20xx年南昌市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(參考版)
2025-01-26 00:33本頁(yè)面
【正文】
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第十八條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。
第十五條 建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任，黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人，組織(人事)部門(mén)承擔(dān)具體工作責(zé)任。
第十三條 干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。
第十二條 干部因健康原因，無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。降職的，兩年內(nèi)不得提拔。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。
干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織(人事)部門(mén)提出申訴。
(五)按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。
(四)談話。黨委(黨組)召開(kāi)會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與干部本人談話，說(shuō)明調(diào)整理由，聽(tīng)取其陳述意見(jiàn)。黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。要注重聽(tīng)取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽(tīng)取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見(jiàn)。
第九條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，一般按照以下程序進(jìn)行：
(一)考察核實(shí)。
(九)配偶已移居國(guó)(境)外，或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的。
(七)不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)，單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的。
(五)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的。
(三)違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專(zhuān)行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛的。
干部具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒(méi)有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：
(一)不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的。
第八條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
發(fā)生上述情形的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的方式包括責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
(四)在干部選拔任用工作中任人唯親、營(yíng)私舞弊，本地區(qū)本部門(mén)本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的。
(二)法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的。
第七條 加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)力度。加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。確因工作需要而延遲免職(退休)的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)研究提出意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。
第四條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，既要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定，又要加大問(wèn)責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等的工作力度。
本規(guī)定主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。
第三條 本規(guī)定適用于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、地方縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問(wèn)題。我省已有規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則由中共江西省委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)干擾組織調(diào)查、隱瞞真相、弄虛作假或者不服從組織調(diào)整決定的干部要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的從嚴(yán)處理。
第三十一條 黨委(黨組)和組織(人事)部門(mén)，要從對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)出發(fā)，對(duì)調(diào)整下來(lái)的干部，給予關(guān)心幫助，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理，激勵(lì)干部奮發(fā)有為。
第二十九條 加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)，對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。
第九章 工作責(zé)任和紀(jì)律
第二十八條 建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任，黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人，組織(人事)部門(mén)承擔(dān)具體工作責(zé)任。
受到黨紀(jì)政紀(jì)處分需要免職的，可根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建議意見(jiàn)，在處分之前作出決定，也可在黨委(黨組)研究處分決定的同時(shí)一并明確。
第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人認(rèn)為自己不能適應(yīng)崗位，主動(dòng)要求轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，予以調(diào)整。
自愿申請(qǐng)辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者公職的，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并報(bào)經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理免職手續(xù)。
第二十三條 其他原因不能正常履職的，應(yīng)當(dāng)免職。
第二十二條 干部非組織選派，經(jīng)組織批準(zhǔn)，離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。完全喪失工作能力的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。調(diào)整前，黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)與被調(diào)整干部談心，聽(tīng)取個(gè)人意見(jiàn)，做好思想工作。
第六章 不能正常履職調(diào)整
第二十一條 干部因健康原因，無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留職級(jí)待遇等方式對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。影響
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