20xx申論熱點(diǎn)(參考版)
2025-02-05 22:53本頁(yè)面
【正文】 可以期待，以績(jī)效評(píng)估體系為起點(diǎn)，政府將迎來(lái)大考評(píng)時(shí)代，行政管理體制新一輪改革已蓄勢(shì)待發(fā)。如何避免突發(fā)事件、 運(yùn)動(dòng)式任務(wù)沖淡常態(tài)管理 。對(duì)于地方政權(quán)而言，現(xiàn)代治理的特點(diǎn)是任務(wù)繁多、千頭萬(wàn)緒，主政者如何主次齊抓，避免掛一漏萬(wàn) 。在有力引入群眾評(píng)議制度后，更能改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)群眾利益，提高執(zhí)政公信力。 實(shí)施這樣的考核體系，首先能大大提高行政效率，是治理不作為、亂作為的對(duì)癥良藥。 其次，這套體系強(qiáng)調(diào)通用性與可操作性 相結(jié)合。 相較于 5 年前推出的評(píng)估體系，經(jīng)過時(shí)間探索與總結(jié)后，新體系的最大特點(diǎn)，是專門設(shè)計(jì)了公民評(píng)議與群眾參與制度，以民督官，拓展了基層民主的空間，強(qiáng)化了以人為本的導(dǎo)向 。各地通過探索也積累下較豐富的經(jīng)驗(yàn)。 科學(xué)的績(jī)效評(píng)估，看的是政府向社會(huì)最終交出的成績(jī)單，考評(píng)更直接、更客觀、更全面。 ******總書記指出，要建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度 。 新“八股”的危害 (1) 使一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)社會(huì)矛盾時(shí)“心發(fā)慌” (2) 催生了形式主義的流行 (3) 阻隔了干群之間的心靈交流 醫(yī)治新“八股”的措施 (1)自上而下保護(hù)“個(gè)性” (2)創(chuàng)造條件讓群眾挑刺 (3)把反對(duì)新“八股”引入干部培訓(xùn)教育工作中 (4)營(yíng)造人人喊打的輿論環(huán)境 【參考例文】 科學(xué)考評(píng)政府 以考核評(píng)價(jià)官員，古今中外行之久矣，究其含義，不僅為進(jìn)退不肖，更為以政績(jī)指揮棒，將國(guó)家的政治決策高效地推進(jìn)落實(shí)。 (二 ) 政府績(jī)效評(píng)估體系 內(nèi)涵 (1) 政府綜合績(jī)效評(píng)估制度 (2) 政府部門績(jī)效評(píng)估制度 (3) 公共財(cái)政預(yù)算評(píng)估制度 (4) 公共政策績(jī)效評(píng)估制度 (5) 公務(wù)員績(jī)效評(píng)估制度 (6) 公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估制度 (7) 績(jī)效審計(jì)制度 (8) 公民評(píng)估和群眾參與制度 特點(diǎn) (1) 按政府職能轉(zhuǎn)變的新要求設(shè)定整套有機(jī)評(píng)估體系 (2) 更加關(guān)注公眾評(píng)估，群眾監(jiān)督的力量大大加強(qiáng) (3) 這些制度比較強(qiáng)調(diào)“通用性” (4) 引入完整的責(zé)任追究機(jī)制，其剛性更強(qiáng) 政府績(jī)效評(píng)估中的突出問題 (1) 我國(guó)績(jī)效評(píng)估缺乏立法保障 (2) 行政問責(zé)未形成制度 (3) 政府管理信息的公開透明度不足，不利于績(jī)效評(píng)估的準(zhǔn)確性 解決政府績(jī)效評(píng)估存在問題的措施 (1) 以外部問責(zé)為主要目標(biāo)，加強(qiáng)多重評(píng)估機(jī)制的配套體系建設(shè) (2) 以公民滿意度為重要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政府績(jī)效促進(jìn)政府工作的功能 (3) 大力推行政務(wù)公開，建立科學(xué)完備的績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng) (4) 加強(qiáng)我國(guó) 政府的行政責(zé)任機(jī)制建設(shè) (5) 合理使用評(píng)估結(jié)果，充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的激勵(lì)功能 (三 ) 反對(duì)官場(chǎng)新“八股” 官場(chǎng)新“八股”的內(nèi)涵 假話、大話、空話、套話 。 ② 要切實(shí)轉(zhuǎn) 變干部的為官理念，形成新型政治文化氛圍 。 (4)問責(zé)事項(xiàng)要抓住根本 。 (2)本著開拓創(chuàng)新的原則，有針對(duì)性的穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè) 。 (4)問責(zé)規(guī)定的具體條文必須堅(jiān)持適用性原則。 (2)政治和道義層面的問責(zé)規(guī)定，應(yīng)與法律法規(guī)和紀(jì)律條規(guī)相銜接 。 收入差距擴(kuò)大 (一 )收入差距持續(xù)擴(kuò)大的原因 收入差距擴(kuò)大與收入分配制度改革有關(guān) 收入分配調(diào)控政策不完善，作用發(fā)揮不充分，是導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的重要原因 收入差距擴(kuò)大，還與發(fā)展不平衡有關(guān) 收入差距擴(kuò)大有著深刻的歷史原因 (二 )緩解收入差距擴(kuò)大的對(duì)策 “提低”，即提高低收入者收入水平 “擴(kuò)中”即擴(kuò)大中等收入者比重 “調(diào)高”即有效調(diào)節(jié)過高收入 “打非”即堅(jiān)決取締非法收入 5“保困”即保障困難群眾的基本生活 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 (一 )堅(jiān)持好字優(yōu)先的依據(jù) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理 資源環(huán)境生態(tài)代價(jià)過大 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱 節(jié)能減排形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，一些涉及人民群眾切身利益得到問題比較突出 (二 )堅(jiān)持好字優(yōu)先的要求 堅(jiān)持好字優(yōu)先，就要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“好”與“快”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào) 2 堅(jiān)持好字優(yōu)先，就要把加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)放在重中之重的地
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