【正文】 成本 控制則是對。成本考核 可分別考核組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部。 施工成本考核是衡量成本降低的實(shí)際成果，也是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價(jià)。對成本偏差的原因分析，應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的方法。尤其是在進(jìn)行成本綜合分析時(shí)，必須使用基本方法。 對于 成本偏差的控制， 分析是關(guān)鍵，糾偏是核心 。 （五）施工成本分析 施工成本分析 ： 在施工 成本核算 的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括 有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正 。 形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集三同步 ，即三者的 取值范圍 應(yīng)是一致的 ， 工程量是相同的。 施工成本核算制和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制等共同構(gòu)成了項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制。 施工項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù) 。 （ 5）承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個(gè)重要手段。 （ 3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）所引起的成本增加。 （ 2）要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報(bào)告審核等。 成本控制報(bào)告可單獨(dú)編制，也可 根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他報(bào)告結(jié)合，提出綜合進(jìn)展報(bào)告。 成本控制的 目標(biāo) ： 合同文件 ； 成本計(jì)劃 。施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制 。 3．按 工程量清單 列出的 單位工程計(jì)劃成本匯總表 4．按 成本性質(zhì) 劃分的單位工程成本匯總表 （三）施工成本控制 ： 控制在 成本計(jì)劃范圍內(nèi)。 （ 2）成本計(jì)劃的 質(zhì)量指標(biāo) ，如施工項(xiàng)目總 成本降低率 。 施工成本計(jì)劃的 具體內(nèi)容 如下： 1． 編制說明 2． 施工成本計(jì)劃的指標(biāo) ： 采用對比法、因素分析法等進(jìn)行測定。 可以說，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。施工成本預(yù)測，通常是對施工項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個(gè)因素進(jìn)行分析，比照近期已完工施工項(xiàng)目或?qū)⑼旯な┙ㄔO(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 60 頁 共 161 頁 工項(xiàng)目的成本（單位成本），預(yù)測這些因素對工程成本中有關(guān)項(xiàng)目的影響程度，預(yù)測出工程的單位成本或總成本。 通過成本預(yù)測，可以在滿足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過程中，針 對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。 一、施工成本管理的任務(wù)：（ 1） 預(yù)測 ；（ 2） 計(jì)劃 ；（ 3） 控制 ；（ 4） 核算 ；（ 5） 分析 ；（ 6） 考核 。組織 管理層的成本管理除生產(chǎn)成本以外，還包括 經(jīng)營管理費(fèi)用 。 間接成本 ： 為施工準(zhǔn)備、組織和管理生產(chǎn)的全部費(fèi)用 ， 包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。 二、施工機(jī)械臺班使用定額的編制 （一）機(jī)械工作時(shí)間 ： 必需消耗的時(shí)間建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 58 頁 共 161 頁 和損失時(shí)間 損失時(shí)間：多余工作時(shí)間、低負(fù)荷工作時(shí)間、停工時(shí)間（施工本身 /非施工本身造成的停工）、違背勞動(dòng)紀(jì)律時(shí)間。 （二）機(jī)械 產(chǎn)量定額 ： 在合理勞動(dòng)組織與合理使用機(jī)械條件下，機(jī)械在每個(gè)臺班時(shí)間內(nèi)，應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。 定額中周轉(zhuǎn)性材料消耗量指標(biāo)的表示，應(yīng)當(dāng)用 一次使用量 和 攤銷量 兩個(gè)指標(biāo)表示。 材料凈用量可用 理論計(jì)算法、測定法、圖紙計(jì)算法和經(jīng)驗(yàn)法 確定；材料的損耗一般以 損耗率 表示，損耗率可以用 觀察法 、 統(tǒng)計(jì)法 確定。 2Z102023 了解材料消耗定額 材料消耗定額指標(biāo)的組成按其性質(zhì)、用途和用量大小劃分為主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料和零星材料。 按照定額的 標(biāo)定對象不同，人工定額分為單項(xiàng)工序定額和綜合定額兩種，綜合定額表示完成同一產(chǎn)品中的各單項(xiàng)（工序或工種）定額的綜合。 （二）擬定正常的施工作業(yè)條件包括：擬定施工作業(yè)的內(nèi)容 、 方法 、 地點(diǎn)的組織 、人員的組織等。 有效工作時(shí)間 ： 基本工作時(shí)間 ； 輔助工作時(shí)間 ； 準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間 。 （一）工人工作時(shí)間 按其消耗的性質(zhì) 可以分： 必需消耗 時(shí)間 ； 損失時(shí)間 。 2Z102022 了解人工定額 人工定額反映生產(chǎn)工人在正常施工條件下的勞動(dòng)效率，表明每個(gè)工人生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必需消耗的勞動(dòng)時(shí)間，或者在一定的勞動(dòng)時(shí)間中所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品數(shù)量。 2．設(shè)備安裝工程定額 ： 設(shè)備安裝工程的施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。建筑工程一般理解為房屋和構(gòu)筑物工程。 三、按編制單位和適用范圍分類 ： 1． 全國統(tǒng)一定額 ； 2． 行業(yè)定額 ； 3． 地區(qū)定額 ；4． 企業(yè)定額 四、 按投資的費(fèi)用性質(zhì)分類 ： 建筑工程定額 ； 設(shè)備安裝工程定額 ； 建筑安裝工程費(fèi)用定額 ； 工器具定額 ； 工程建設(shè)其他費(fèi)用定額 。 