析 各 種施工活動(dòng)包括土石方工程、道路平整、施工機(jī)械活動(dòng)、材料及疏浚物的 堆積、臨時(shí)占地均將破壞地表植被。在運(yùn)輸過(guò)程中避免垃圾散落在路面上而產(chǎn)生二次污染。生活垃圾收集到指定的垃圾箱內(nèi)統(tǒng)一處理。 固廢處理 項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中需進(jìn)行開(kāi)挖，會(huì)產(chǎn)生大量的土石方及棄土寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目建議書(shū) 24 棄渣，必須外運(yùn)定點(diǎn)堆放并進(jìn)行綠化處理，否則會(huì)造成水土流失。 廢水處理 本項(xiàng)目施工期的廢水主要是施工人員的生活污水、澆注水泥面、沖洗路面、工程用水的泄漏 和施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛的清洗 廢水等。但由于施工期各類施工機(jī)械流動(dòng)性強(qiáng)，所產(chǎn)生的廢氣較為分散，在易于