cnas-rc01認證機構(gòu)認可規(guī)則(doc15)-經(jīng)營管理(參考版)
2024-08-20 15:50本頁面
【正文】 本規(guī)則由認可委員會負責(zé)解釋。 本規(guī)則經(jīng)全體委員會審議通過， 并由 CNAS主任批準后 實施 。 獲準認可 后的認證機構(gòu)應(yīng) 按照《認證機構(gòu)信息通報規(guī)則》 (CNAS－ RC03)就其認可后的變化情況通知 CNAS。對于不能滿足認可規(guī)范要求的情況， CNAS依照《認證機構(gòu)認可資格的暫停與撤銷規(guī)則》 (CNASRC02)的規(guī)定采取相應(yīng)措施。對于通過認可的，換發(fā)認可證書的附件。 2) 對于在初次認可和復(fù)評中申請認證業(yè)務(wù)范圍認可的情況， 對認證業(yè)務(wù)范圍的認可與對申請人的認可決定一并做出，并在認可證書的附件中注明認可的業(yè)務(wù)范圍類別。因此，認證機構(gòu)應(yīng)按照其能力分析和評價系統(tǒng)的規(guī)定對在該大類中擬開展認證活動的中類或小類等類別進行專業(yè)能力評定，對于那些經(jīng)評定具備相應(yīng)專業(yè)能力的中類或小類等類別，認證機構(gòu)可以實施認證活動和頒發(fā)帶有 CNAS認可標識 的認證證書 (不包括在 CNAS相關(guān)認證業(yè)務(wù)范圍分類表中注有 “*”或 “一級 ”標識的情況 )。對于產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)范圍的認可，具體到產(chǎn)品認證模式和特定的產(chǎn)品及其標準。 評審 CNASRC01： 2020 第 11 頁 共 14 頁 2020年 06月 01日發(fā)布 2020年 07月 01日實施 根據(jù)認可領(lǐng)域和行業(yè)的特點， CNAS 可采用分級 /分組的方式對認證業(yè)務(wù)范圍實施認可評審，評審采取文件評審、辦公室評審（可結(jié)合初次認可評審、監(jiān)督評審和復(fù)評同時實施）、認證審核記錄審查、見證評審、對認證機構(gòu)有關(guān)人員的專項評審的一種或其組合。 注：審核人員應(yīng)是滿足 GB/T 190112020要求的審核員。 認可程序 認證機構(gòu)申請認證業(yè)務(wù)范圍認可應(yīng)符合 CNAS認可規(guī)范的相關(guān)要求。必要時，對于特別領(lǐng)域或行業(yè)，采用特殊的分類方法或附加相應(yīng)的說明。 對于多領(lǐng)域認證結(jié)合審核項目，見證數(shù)量將適當增加。 評審 評審程序與本文件規(guī)定的初次認可評審程序相同。 因特殊情況，需延長認可證書有效期限的，在認可證書有效期內(nèi)， CNAS安排一次監(jiān)督評審或采取替代方式實施評審，延長期最多不超過一年。 CNASRC01： 2020 第 10 頁 共 14 頁 2020年 06月 01日發(fā)布 2020年 07月 01日實施 在認可證書有效期屆滿前，對于提出繼續(xù)保持認可資格的認證機構(gòu)， CNAS在證書有效期內(nèi)對其實施復(fù)評。 監(jiān)督評審時，見證評審的需要、數(shù)量和認證項目根據(jù)認可的認證領(lǐng)域、認證業(yè)務(wù)范圍數(shù)量、產(chǎn)品實現(xiàn)過程復(fù)雜程度、環(huán)境或安全因素復(fù)雜程 度、發(fā)證數(shù)量等確定。需要時，還可采取其他的評審方式，如對 獲準認可 的認證機構(gòu)有關(guān)人員進行專項評審、調(diào)閱認證相關(guān)活動檔案、向認證活動的利益相關(guān)方征求意見或核實相關(guān)情況等。 通常情 況下，監(jiān)督評審采用辦公室評審和必要的見證評審相結(jié)合的方式。 發(fā)生（但不限于）以 下情況， CNAS視需要增加對認證機構(gòu)的監(jiān)督評審： 1） 國家認證認可監(jiān)督管理部門或其他相關(guān)管理部門對其實施處罰； 2） 認證機構(gòu)的運作發(fā)生了重大變動或發(fā)生了其他可能影響認可資格的變更（包括認證機構(gòu)人員變動較頻繁的情況等）； 3） 對認證機構(gòu)有重大投訴； 4） 其認證的組織、產(chǎn)品或服務(wù)以及獲得認證的組織提供的產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生重大責(zé)任事故； 5） 暫停后又恢復(fù)認可資格； 6） 認證數(shù)量增長速度異常。 CNASRC01： 2020 第 9 頁 共 14 頁 2020年 06月 01日發(fā)布 2020年 07月 01日實施 在認可證書的有效期內(nèi)， CNAS 對 獲準認可 的認證機構(gòu)實施監(jiān)督評審，以確定其是否持續(xù)符合 CNAS認可規(guī)范。 注： CNAS網(wǎng)站公布相關(guān)認 可信息。 注：對于多場所認證機構(gòu)的認可證書 ,見《多場所認證機構(gòu)認可規(guī)則》 CNASRC05的相關(guān)規(guī)定。 CNAS向 申請人 頒發(fā)有 CNAS授權(quán)人簽章的批準 申請人 認可資格的認可證書，在認可證書的附件上注明 獲準認可 的領(lǐng)域、認可準則、認證業(yè)務(wù)范圍（包括產(chǎn)品認證中，特定的認證產(chǎn)品、產(chǎn)品認證模式）、適用的認證依據(jù)等。 CNAS根據(jù)認可評審報告、評審記錄、 申請人 提交的資料和所獲得的相關(guān)信息進行認 可評定和做出認可決定。 CNAS 在做出認可決定或保持認可資格的決定后向 申請人 提交認可評審報告正式文本。 評審報告 評審組組長在辦公室評審的末次會議上向 申請人 報告評審情況、評審發(fā)現(xiàn)和評審結(jié)論，并征求申請人意見。 驗證方式 評審組根據(jù)不符合的性質(zhì)和 申請人 采取的糾正措施的情況確定驗證的方式和范圍。 3) 在其它類型或目的的評審中，申請人應(yīng)在評審后 1個月內(nèi)針對不符合采取必要的糾正措施，向評審組提交必要的證明材料并經(jīng)審查接受。必要的證明材料應(yīng)提交評審組并經(jīng)審查接受。必要時， CNAS對分包機構(gòu)實施評審以檢查認證機構(gòu)對其分包機構(gòu)的管理滿足相關(guān)認可規(guī)范的要求。 對從事產(chǎn)品認證的申請人的認可評審，包括對其自有實驗室符合 ISO/IEC17025：1999 相關(guān)要求的評審，對于已獲得實驗室認可的情況， CNAS 將根據(jù)具體情況考慮其認可結(jié)果；對 申請人 自有檢查能力的評審包括符合 ISO/IEC17020： 1998相關(guān)要求的評審，對于已獲得檢查機構(gòu)認可的情況， CNAS將根據(jù)具體情況考慮其認可結(jié)果。 見證評審組對申請人派出的審核 /檢查組的現(xiàn)場審核 /檢查活動實施見證。對于無正當理由拒絕 CNAS 實施見證評審活動的組織， 申請人 將不能向其頒發(fā)帶有CNAS 認可 標識 的認證證書。 5) 申請人 應(yīng)在認證審核 /檢查項目具體實施前 15 日將認證 審核 /檢查計劃提交CNAS。在策劃認可評審方案
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