【正文】 我國僅有 億畝，根本談不上產(chǎn)業(yè)化。 牧草市場需求預(yù)測 草產(chǎn)業(yè)中苜?？胺Q “ 牧草之王 ” ，是全世界栽培最早、種植最廣、最重要的豆科牧草。 根據(jù)專家預(yù)測，至 2021 年，自治區(qū)人均牛奶消費量將達到 25kg，潛在的市場容量為 10 萬噸。據(jù)統(tǒng)計， 2021 年世界人均牛奶消費量為 28kg，歐美等發(fā)達國家的年人均牛奶消費量達 300kg，其中丹麥最高，年人均奶牛為 886kg，同為 發(fā)展中國家的印度。隨著加入 WTO 以后，全球一體化的加劇，中國乳業(yè)發(fā)展已是迫在眉睫。 在國家政策扶持和市場需求增長的帶動下， 2021 年我國奶類總產(chǎn)量2740 萬噸，人均年占有量 。 “ 中間強 ” 是指乳品加工環(huán)節(jié)強，大中型乳品企業(yè)設(shè)備和工藝先進，加工能力強大，鮮奶原料不能滿負荷生產(chǎn)，僅能滿足日處理量的 60％左右。國內(nèi)和外 資牛奶加工企業(yè)的劇增，造成奶源十分緊張。 與中國此同時，世界乳業(yè) 20 強開始搶灘中國，據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前我國奶業(yè)的外資企業(yè)已達 43 家，生產(chǎn)總值占全國乳業(yè)總產(chǎn)值的 30％，世界排名前 20 位的乳業(yè)名企業(yè)已全部進入中國市場。 據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在全國的乳品加工企業(yè)達 1500 多家，年銷售額在 500萬元以上的有 400 多家， 2021 年，中國乳品企業(yè)總產(chǎn)值達到 720 億元。從 1997 年到 2021 年，我國奶牛總數(shù)由 442 萬頭發(fā)展到 820 萬頭左右，短短五年間，中國奶牛養(yǎng)殖總數(shù)增長了 ％，年平均增長 ％，牛奶總產(chǎn)量從 601 萬噸增長到 1700 萬噸，這種發(fā)展速度在世界乳業(yè)史上都是罕見的。廣大待開發(fā)的農(nóng)村市場 的消費潛力必將促進奶業(yè)進一步發(fā)展。 另一方面，中國是個貧奶國家，人均奶品占有量僅相當于國際水平的1/8～ 1/10，與亞洲國家的人均占有量 40kg 也相去甚遠。 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在占世界總耕地 7％的土地上，生產(chǎn)了占世界總產(chǎn)量 24％的糧食，養(yǎng)活了世界人口總數(shù) 22％的人民。 ” 目前，農(nóng)民養(yǎng) 1 頭牛一般一年能收入 3000元，好的可以達到 5000 元，牛奶的強身健體作用已被廣大消費者普遍認同，“ 食奶者健，養(yǎng)牛者富 ” 的事實已被消費者接受。現(xiàn)實奶業(yè)的發(fā)展同我國的三農(nóng)問題緊密相關(guān)。 在 “ 十五 ” 初期，我國曾經(jīng)制定了奶業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃：到 2021 年，我國人均牛奶占有量達到 10kg。 2021 年，我國奶業(yè)發(fā)展達到了歷史最高水平。第三段是 1998～ 2021 年，奶牛頭數(shù)、牛奶產(chǎn)量和奶業(yè) ３６ 的發(fā)展依次遞增 ％、 ％和 13％～ 15％。 中國奶牛業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 建國以來我國奶業(yè)的發(fā)展第一段是 1949～ 1978 年， 29 年間我國奶牛頭數(shù)年遞增 ％，牛奶產(chǎn)量年遞增 ％，整個奶業(yè)年遞增 5％左右。 其最大的特點是：具有極強的適應(yīng)不同氣候環(huán)境的能力；此外，該品種還具有高效的飼料轉(zhuǎn)換能力，在舍飼條件下，其產(chǎn)奶能力較之在澳大利亞終年放牧條件下有很大的提高。我國為澳大利亞奶牛主要的進口國。 澳大利亞奶牛業(yè)已有 160 多年的歷史 ,在最初品種引進的基礎(chǔ)上 ,通過系統(tǒng)嚴格的選育 ,目前已擁有 10 多個適應(yīng)性和生產(chǎn)性能都比較優(yōu)良的品種 ,為澳大利亞奶牛業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ) ,因而奶牛業(yè)已成為澳大利亞重要的支柱產(chǎn)業(yè)。這為荷蘭奶牛生產(chǎn)的發(fā)展奠定了可靠的研究基礎(chǔ)。 從奶牛的品種上看，除繼續(xù)做好荷蘭本國奶牛品種的選育提高外，還 ３５ 將引進國外其它優(yōu)良 種牛進行雜交改良，以爭取更高的個體產(chǎn)奶量。僅在 2021 年就出口黑白花良種牛 萬頭，冷凍精液 3 萬余份。由于肉羊繁殖相對緩慢，數(shù)量的增加與市場需求處于動態(tài)平衡狀態(tài)，養(yǎng)羊已 成為廣大農(nóng)民投資小、無風險、見效快、效益穩(wěn)的致富項目。按每個勞動力每年飼養(yǎng)母羊 10 只計算，其產(chǎn)值可達 5000 元以上，純收入在 3000 元以上。