中小企業(yè)在預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策-企業(yè)研究論文(參考版)
2025-01-26 02:50本頁(yè)面
【正文】 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，只有做好企業(yè)預(yù)算管理，才能確保決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的持續(xù)化與高效率性，確保中小企業(yè)的持續(xù)健康地發(fā)展。正是在 這一背景下，預(yù)算管理作為協(xié)調(diào)、控制企業(yè)內(nèi)各職能部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理方法逐步為人們所認(rèn)識(shí)并受到重視。 結(jié)束語(yǔ) 隨著現(xiàn)代公司制的誕生以及所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩權(quán)分離，預(yù)算管理發(fā)展迅速，目前已成為西方企業(yè)所普遍采用的一種管理方法。從評(píng)價(jià)方法來(lái)看，評(píng)價(jià)方法不但要應(yīng)用定量評(píng)價(jià)，而且要應(yīng)用定性評(píng)價(jià)；不僅要應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)，而且要應(yīng)用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)；不但要采用水平分析，而且要采用結(jié)構(gòu)分析、比率分析和因素分析等方法。因此，在設(shè)置和選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，首先應(yīng)該考慮能夠反映中小企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響因素的指標(biāo)；其次應(yīng)該既包括財(cái)務(wù)指標(biāo)又包括非財(cái)務(wù)指標(biāo)。 完善和創(chuàng)新預(yù)算控制評(píng)價(jià)分析與信息反饋機(jī)制。預(yù)算反饋機(jī)制應(yīng)該與中小企業(yè)的具體組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算執(zhí)行方式相適應(yīng)。 ② 健全預(yù)算反饋機(jī)制。 （五）建立適應(yīng)自身特點(diǎn)的預(yù)算管理控制系統(tǒng) 科學(xué)構(gòu)建預(yù)算控制組織。預(yù)算體系在分配資源的基礎(chǔ)上，主要用 于衡量與監(jiān)控中小企業(yè)所屬各單位、部門(mén)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，以確保最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。中小企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算來(lái)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，有助于控制開(kāi)支。在以周期為基礎(chǔ)編制預(yù)算時(shí)，主要針對(duì)的是企業(yè)生命周期，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)周期、行業(yè)生命周期屬于企業(yè)的外部環(huán)境因素，而產(chǎn)品生命周期則屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律的一個(gè)組成部分，只有生命周期是對(duì)企業(yè)整體行為規(guī)律的描述。另一方面，戰(zhàn)略管理的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式是實(shí)行周期戰(zhàn)略。 對(duì)于周期性明顯的中小企業(yè)，可以采用周期預(yù)算來(lái)編制長(zhǎng)期預(yù)算，以便與企業(yè)的周期戰(zhàn)略管理策略相適應(yīng)。這個(gè)委員會(huì)的工作是使中小企業(yè)內(nèi)各部門(mén)甚至部門(mén)內(nèi)各員工專門(mén)信息的交流更為方便，并使各單位和部門(mén) 就基礎(chǔ)假設(shè)達(dá)成一致。 （三）建立科學(xué)的預(yù)算管理決策體系 設(shè)置預(yù)算委員會(huì)是提高決策水平的重要途徑。對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格及企業(yè)市場(chǎng)份額情況不很確定的中小企業(yè)，應(yīng)盡量采用彈性預(yù)算；而對(duì)于市場(chǎng)情況比較確定的企 業(yè)，則采用固定預(yù)算更為合適。 從預(yù)算編制方法的選擇來(lái)看，隨著預(yù)算管理水平的不斷提高，預(yù)算編制的方法也不斷發(fā)展，形成了包括固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算的一個(gè)系列?，F(xiàn)金 流量預(yù)算則是中小企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和諧運(yùn)行的保證，否則整個(gè)預(yù)算管理將是無(wú)米之炊。成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn)，在收入一定的情況下，成本費(fèi)用是決定中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低的關(guān)鍵因素。營(yíng)業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)，下啟企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃。 （二）科學(xué)編制預(yù)算 對(duì)于小規(guī)模企業(yè)或者業(yè)務(wù)比較單一的中小企業(yè)，可以僅就管理和控制的重點(diǎn)編制預(yù)算。中小企業(yè)的活動(dòng)是收入的源泉和成本費(fèi)用的動(dòng)因，中小企業(yè)未來(lái)的活動(dòng)則是中小企業(yè)預(yù)算數(shù)值大小的直接決定因素。如中美史克公司在國(guó)家發(fā)出禁止銷售含 PPA的藥物通知后，其核心產(chǎn)品 康泰克陷入危機(jī)，但公司馬上調(diào)整預(yù)算投入研發(fā)，試制成功了用 PSE取代 PPA的新康泰克，使得企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。中小企業(yè)總預(yù)算的基礎(chǔ)是銷售預(yù)算，只有預(yù)計(jì)的銷售額確定了，一定時(shí)期的生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、間接制造費(fèi)用預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算損益表和預(yù)算現(xiàn)金流量表等才能最終確定下來(lái)。因此，中小企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理之前，應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和企業(yè)資源的分析，明確自己的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，使中小企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來(lái) ，避免預(yù)算工作的盲目性。 三、完善我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)策建議 （一）更新中小企業(yè)預(yù)算管理的理念 確立 “以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)實(shí)施預(yù)算管理 ”的新理念，使日常的預(yù)算管理成為中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。從而產(chǎn)生了減少工作，多得獎(jiǎng)勵(lì)，消極怠工的矛盾現(xiàn)象，這與實(shí)施管理費(fèi)用預(yù)算控制的目的相違背。在這種指導(dǎo)思想下，很多中小企業(yè)都規(guī)定了管理費(fèi)用超支或節(jié)約獎(jiǎng)懲辦法。 管理部門(mén)的預(yù)算考核只注重費(fèi)用節(jié)約額 許多中小企業(yè)盡管實(shí)施了預(yù)算管理，但對(duì)管理費(fèi)用的支出仍實(shí)行預(yù)算控制的辦法。但執(zhí)行的結(jié)果往往是 :要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算指標(biāo)，要么大大低于預(yù)算指標(biāo)，很少有中小企業(yè)能夠使預(yù)算指標(biāo)同實(shí)際執(zhí)行結(jié)果接近或吻合。預(yù)算是中小企業(yè)對(duì)未來(lái)行為的一種計(jì)劃安排，在預(yù)算確定中體現(xiàn)為一系列的具體指標(biāo)，這些指標(biāo)盡管考慮了不確定因素對(duì)未來(lái)的影響，并進(jìn)行了合理的估計(jì)，但實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)計(jì)指標(biāo)仍存在差異，甚至差異很大。也就是說(shuō)，預(yù)算審批應(yīng)注重預(yù)算編制內(nèi)容、編制過(guò)程和方法 的合理性，而不能只注重預(yù)算結(jié)果。這實(shí)際上是形式主義在預(yù)算管理中的表現(xiàn)，不符合預(yù)算管理的本質(zhì)要求，滿意度的高低無(wú)法衡量，帶有很大的主觀成分，也容易產(chǎn)生腐敗。盡管增量或減量已經(jīng)考慮了某些非正常因素，但確立增量或減量的幅度在很大程度上具有主觀性，致使預(yù)算的編制未能真正起到提高效率的作用。西方國(guó)家尤其是美國(guó)編制預(yù)算時(shí)分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算等方法，不同的預(yù)算編制方法適應(yīng)不同的情況。 （三）預(yù)算編制方法過(guò)于模式化 預(yù)算編制
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