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培訓(xùn)資料:國企改制實務(wù)操作-項目培訓(xùn)(ppt57)-管理培訓(xùn)(參考版)

2024-08-22 18:18本頁面
  

【正文】 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 水務(wù)公司的改制方案 改制方案選擇中應(yīng)考慮的因素 在該自來水公司改制中,除了以上幾種改制方案外,還有其他多種方案可供選擇,但最終在實施時選取哪種改制方案,應(yīng)當(dāng)重要考慮如下問題: 1.通過本次改制,是否有利于 A公司的發(fā)展?是否有利于 A公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制? 2.通過本次改制,是否有利于 A公司員工的觀念轉(zhuǎn)變?是否有利于員工的妥善安置? 3.通過本次改制,是否有利于地方政府、 A公司及 A公司經(jīng)營者員工的利益最大化?是否實現(xiàn)了上述利益關(guān)系人的多贏目標(biāo)? 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 謝 謝 ! 。經(jīng)營者和員工以貨幣出資和補(bǔ)償金轉(zhuǎn)股持有公司股份,并承接原公司的全部資產(chǎn)、債務(wù)、業(yè)務(wù)和需要安置的人員。 國有獨資 國有出資人 經(jīng)營者員工 社會法人 自來水公司 自來水有限責(zé)任公司 30% 50% 20% 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 水務(wù)公司的改制方案 按照本方案, A公司的改制具有如下特點: ( 1)出資人由原來的國家轉(zhuǎn)變?yōu)閲?、?jīng)營者員工、其他社會法人共同出資; ( 2)企業(yè)的性質(zhì)由國有獨資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)多元化的股份有限公司; ( 3)公司由國家參股; ( 4)公司員工全民所有制身份得到置換。 國有獨資 國有出資人 經(jīng)營者員工 社會法人 自來水公司 自來水有限責(zé)任公司 51% 49% 10% 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 水務(wù)公司的改制方案 按照本方案, A公司的改制具有如下特點: ( 1)出資人由原來的國家轉(zhuǎn)變?yōu)閲摇⒔?jīng)營者員工、其他社會法人共同出資; ( 2)企業(yè)的性質(zhì)由國有獨資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)多元化的有限責(zé)任公司; ( 3)公司仍由國家控股,對公司的經(jīng)營決策有決定性影響; ( 4)公司員工的全民所有制身份沒有得到置換。同時合資公司的成立,可以引入外商先進(jìn)管理理念,提升公司管理水平; 2.在水業(yè)務(wù)重組時,可通過合資及變現(xiàn)資產(chǎn)收入償還債務(wù)。 按照本方案 , A公司改制及水業(yè)務(wù)重組具有如下特點: 1. 以供水業(yè)務(wù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革 , 成立股份公司作為上市主體 ,有利于上市公司以收購母公司其它水業(yè)務(wù)資產(chǎn)為題材 , 獲得資本市場融資; 2. 上市公司可通過收購母公司的水業(yè)務(wù) , 使母公司將出售水業(yè)務(wù)的變現(xiàn)資金用于償還債務(wù) 。 在第二階段 , 集團(tuán)公司進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革 , 同時作為主發(fā)起人以供水業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)發(fā)起設(shè)立 A供水股份公司 , 股份公司通過輔導(dǎo)上市 , 獲得在二級市場上的融資 , 之后股份公司以水務(wù)為概念 , 通過收購集團(tuán)公司下屬的其他水業(yè)務(wù)資產(chǎn) , 使政府獲得償還貸款所需的資金 。 在第一階段 , 政府通過出臺相關(guān)文件 , 將其它水業(yè)務(wù)一次性合并到 A公司 , 設(shè)立國有獨資的 A水務(wù)集團(tuán)有限公司 。 按照本方案, A公司改制及水業(yè)務(wù)重組具有如下特點: 1.可以利用 A公司改制中部分國有股權(quán)的退出償還部分債務(wù),有利于重組后的 A水務(wù)(集團(tuán))公司保持合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu); 2. A水務(wù)(集團(tuán))公司承接的債務(wù)可通過在改制階段部分國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入、在重組階段引進(jìn)增量資金和在上市階段轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)收入分階段償還。按照中央國有企業(yè)改革的精神,地方政府做出了對其進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的決定。 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 水務(wù)公司的改制方案 改制前的基本狀況 A公司是一家自來水公司,為當(dāng)?shù)厥薪ㄔO(shè)局下屬的國有獨資企業(yè)。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè)),要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù),并辦理變更登記。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu),即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè),要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。 法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán),包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會,還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營管理層的設(shè)置等。 內(nèi)部職工(包括經(jīng)營者)持有股份尚未繳付認(rèn)股資金的,不得參與分紅;超過法律規(guī)定期限尚未繳付認(rèn)股資金的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整公司制企業(yè)的股權(quán)比例,并依法承擔(dān)出資違約的責(zé)任。 經(jīng)批準(zhǔn)實行內(nèi)部職工持股的企業(yè),內(nèi)部職工股份的認(rèn)購應(yīng)當(dāng)符合 《 中華人民共和國公司法 》 的有關(guān)規(guī)定。 股權(quán)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容: (一) 股本總數(shù)及其股權(quán)結(jié)構(gòu); (二) 國有資本折股以及股份認(rèn)購; (三) 股份轉(zhuǎn)讓條件及其定價; (四) 其他規(guī)定。 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 改制方案的設(shè)計 股東結(jié)構(gòu)和出資方式 包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細(xì)情況。 其他無形資產(chǎn)的處置 ?具體方式:折股 ?部分改制:折股、有償或無償使用、出資購買。 企業(yè)實行合并式改建的,經(jīng)過評估后的凈資產(chǎn)折合的國有股份,合并前各方如果屬于同一投資主體,應(yīng)當(dāng)由原共同的有資本持有單位一并持有;如果分屬不同投資主體,應(yīng)當(dāng)由合并前各方原國有資本持有單位分別持有。 企業(yè)實行分立式改建的,應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)入公司制企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債經(jīng)過評估后的凈資產(chǎn)折合為國有股份,并可以由原企業(yè)國有資本持有單位持有,也可以由存續(xù)企業(yè)持有。 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 改制方案的設(shè)計 ?企業(yè)實行公司制改建,不得將國有資本低價折股或者低價轉(zhuǎn)讓給經(jīng)營者及其他職工個人。 ? 變更勞動合同關(guān)系 ,及時續(xù)接養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險關(guān)系 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 改制方案的設(shè)計 資產(chǎn)重組方案 根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認(rèn)額 , 確定股本設(shè)置的基本原則 ,
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