以飼養(yǎng)小尾寒羊雜交一代羊來說，母羊每年可產(chǎn)活羔 只，羔羊養(yǎng)到出售時平均體重為 40kg，市場上的活羊價為每千克 元，每只母羊的年產(chǎn)值在 900 元以上。因此，從上述情況看，羊肉的消費量正呈直線上升趨勢。在飼養(yǎng)過程中，羊主要以飼草為主，一般很少用 ３４ 精飼料和飼料添加劑，減少了疫病傳播的可能性，藥物和激素殘留量極低，是基本符合現(xiàn)代消費觀念的天然保健食品。羊肉中含蛋白質(zhì) ％～ ％，含脂肪 ％～％。在國際上，由于 “ 瘋牛病 ” 和 “ 口蹄疫 ” 等牲畜疫病的影響，歐洲各地大批的牛、羊被深埋或焚燒。據(jù)專家分析，這些地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)至少需要 4～ 5 年的時間。 從國內(nèi)牧區(qū)的養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展來看，羊肉生產(chǎn) 也受到了一定的限制。美國向澳大利亞、新西蘭開放了羊肉市場，澳、新兩國的羊肉產(chǎn)量減少了 2021 噸左右。從目前的國際羊肉市場來看，產(chǎn)量正在不斷下降。據(jù)估計，該區(qū)域 2021 年出口增幅仍在 30%左右，與前兩年增幅基本持平。但發(fā)展中國家的出口份額達到 48%，遠遠高于上年的 37%，主要是由于南美洲國家 ３３ 出口大幅增加。發(fā)展中國家可能增產(chǎn) 5%，占全球牛肉份額達到 54%。 根據(jù)糧農(nóng)組織最新食品展望報告估計， 2021 年全球牛肉產(chǎn)量約 6220 萬噸 ,同比增加 %。盡管美國產(chǎn)量出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，但發(fā)達國家產(chǎn)量仍增加 %。中國的牛肉消費水平在未來 5 年內(nèi)，將會邁上一個更高的臺階。更健康更安全的肉類食品會越來越多地被消費者所認可。但綜合各個方面因素考慮，我國 糧食價格上漲的可能性較大，未來我國牛肉養(yǎng)殖成本也將有所增加，牛肉價格上漲是必然趨勢。當前我國糧食供大于求，糧食出口也相應(yīng)地進行了合理地控制。 當前，國際糧食需求量連年上漲。 我國的牛羊肉出口潛力大。 我國的牛羊肉有成本及價格優(yōu)勢。目前，我國人均牛羊肉消費量僅有 7kg 左右，為世界平均水平的一半。本項目建成后 **將呈現(xiàn)綠色成蔭、果樹成行的景象，為建設(shè) “ 天更藍、水更綠 ” 的園林化城市和改善 **的生態(tài)環(huán)境和項目區(qū)的氣候條件做出積極的貢獻。為有效的解決項目區(qū) “ 三農(nóng) ” 問題做出積極的貢獻。在項目建設(shè)項目中的經(jīng)濟效益屬于較好的。資金來源為：企業(yè)自籌 萬元；申請銀行貸款占 萬元，其余 萬元申請 國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化補助資金。 ２８ 項目投入總資金及效益情況 項目總投資 本項目總投資 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 萬元；鋪底流動資金 萬元；建設(shè)期利息 萬元。 交通運輸條件 **內(nèi)交通便利，已有包蘭電氣化鐵路、平汝鐵路支線和五縱四橫公路干線， 通車里程達 1200km，基本形成了以鐵路為基礎(chǔ)、以國道省道為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)的四通八達的運輸體系。 供電條件 **境內(nèi)現(xiàn)有火力發(fā)電廠 3 座，裝機容量 230 萬 kw，變配電設(shè)施完備，供電線路遍及全市。 灌溉水源條件 黃河從本市過 境長度為 146km，徑流量為 301 億 m3/年，地下水資源較豐富，可開采量為 108 億 m3/年。 土地資源條件 **土地總面積為 ，其中：已開墾利用土地 265021 公頃；未利 ２７ 用土地 127780 公頃；宜林、草荒地 27008 公頃。 主要建設(shè)條件 政策條件 本項目符合國家、自治區(qū)鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和國家、自治區(qū)、**畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策重點扶持的建設(shè)項目。 根據(jù)項目工程量和資金籌措情況，本項目計劃建設(shè)期 4 年。 ２６ 建設(shè)規(guī)模與目標 根據(jù) **資源條件和畜牧業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃，本項目建設(shè)規(guī)模為： 建設(shè)滿 足肉羊存欄 100 萬只的標準化圈舍 120 萬 m2；建設(shè)滿足肉牛存欄 20 萬頭的標準化牛舍 50 萬 m2；建設(shè)滿足奶牛存欄 5 萬頭的標準化奶牛舍萬 14m2；建設(shè)滿足 5 萬頭奶牛擠奶需要的機械化擠奶站 20 條。 項目區(qū)緊鄰黃河，位居黃河中游上段，按地形地貌可分為賀蘭山山地、賀蘭山東麓洪積扇沖積平原和黃河沖積平原三種類型。