財政學--財政概念和財政職能ppt42-財政管理(參考版)
2024-08-17 20:56本頁面
【正文】 ? 7． 財政的基本含義是什么？ ? 8． 財政的基本特征是什么？ ? 9． 試述研究財政職能的基本思路。 ? 4． 政府干預手段，為什么會出現(xiàn)政府干預失效？ ? 5． 區(qū)分公共物品與私人物品的基本標準。 ? 財政應保證社會公共需要，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供和平與安定的社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會保障制度，促進社會經(jīng)濟生活質(zhì)量的提高。 社會總供給 社會總需求 C + S + T + M = C + I + G + X C + S + T + M ＜ C + I + G + X C + S + T + M ＞ C + I + G + X 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 39 ?通過“自動穩(wěn)定”的財政政策調(diào)節(jié)總量平衡，以實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定和適度發(fā)展。在國際上，如果一個國家或者地區(qū)的基尼系數(shù)超過 ，就應該通過個人所得稅加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。聯(lián)合國有關組織規(guī)定：若低于 對平均； ； ；； 。收入分配越是趨向平等，洛倫茨曲線的弧度越小，基尼系數(shù)也越小，反之，收入分配越是趨向不平等，洛倫茨曲線的弧度越大，那么基尼系數(shù)也越大。如果 A為零，基尼系數(shù)為零，表示收入分配完全平等；如果 B為零則系數(shù)為 1，收入分配絕對不平等。并以 A除以A+B的商表示不平等程度。 ?調(diào)節(jié)技術結(jié)構(gòu) ?調(diào)節(jié)地區(qū)結(jié)構(gòu)。 ?調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。即財政收入占 GDP的比重 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 29 （續(xù)） ? 調(diào)節(jié)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 27 第三節(jié) 財政職能 ? 一、研究財政職能的思路和意義 ? （ approach and significance of researching functions of public finance） ? 二、資源配置職能 ? （ resource allocation） （一）資源配置職能的含義和目標 （二）資源配置的基本手段 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 28 資源配置職能含義： 資源配置職能就是運用有限的資源形成一定的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)，達到優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)的目標。 ? 很明顯，公共財政所涉及的領域應該是由于市場失靈和市場調(diào)節(jié)所不能滿意解決的問題和領域。 公共欲望 —— 投票過程 —— 預算 —— 公共部門經(jīng)濟 人類欲望 社會資源 （無窮） 私人欲望 —— 價格過程 —— 市場 —— 私人部門經(jīng)濟 （有限） （私人部門經(jīng)濟與公共部門經(jīng)濟） 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 24 ? 政府是滿足公共欲望的當然“人選”，因此，公共部門的經(jīng)濟活動主要指政府的經(jīng)濟活動； ? 政府從事經(jīng)濟活動，衍生出收入和支出問題； ? 財政指政府的收支活動及其管理； ? 財政學 (public finance) ? 研究政府收支活動及其對經(jīng)濟運行所產(chǎn)生的影響的經(jīng)濟學分支； ? 也稱為公共經(jīng)濟學 (public economics)或公共部門經(jīng)濟學 財政與財政學 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 25 第二節(jié) 財政概念 ? 二、財政基本特征 ? （一）階級性與公共性 ? （二）強制
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