【正文】 　　張先生 009zhyj 13601103098第 30 頁(yè) 共 32 頁(yè)。本人純個(gè)人行為，與任何機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)，無(wú)商業(yè)成本。確保專(zhuān)業(yè)，質(zhì)量可與任何市面所謂策劃?rùn)C(jī)構(gòu)做對(duì)比。對(duì)于經(jīng)營(yíng)因素風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)重視合同、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度、完善項(xiàng)目管理、加大招商的力度、加強(qiáng)信用建設(shè)來(lái)得以規(guī)避；對(duì)于技術(shù)因素風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)聘用專(zhuān)業(yè)人才、崗位職業(yè)培訓(xùn)等措施進(jìn)行規(guī)避，而管理因素風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)嚴(yán)格管理制度、程序以及專(zhuān)業(yè)的管理人才的使用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。本項(xiàng)目屬于低風(fēng)險(xiǎn)性項(xiàng)目，然而一些風(fēng)險(xiǎn)還是值得注意，例如政策因素風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)因素風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)因素風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)因素風(fēng)險(xiǎn)、管理因素風(fēng)險(xiǎn)等。重慶市政府發(fā)展貨運(yùn)配載的細(xì)化政策還未出臺(tái)，一些限制貨運(yùn)配載進(jìn)一步發(fā)展的政策性因素依然存在。[6]不確定性風(fēng)險(xiǎn)。[5]管理風(fēng)險(xiǎn)因素。受知識(shí)水平所限，人們?cè)谶M(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、評(píng)估和各種技術(shù)方案的選擇制定時(shí)所產(chǎn)生相應(yīng)的不確定性。[4]技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素。本項(xiàng)目存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、合同履約與變更問(wèn)題，爭(zhēng)議與索賠，合同的條款確定等）、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問(wèn)題等）。[3]經(jīng)營(yíng)因素風(fēng)險(xiǎn)。主要是指項(xiàng)目所在地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及對(duì)項(xiàng)目的支持配合力度，協(xié)作化程度。因此，本項(xiàng)目基本沒(méi)有政策因素風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目整體建設(shè)符合胡錦濤總書(shū)記314講話(huà)的指示精神和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是重慶市打造一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是重慶市“十一五”物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是指項(xiàng)目所處的宏觀環(huán)境的局勢(shì)穩(wěn)定性，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所受到的法律法規(guī)的約束和政策性調(diào)控影響，以及項(xiàng)目的審核批準(zhǔn)過(guò)程中存在的各種不確定性問(wèn)題。8風(fēng)險(xiǎn)控制按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的不同，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要有政策因素風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)因素風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)因素風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)因素風(fēng)險(xiǎn)、管理因素風(fēng)險(xiǎn)和不確定風(fēng)險(xiǎn)等。策略3：在專(zhuān)業(yè)媒體開(kāi)辟各類(lèi)專(zhuān)欄或及時(shí)將具有新聞價(jià)值的信息提供給報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒介，為媒體提供新聞素材。表74：貨運(yùn)配載基地公共關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)策略策略1：優(yōu)先選擇高速公路戶(hù)外廣告牌、機(jī)艙內(nèi)廣告、出租車(chē)電臺(tái)廣告作為廣告媒體向外推出廣告。