全市目前已建立羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會、奶牛協(xié)會等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織 160 個，清真牛羊產(chǎn)品商品率達到 80%左右，清真牛羊市場信息質(zhì)量安全監(jiān)測、科技推廣等社會化服務(wù)體系正在逐步建立和完 善，農(nóng)民組織化程度逐步提高。全市已建立城鄉(xiāng)清真牛羊交易市場 8 個，年交易額可達到 億元以上。全市現(xiàn)有肉羊科技示范園區(qū) 158 個、肉?？萍际痉秷@區(qū) 3 個、奶?？萍际痉秷@ ２５ 區(qū) 23 個。經(jīng)過近幾年的努力， 2021 年全市羊只飼養(yǎng)量達 到 176 只，年均遞增 %，存欄羊只 遞增 %，出欄羊只 ,增 %；牛飼養(yǎng)量達到 ,增 %，肉牛存欄達到 萬頭，年均遞增 %，奶牛存欄達到 萬頭，年均遞增 %，出欄肉牛 萬頭，年均遞增 %。 **夏進乳品公司、內(nèi)蒙蒙牛乳品公司也紛紛在本地設(shè)立擠奶平臺收購鮮奶，全市現(xiàn)有擠奶平臺達到 25 個。 清真牛羊產(chǎn)品加工流通能力逐漸增強，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。因此， **高度重視清真牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓，清真牛羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，生產(chǎn)方式開始向規(guī)模化、標準化、無公害化方向轉(zhuǎn) 變。 ２４ 畜牧經(jīng)濟 **是一個回族相對集中的地區(qū)，清真牛羊產(chǎn)業(yè)是本地區(qū)的一項傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)，廣大群眾具有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和良好的養(yǎng)殖習慣。依托較豐富的農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品，重點發(fā)展了蔬菜、枸杞、清真牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工，其中，已形成全國最大的脫水菜加工基地，脫水菜加工企業(yè) 123 家，年加工能力達 萬噸，占國內(nèi)市場的 26%。 2021 年 全市羊只飼養(yǎng)量達到 190 萬只，生豬飼養(yǎng)量 萬頭，牛飼養(yǎng)量 萬頭，家禽飼養(yǎng)量 700 萬只。其中，糧食作物播種面積 萬公頃，下降 %；蔬菜播種面積 萬公頃，增長 %；油料作物播種面積 萬公頃，下降 %。其中：農(nóng)業(yè)增長 %；林業(yè)增長 %；牧業(yè)下降 %；漁業(yè)增長％；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增長 %。 2021 年，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。項目區(qū)郵電通信業(yè)務(wù)種類齊全，城鎮(zhèn)各郵政所均可辦理國內(nèi)、國際各種郵政業(yè)務(wù)和特種專遞業(yè)務(wù)，移動電話、無線尋呼、 IP 電話等新的通信方式 迅速發(fā)展，計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶也在迅速增長。已建成污水處理廠 2 座，在建一座，全部建成后，污水處理能力達 16 萬 m3/日。市內(nèi)交通便利，已有包蘭電氣化鐵路、平汝鐵 路支線和五縱四橫公路干線， 通車里程達 1200km，基本形成了以鐵路為基礎(chǔ)、以國道省道為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)的四通八達的運輸體系。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 22262 元（折合 3180美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10536 元，農(nóng)民人均純收入 4351 元 。 2021 年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元。 ２２ **經(jīng)濟概況 總體概況 自 1960 年建市以來，國家和自治區(qū)黨委、政府立足于煤炭等資源優(yōu)勢，始終把 **作為全區(qū)的重要工業(yè)基地，投入了大量的人力、物力、財力進行開發(fā)建設(shè)。 **區(qū)為市政府所在地。全市土地總面積 。59′ 之間。23′ ，東經(jīng) 105176。 市境介于北緯 38176。 **屬銀川平原北端，賀蘭山北段綿亙 西側(cè)，黃河經(jīng)東側(cè)南北貫流，屬內(nèi)蒙古高原南部。