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20xx年市公共客運(yùn)交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略初探(參考版)

2025-03-14 22:09本頁(yè)面
  

【正文】
12 。加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高我市公共交通規(guī)范化服務(wù)水平,讓市民出行便捷,使乘客轉(zhuǎn)變觀念,使公交車成為市民首選的交通工具。使用綠色公交車,增加公交車的人性化設(shè)計(jì),制定無(wú)軌電車和輕軌電車規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,允許線路拍賣和線路租賃,以市場(chǎng)化方式加快公共交通的投入,采取政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,全方位發(fā)展我市公共交通。
  (九)適度推進(jìn)公共交通市場(chǎng)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)
  為促進(jìn)城市公共客運(yùn)規(guī)范有序的發(fā)展,應(yīng)采取“政府扶持、國(guó)有為主、多元投入、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則。
  (八)確定城市公共交通發(fā)展目標(biāo)
  根據(jù)國(guó)內(nèi)其他城市交通發(fā)展規(guī)律趨勢(shì),制定該市公共交通發(fā)展政策。政策補(bǔ)償:①將公交低票價(jià)政策給公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來的部分虧損給予適度補(bǔ)償。主要包括:政策扶持:建立優(yōu)先發(fā)展公共交通的經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策。③使用公交車放行專用信號(hào),公交車從公交專用道上駛進(jìn)交叉路口時(shí),公交專用信號(hào)燈比一般信號(hào)燈提前顯示綠色,以保證公交車優(yōu)先通過交叉路口。優(yōu)化交叉路信號(hào)系統(tǒng):①調(diào)整信號(hào)周期,在制定交叉路口信號(hào)配備時(shí),優(yōu)先考慮公交車的流量和運(yùn)行情況,實(shí)現(xiàn)公交車輛優(yōu)先通行。③在公交車流量較大,經(jīng)常發(fā)生堵塞的干線一側(cè)設(shè)置公交專用道,也可在特定路段上,通過標(biāo)志、標(biāo)線等劃出一條或幾條公交專用道,公交車享有全部使用權(quán)。設(shè)置公交專用道:①在公交線路較多的路段,單行3個(gè)車道以上,設(shè)置公交專用道,公交車享有全部使用權(quán)。
  (六)道路使用優(yōu)先
  道路使用優(yōu)先是有效提高公交車輛運(yùn)行速度的方法,就是使公交車享有更多的道路優(yōu)先通行權(quán),從而提高道路使用效率,提高公交車速度,減少乘客出行時(shí)間,吸引客流。建立以市區(qū)為重點(diǎn),市郊三星城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,城郊一體化大公交格局。同時(shí),在與其他設(shè)施建設(shè)相沖突時(shí),優(yōu)先保證公交設(shè)施的建設(shè)。在規(guī)劃中要強(qiáng)調(diào)公交場(chǎng)站設(shè)計(jì)與建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、超前性,并明確資金來源渠道,保障規(guī)劃能得到預(yù)期執(zhí)行。為確保規(guī)劃的全面性、與前瞻性,該規(guī)劃在確定前應(yīng)組建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織,組織專業(yè)人員隊(duì)伍,對(duì)規(guī)劃工作統(tǒng)一管理,全面協(xié)調(diào),廣泛聽取各方面意見,反復(fù)論證。投入運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施與車輛要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè),提供服務(wù)。在明確客運(yùn)辦編制及職能的同時(shí),組建立客運(yùn)市場(chǎng)管理稽查隊(duì)伍,確保法律法規(guī)的落實(shí)。盡早實(shí)現(xiàn)以行政管理理為主,逐漸同法律法規(guī)、行政管理相結(jié)合,并向以法律法規(guī)管理為主的轉(zhuǎn)變。積極參與、配合有關(guān)部門,進(jìn)行關(guān)于公交客運(yùn)市管理的法律法規(guī)的制定。如減免稅費(fèi)(包括減免養(yǎng)路費(fèi)、建設(shè)基金、先行工程費(fèi)、過路、過橋費(fèi)等)減輕公交企業(yè)的負(fù)擔(dān),建立公交優(yōu)先發(fā)展基金等。因此,要加強(qiáng)宣傳教育,提高道路管理者與使用者的“公交優(yōu)先”意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)公交系統(tǒng)司乘人員的行業(yè)素質(zhì)教育,使得公交形象深入民心,這樣才能使城市交通環(huán)境加以改善,使人們自覺使用公共交通方式,形成個(gè)體交通與公共交通之間的良性循環(huán)。“公交優(yōu)先”不僅局限于道路空間管理上的優(yōu)先,而應(yīng)該綜合考慮,從全方位,多角度進(jìn)行分析。優(yōu)先發(fā)展該市公共交通的實(shí)施規(guī)劃
  依據(jù)該市交通狀況,優(yōu)先發(fā)展公共交通勢(shì)在必行,為緩解市區(qū)交通擁擠問題,根據(jù)“公交優(yōu)先”的戰(zhàn)略決策,特制定如下實(shí)施方案。該系統(tǒng)可有效提高公交車輛的運(yùn)行效率,提高準(zhǔn)點(diǎn)率、方便總體調(diào)度,降低運(yùn)行成本,方便乘客選擇車輛。而正常運(yùn)行時(shí)車速較低,車輛性能較差,缺少公交專用通道提高車輛行駛速度,駕駛員技術(shù)的熟練程度有待進(jìn)
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