策略4：對(duì)政府宣傳的重點(diǎn)應(yīng)集中在貨運(yùn)配載基地第四方物流理念，對(duì)于降低重慶市綜合物流成本、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的作用等方面。策略2：邀請(qǐng)政府有有關(guān)部門(mén)參觀基地，參加基地舉辦的各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)。策略5：對(duì)于貨運(yùn)配載基地內(nèi)入駐商戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)，由招商處外聘工作人員到各類(lèi)目標(biāo)客戶(hù)的集結(jié)點(diǎn)或場(chǎng)所進(jìn)行宣傳營(yíng)銷(xiāo)。策略2：通過(guò)設(shè)立招商處，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)貨運(yùn)配載基地區(qū)塊招商工作，由其統(tǒng)一負(fù)責(zé)重要客戶(hù)接待和相應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)策略3：充分利用園區(qū)開(kāi)發(fā)公司和政府、行業(yè)主管部門(mén)的良好工作關(guān)系、開(kāi)展政府營(yíng)銷(xiāo)。策略4：在成功塑造錯(cuò)式聯(lián)運(yùn)基地品牌的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)外投資、合資等方式開(kāi)展各項(xiàng)投資業(yè)務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地作為重慶市物流產(chǎn)業(yè)高地和未來(lái)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的地位。策略2：通過(guò)貨運(yùn)配載基地的成功營(yíng)銷(xiāo)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)塑造貨運(yùn)配載基地“專(zhuān)業(yè)第四方物流企業(yè)，重慶公共貨運(yùn)平臺(tái)”的品牌形象，并借助貨運(yùn)配載基地形成的品牌效應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)推動(dòng)重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地整體品牌營(yíng)銷(xiāo)，形成良性循環(huán)。決策者：現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展公司總經(jīng)理或總經(jīng)理指定的談判人員輔助人員：貨運(yùn)配載項(xiàng)目招商引資業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人第五步：達(dá)成協(xié)議 所需時(shí)間：14周主要工作內(nèi)容：就關(guān)鍵駐商入駐西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)貨運(yùn)配載基地的方式、條件、利益分配等達(dá)成具體協(xié)議；由相關(guān)律師、會(huì)計(jì)師、公證人等對(duì)正式文件進(jìn)行審議；簽署正式文件。決策者：現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展公司總經(jīng)理輔助人員：貨運(yùn)配載項(xiàng)目招商引資業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人第三步：深入談判 所需時(shí)間：數(shù)周數(shù)月主要工作內(nèi)容：與目標(biāo)駐商進(jìn)行協(xié)商、會(huì)談；明確雙方的責(zé)任和義務(wù)；確定具體的財(cái)務(wù)安排條款；制定項(xiàng)目的具體時(shí)間安排。表63：關(guān)建駐商談判步驟第一步：接觸、談判 所需時(shí)間：46周主要工作內(nèi)容：依據(jù)所確定的潛在關(guān)鍵駐商的優(yōu)先順序和可能的角色分別確定溝通對(duì)象和聯(lián)系人；進(jìn)行初步聯(lián)系和接觸；闡述西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)于貨運(yùn)配載項(xiàng)目目標(biāo)關(guān)建駐商的價(jià)值定位；聽(tīng)取關(guān)鍵駐商的要求和條件。這些價(jià)值定位包括以下5個(gè)方面：表61：貨運(yùn)配載基地對(duì)未來(lái)關(guān)鍵駐商的價(jià)值定位發(fā)展戰(zhàn)略?潛在進(jìn)駐企業(yè)在重慶/中國(guó)的業(yè)務(wù)發(fā)展歷史是怎樣的？?該潛在進(jìn)駐企業(yè)未來(lái)在重慶/中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略是什么？?該潛在進(jìn)駐企業(yè)在同行競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)中的地位如何？?該潛在進(jìn)駐企業(yè)對(duì)重慶物流產(chǎn)業(yè)、重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展有何影響？