生產(chǎn)要素消建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 54 頁 共 161 頁 耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)已建工程或現(xiàn)有工程的價(jià)格數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)分析、歸納和整理編制而成的。概算指標(biāo)的設(shè)定和初步設(shè)計(jì)的深度相適應(yīng) ，是設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算或建設(shè)單位編制年度投資計(jì)劃的依據(jù)，也可作為編制估算指標(biāo)的 基礎(chǔ)。概算定額一般是在 預(yù)算定額 的基礎(chǔ)上綜合擴(kuò)大而成的，每一綜合分項(xiàng)概算定額都包含了數(shù)項(xiàng)預(yù)算定額。 3． 概算定額 ： 以 擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程為對象編制 。預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù) ，是編制單位估價(jià)表、確定工程造價(jià)、控制建設(shè)工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù)。預(yù)算定額是以 施工定額 為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 53 頁 共 161 頁 大編制的，同時(shí)也是 編制概算定額的基礎(chǔ) 。施工定額也是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)。 施工定額直接應(yīng)用于施工項(xiàng)目的施工管理，用來編制施工作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單，以及結(jié)算計(jì)件工資或計(jì)量獎(jiǎng)勵(lì)工資等。施工定額由人工定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班使用定額所組成。施工定額是施工企業(yè)（建筑安裝企業(yè)）組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理 、在 企業(yè)內(nèi)部 使用的一種定額，屬于 企業(yè)定額的性質(zhì)。 反映了合理、均衡地組織勞動(dòng)和使用機(jī)械時(shí)該機(jī)械在單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)效率。 2． 材料消耗定額 ： 在合理和節(jié)約使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定規(guī)格的材料、成品、半成品和水、電等資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 。 （四） 其他項(xiàng)目費(fèi) ： 暫列金額 ； 暫估價(jià) ；計(jì)日工 ； 總承包服務(wù)費(fèi) 。 一般而言，在工程量清單計(jì)價(jià)中，如按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分，工程量清單報(bào)建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 51 頁 共 161 頁 價(jià)主要有三種形式： 工料單價(jià)法；綜合單價(jià)法；全費(fèi)用綜合單價(jià)法。 4．是調(diào)整工程價(jià)款、處理工程索賠的依據(jù) 三、工程量清單計(jì)價(jià) 的 過程可以分為兩個(gè)階段： 工程量清單編制 和 工程量清單應(yīng)用 。 2Z102021 熟悉工程量清單計(jì)價(jià) 二、工程量清單的作 用 1．為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供了一個(gè)平等和共同的基礎(chǔ)。 2．當(dāng) C C0時(shí)，可采用以人工費(fèi)和機(jī)建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 50 頁 共 161 頁 械費(fèi)合計(jì)為基數(shù) 計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤 。如果綜合單價(jià)是部分費(fèi)用綜合單價(jià)，如綜合單價(jià)不包括措施費(fèi)， 則綜合單價(jià)乘以各分項(xiàng)工程量匯總后，還需加上措施費(fèi)才得到工程承發(fā)包價(jià)格。 部分 費(fèi)用綜合單價(jià) =直接工程費(fèi) +企業(yè)管理費(fèi) +利潤 +風(fēng)險(xiǎn)費(fèi) 。 （一）以 直接費(fèi) 為計(jì)算基礎(chǔ) ：間接費(fèi) =直接費(fèi) 費(fèi)率；利潤 =（直接費(fèi) +間接費(fèi)） 費(fèi)率 （二）以 人工費(fèi) +機(jī)械費(fèi) 為 基礎(chǔ) ：間接費(fèi) =（人工費(fèi) +機(jī)械費(fèi)） 費(fèi)率；利潤 =（人工費(fèi) +機(jī)械費(fèi)） 費(fèi)率 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 49 頁 共 161 頁 （三）以 人工費(fèi) 為計(jì)算基礎(chǔ) ：間接費(fèi) =人工費(fèi) 費(fèi)率；利潤 =人工費(fèi) 費(fèi)率 二、綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 全費(fèi)用綜合單價(jià) =直接工程費(fèi) +措施費(fèi) +間接費(fèi) +利潤 +稅金 。 稅金 = （直接費(fèi) + 間接費(fèi) + 利潤） 稅率 稅率： 市區(qū) —— %；縣鎮(zhèn) —— %；農(nóng)村 —— % 2Z102021 熟悉建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算程序 發(fā)包與承包價(jià)的計(jì)算方法分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法 ，其計(jì)價(jià)程序如下： 一、工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 工料單價(jià)法是計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量后乘以工料單價(jià)，合計(jì)得到直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)匯總后再加措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金生成工程發(fā)承包價(jià)。 2．城市維護(hù)建設(shè)稅＝應(yīng)納 營業(yè)稅額 適用稅率 ； 市區(qū) —— 營業(yè)稅 的 7％ ；縣鎮(zhèn) —— 營業(yè)稅 的 5％ ； 農(nóng)村 —— 營業(yè)稅 的 1％ 。 四、稅金 ： 營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加 。 