市境被黃河分為東、西兩部分：市區(qū)及 **縣大部、 **區(qū)居河西； **縣陶樂地區(qū)居河東。 項目建設(shè)地區(qū)概況 **概況 地理位臵 ****位于 **回族自治區(qū)北部，為區(qū)轄地級市。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，要求進一步轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推行現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，加快建立村容整潔的社會主義新農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代 畜牧業(yè)，有利于促進糧食轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)增效，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，從而保護和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，形成種植業(yè)和畜牧業(yè)的良性循環(huán) 。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。建設(shè)社 ２０ 會主義新農(nóng)村，面臨三大任務(wù)：一是保障糧食安全，二是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，三是增加農(nóng)民收入。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，是實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn) 略的根本措施，通過建立優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以畜牧企業(yè)為龍頭，以培植世界知名品牌為突破口，大力發(fā)展外向型畜牧業(yè)，不斷提高我國畜產(chǎn)品的國際市場競爭力。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，要通過改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)硬件設(shè)施和軟件環(huán)境，規(guī)范獸藥和飼料添加劑等投入品的使用，擴大優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，大力發(fā)展無公害、綠色畜產(chǎn)品，提高畜禽的生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平，增強市場的競爭力。畜禽生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化和標準化是現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要特征。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要渠道，成為繁榮經(jīng)濟的重要途徑。 2021 年與我國畜牧業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的飼料工業(yè)、畜產(chǎn)品加工、獸藥等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過了 8000 億元。大力 發(fā)展 畜牧業(yè)，不僅有效轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，而且?guī)?飼料工業(yè)、畜產(chǎn)品加工 １９ 業(yè)、獸藥、食品、制革、毛紡、畜牧機械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并吸納大量農(nóng)村勞動力。 2021 年全國農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已達 600 多元，占到現(xiàn)金總收入的 30% ，在一些畜牧業(yè)主產(chǎn)省超過了 50% ，四川省已超過 60% 。黨中央、國務(wù)院高度重視增加農(nóng)民收入，把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。因此，應(yīng)不失時機地推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，不斷提高畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的比重。隨著人民生活質(zhì)量和水平的提高，對畜產(chǎn)品的需求越來越大，迫切需要把畜牧業(yè)建設(shè)成為一個大產(chǎn)業(yè)。 2021 年畜牧業(yè)產(chǎn)值 億多元，已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 34% 。畜牧業(yè)