財(cái)務(wù)狀況及投資能力資金是否充足，有沒(méi)有順暢的融資渠道和融資平臺(tái)以保證持續(xù)不斷的資金投入？過(guò)去幾年的財(cái)務(wù)狀況和未來(lái)幾年財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)狀況如何？投資強(qiáng)度如何，能做到和愿意做的規(guī)模？關(guān)鍵技能在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)是否有較高的知名度，是否能夠代表貨運(yùn)配載領(lǐng)域的先進(jìn)發(fā)展水平和經(jīng)營(yíng)模式？過(guò)去是否開(kāi)發(fā)過(guò)相類(lèi)似的項(xiàng)目，是否成功，目前經(jīng)營(yíng)狀況如何？企業(yè)自身管理/運(yùn)作水平如何？是否有穩(wěn)定且龐大的客戶(hù)資源或者與園區(qū)發(fā)展緊密相關(guān)其他稀缺性資源？溝通渠道關(guān)鍵進(jìn)駐企業(yè)與重慶市政府的關(guān)系如何？與園區(qū)發(fā)展公司是否能夠良好溝通？與園區(qū)相關(guān)外圍企業(yè)溝通是否順暢？企業(yè)社會(huì)責(zé)任能否能夠且愿意提供眾多的本地就業(yè)機(jī)會(huì)？是否愿意推動(dòng)本地社區(qū)不斷發(fā)展？是否愿意為員工提供有效社會(huì)保障？根據(jù)貨運(yùn)配載基地對(duì)未來(lái)關(guān)鍵入駐企業(yè)的價(jià)值定位，初步得出了第一階段吸引的潛在關(guān)鍵駐商重點(diǎn)目標(biāo)。積極引導(dǎo)主城區(qū)內(nèi)環(huán)以?xún)?nèi)上橋、茄子溪等地傳統(tǒng)物流設(shè)施和城區(qū)大型市場(chǎng)搬遷置換到基地相應(yīng)功能區(qū)及聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，鐵路散貨物流按品種流向在基地和聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)合理布局，為項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展提供了必要的物流量保障。同時(shí)根據(jù)渝發(fā)改文〔2007〕1076號(hào)文件精神，為促進(jìn)西部物流產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展，以基地為核心，在黃磏—銅罐驛長(zhǎng)江沿線布局聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，享受基地同等政策。在稅收方面，政府也將給予足夠的優(yōu)惠政策。由沙坪壩區(qū)政府和重慶建工集團(tuán)共同組建基地整體開(kāi)發(fā)建設(shè)公司，注冊(cè)資本5億元，負(fù)責(zé)基地前期基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，極大地降低了多式聯(lián)運(yùn)基地子項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。公路、鐵路、水路三種運(yùn)輸方式在園區(qū)匯合，使基地?fù)碛辛碎_(kāi)展零擔(dān)快運(yùn)、干線運(yùn)輸、區(qū)域配送、定制倉(cāng)儲(chǔ)、管理服務(wù)、信息交易、鐵公聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)和其他多種配套功能服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鐵路方面，襄渝鐵路和渝懷鐵路在基地交匯；公路方面，渝遂高速公路橫貫基地，并通過(guò)高灘巖互通立交、土主互通立交、渝遂立交與重慶市內(nèi)環(huán)線和規(guī)劃中的中環(huán)線相連，在西部新城沿物流產(chǎn)業(yè)基地、白市驛散貨物流中心、黃謙碼頭組團(tuán)形成重慶未來(lái)的西部物流大通道；此外，重慶市還規(guī)劃了一條城市快速干道，穿越中梁山，直接連通基地和寸灘港。此外，這些停車(chē)場(chǎng)還吸引了少量物流企業(yè)進(jìn)場(chǎng)設(shè)立簡(jiǎn)易的中轉(zhuǎn)倉(cāng)，從而具備了一定的配貨能力，能夠?yàn)樗緳C(jī)搭配部分零擔(dān)貨物。這些停車(chē)場(chǎng)形成的原因主要是重慶正處于城市建設(shè)的高峰期，未經(jīng)平整的土地以及修好但尚未通車(chē)的斷頭路等比較多，一些街道或建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)就利用這一空擋期辦起了臨時(shí)的停車(chē)場(chǎng)。三是一些臨時(shí)性的停車(chē)場(chǎng)。表3－1：重慶集配貨能力較強(qiáng)的貨運(yùn)市場(chǎng)二是以嘉峰為代表的具有較強(qiáng)分撥能力的貨運(yùn)市場(chǎng)。這類(lèi)貨運(yùn)市場(chǎng)的配套功能比較齊全，停車(chē)場(chǎng)面積大，擁有集貨倉(cāng)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)等設(shè)施，能夠?yàn)樗緳C(jī)提供餐飲、住宿、修車(chē)等三產(chǎn)服務(wù)，擁有較好的貨運(yùn)交易環(huán)境。商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展集聚了更多的物流需求，為重慶市建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供了強(qiáng)有力的支撐。