二、企業(yè)管理費(fèi)的計(jì)算方法： 公式計(jì)算法 ；費(fèi)用分析法。 2Z102021 掌握間接費(fèi)、利潤和稅金的組成 間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)。 6． 燃料動(dòng)力費(fèi) ； 7． 養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅 。 1． 折舊費(fèi) ； 2． 大修理費(fèi) ； 3． 經(jīng)常修理費(fèi) ； 4． 安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi) ：安拆費(fèi)指施工機(jī)械在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或自停放地點(diǎn)運(yùn)到施工現(xiàn)場或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、輔 助材料及架線等費(fèi)用。 5．檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) ： 僅含一般檢查、鑒定所產(chǎn)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試 驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用，不含新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對具有出廠合格證的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，對構(gòu)件進(jìn)行破壞試驗(yàn)及其他特殊要求的檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用 。 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 46 頁 共 161 頁 3．運(yùn)輸損耗費(fèi)。 1．材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）。 4． 職工福利費(fèi) ； 5． 生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) ：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購置費(fèi)及修理費(fèi)，徒工服裝補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。 一、人工費(fèi) 1． 基本工資 ； 2． 工資性補(bǔ)貼 ：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動(dòng)施工津貼等。 直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。成本作為項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)鍵性目標(biāo)，包括 責(zé)任成本目標(biāo)和計(jì)劃成本目標(biāo) ，它們的性質(zhì)和作用不同。 11．索賠費(fèi)用的組成與建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算方法。 9．六項(xiàng)施工成本管理的任務(wù)與四類施工成本管理的措施。 7．工人工作時(shí)間和機(jī)械工作時(shí)間的分類。 3． 建筑安裝工程費(fèi)的計(jì)算。 2Z102021 施工成本控制 本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在： 1．判斷在施工過程中發(fā)生的具體的費(fèi)用應(yīng)屬于建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的哪一項(xiàng)目。 5．凡 旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員 未在旁站記錄 上簽字的，不得進(jìn)行下道工序 。 3．施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前 24 小時(shí) ，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 四、旁站監(jiān)理 1． 旁站監(jiān)理 指監(jiān)理人員對 關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序 的施工質(zhì)量實(shí)施 全過程現(xiàn)場跟班建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 41 頁 共 161 頁 的監(jiān)督活動(dòng)。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 應(yīng)在 簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后 開始編制，經(jīng) 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開 第一次工 地會議前 報(bào)送業(yè)主； （ 2）應(yīng)由 總監(jiān)理工程師 主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； （ 3）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)： 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 40 頁 共 161 頁 1）建設(shè)工程的相關(guān) 法律、法規(guī) 及項(xiàng)目審批文件； 2）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的 標(biāo)準(zhǔn) 、 設(shè)計(jì)文件 和技術(shù)資料； 3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理 合同文件 以及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。 2Z101072 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 39 頁 共 161 頁 一、工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序： （ 1）編制工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 ； （ 2）按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則 ； （ 3）按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè) 監(jiān)理 ； （ 4） 參與 工程竣工預(yù)驗(yàn)收， 簽署 建設(shè)監(jiān)理意見； （ 5）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人 提交 工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。拒不