財政學--財政概念和財政職能ppt42-財政管理(完整版)
【正文】 斷分配平等程度的指標（如圖），設實際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的面積為 A，實際收入分配曲線右下方的面積為 B。 ? 從我國的情況來看： ? 我國貧富差距呈擴大趨勢，基尼系數已經超過 ，達到 。 ? 6． 試述公共需要的歷史性與特殊性。 自動穩(wěn)定的財政政策 收入方面： 累進的個人所得稅制度 支出方面： 失業(yè)救濟 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 40 ? 通過投資、補貼、稅收等手段加快農業(yè)、能源、交通運輸、郵電通訊等公共設施的發(fā)展，消除經濟增長中的“瓶頸”制約，加快產業(yè)結構的調整，保證國民經濟穩(wěn)定和高速的最優(yōu)結合。該系數可在零和 1之間取任何值。即國有資產與非國有資產的結構，國有資產內部結構。 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 23 ? 私人部門經濟學 (private sector economics)著重研究私人欲望如何借助市場途徑達成； ? 公共部門經濟學 (public sector economics)著重研究公共欲望如何借助預算和投票過程達成。 ? 商業(yè)信用、分配公平、賓館的星級評定信息等 ? 公共產品所涉及的范圍和內容不是絕對的 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 18 關于公共需要 ? 公共需要與私人需要 在市場經濟條件下，由市場提供私人物品滿足私人需要； 由政府代表國家公共部門提供公共物品滿足社會公共需要。 魚類 ? 純公共產品的特性 ? 舉例：路燈 ? 非競爭性：即 ? 非排他性：即技術上很難將那些不愿付款者排除在公共產品的受益范圍之外。公平和效率是不可分的兩個方面，一旦出現嚴重的分配不公，也就失去了效率。 ? 在市場經濟條件下，生產者與消費者 的生產、銷售、購買都屬于個人行為， 都不可能掌握必要的信息。 純公共物品： 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 13 關于公共物品 公共物品和私人物品 公共物品是這樣一些產品，不論每個人是否愿意購買它，它們帶來的好處不可分開地散布到整個社區(qū)里。 學校 不擁擠的不收費道路 是 否 排他性？ 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 17 全面理解公共產品概念 ? 即便每個人消費的公共產品數量相同，他們對這種消費的評價也未必一致。私人欲望一般經由市場機制達成。 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 27 第三節(jié) 財政職能 ? 一、研究財政職能的思路和意義 ? （ approach and significance of researching functions of public finance） ? 二、資源配置職能 ? （ resource allocation） （一）資源配置職能的含義和目標 （二）資源配置的基本手段 《 財政學 》 (第四版） 陳共 主編 28 資源配置職能含義： 資源配置職能就是運用有限的資源形成一定的資產結構、產業(yè)結構、技術結構、地區(qū)結構，達到優(yōu)化資源結構的目標。并以 A除以A+B的商表示不平等程度。在國際上，如果一個國家或者地區(qū)的基尼系數超過 ，就應該通過個人所得稅加大對高收入者的調節(jié)力度。 ? 7． 財政的基本含義是什么？ ? 8． 財政的基本特征是什么？ ? 9． 試述研究財政職能的基本思路。 社會總供給 社會總需求
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