重慶市擁有超億元市場(chǎng)80余個(gè)，數(shù)量西部地區(qū)第一，包括朝天門(mén)綜合市場(chǎng)、觀農(nóng)貿(mào)、西南物資市場(chǎng)、二郎汽摩配市場(chǎng)、隆鑫鋼材等一大批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。重慶市作為西部地區(qū)最重要的工業(yè)城市，雄厚的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必將產(chǎn)生巨大的物流量，從而成為重慶市建設(shè)大型貨運(yùn)配載基地的有力支撐。重慶是我國(guó)的摩托車(chē)之都和五大汽車(chē)生產(chǎn)制造基地之一，擁有長(zhǎng)安、力帆、慶玲、嘉陵、紅巖、隆鑫等一大批汽車(chē)、摩托車(chē)制造企業(yè)。在新型工業(yè)化道路上，重慶已經(jīng)成為西部地區(qū)制造、能源、化工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心基地。在重慶西部新城建設(shè)貨運(yùn)配載市場(chǎng)不僅是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，更是適應(yīng)政府調(diào)整貨運(yùn)市場(chǎng)行政工作思路，提高重慶市整體貨運(yùn)效率的現(xiàn)實(shí)需要，具有積極的意義。盡管這些貨運(yùn)場(chǎng)站在完成運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，為一部分貨物進(jìn)行裝卸搬運(yùn)、儲(chǔ)存、配載、信息等服務(wù)，在提供服務(wù)的同時(shí)獲得一定的利潤(rùn)，但我們應(yīng)更多地看到，隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，道路貨運(yùn)場(chǎng)站作為物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，道路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，對(duì)物流效率、物流成本和社會(huì)效益有極大的影響，對(duì)重慶市提倡建立節(jié)約型社會(huì)有積極意義。認(rèn)為經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)場(chǎng)站是企業(yè)行為，政府主管部門(mén)只要做好市場(chǎng)行政管理就可，不必介入其它方面。推行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)年審制度，將不合格企業(yè)降低資質(zhì)乃至退出行業(yè)。這些企業(yè)以低價(jià)搶走大量貨源，導(dǎo)致貨運(yùn)場(chǎng)站的經(jīng)營(yíng)較為困難。為了獲得生存的空間，經(jīng)常采取壓價(jià)與大中型運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，有時(shí)甚至采用非法的營(yíng)運(yùn)手段來(lái)減少營(yíng)運(yùn)成本。市場(chǎng)上充斥大量小型運(yùn)輸企業(yè)，他們大都只擁有5～8臺(tái)車(chē)。對(duì)于提供與鐵路、港口等多式聯(lián)運(yùn)的服務(wù)，大部分貨運(yùn)場(chǎng)站尚處于起步階段。大部分道路貨運(yùn)場(chǎng)站僅提供臨時(shí)的儲(chǔ)存服務(wù)，儲(chǔ)存設(shè)施簡(jiǎn)陋，難以保證貨物的儲(chǔ)存質(zhì)量。對(duì)于現(xiàn)代物流所需的裝卸設(shè)備、裝卸平臺(tái)，只有部分大型市場(chǎng)才會(huì)添置。而現(xiàn)代物流要求道路貨運(yùn)配載市場(chǎng)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，貨運(yùn)配載市場(chǎng)是集裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、包裝、流通加工、配送、信息交流、貨運(yùn)交易、停車(chē)等功能為一體的貨運(yùn)樞紐，目前重慶市大部分道路貨運(yùn)配載市場(chǎng)僅僅提供發(fā)送貨和接車(chē)服務(wù)，無(wú)法滿(mǎn)足貨主的其它需求。（二）貨運(yùn)配載市場(chǎng)功能單一、設(shè)施簡(jiǎn)陋我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)：在貨運(yùn)市場(chǎng)上，個(gè)體經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，為降低費(fèi)用，這些基本上個(gè)體經(jīng)濟(jì)采取門(mén)對(duì)門(mén)運(yùn)輸，貨物裝卸、配載基本不通過(guò)貨運(yùn)配載市場(chǎng)（特別是零擔(dān)站）。由于歷史原因，貨運(yùn)場(chǎng)站一直作為道路貨運(yùn)企業(yè)的附屬設(shè)施存在，而對(duì)于大部分小型道路貨運(yùn)企業(yè)，由于資金、技術(shù)等原因根本談不上建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模的貨運(yùn)站，他們的小型貨運(yùn)場(chǎng)站分布在城市的各個(gè)角落，大量市內(nèi)貨物運(yùn)輸必然增加城市道路交通壓力?？臻g分布也不合理，作為