【正文】 77附件3:重特大事故匯報及搶救程序圖事故地點匯報應急救援辦公室（調(diào)度室）向上級部門匯報事故情況，請求兄弟．單位支援；隨時接受現(xiàn)場指揮部匯報，接受上級指示并及時傳達通知通知通知高平救護大隊或消防隊總指揮部領導及成員各專業(yè)組長、副組長及成員到調(diào)度室集中了解情況下達指令有關人員及專業(yè)組人員抵達現(xiàn)場立即到達事故現(xiàn)場現(xiàn)場聽取事故匯報成立現(xiàn)場搶救指揮部制定搶險方案指揮搶救高平救護大隊或消防隊及各專業(yè)組人員進入現(xiàn)場搶救接受礦井總指揮部指示、及時向礦井總指揮部匯報調(diào)度室主任附件4:　　　　事故電話通知順序事故現(xiàn)場人員按避災路線迅速撤離危險地點后及時匯報調(diào)度員在第一時間作出險情判斷，行使應急指揮權(quán)通知礦井調(diào)度室主任礦長通風區(qū)隊長機電副礦長安全副礦長總工程師生產(chǎn)（建設）副礦長 總指揮部全體成員包括各副總和救護隊長護隊隊長各區(qū)隊區(qū)隊長及有關單位各專業(yè)組組長、副組長、成員及各科室、工區(qū)負責人副礦長后勤副礦長工會主席副總工程師副總工程師附件5: 應急救援體系響應程序圖接警警情判斷響應級別應急啟動救援行動事態(tài)控制制制應急恢復應急結(jié)束（關閉）報警信息反饋關閉總指揮部人員到位信息網(wǎng)絡開通應急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位擴大應急人員救助工程搶險警戒與交管醫(yī)療救護人群疏散環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)測專家支持總結(jié)評審申請增援現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查YYNY警情判斷響應級別N現(xiàn)場人員迅速脫離危險現(xiàn)場附件6:應急通訊電話一覽表礦井電話調(diào)度室：03566905122礦長辦：13935653706高平煤炭局 5243735晉城市煤炭局 2068056高平礦山救護隊 5226410縣人民醫(yī)院 120 高平市政府辦 5221699 高平有限公司 5222245高平市安監(jiān)局 5243735附件7：　　　　全市煤礦（?；┢髽I(yè)應急救援組織機構(gòu)情況表單位:山西煤炭運銷集團四明山煤業(yè)有限公司應急救援指揮機構(gòu)職 務姓 名單位職務辦公室電話手 機總指揮劉 翠礦 長13935653706副總指揮郭海明總工程師13513562628陳根樂生產(chǎn)副礦長13934323619李貴保安全副礦長13753633580靳文棟機電副礦長15234634555賀 勇通風助理13513564350成員李建堂調(diào)度室主任13509766752郭建民安全科科長13503563843袁愛昌機電科科長13834326315賀勇(兼)通風科科長13513564350畢義勇生產(chǎn)科科長13753634963張海昌基建科科長15135616907宋全根辦公室主任135097667。上級機關認定的其它特大突發(fā)事件。電網(wǎng)發(fā)生大面積停電，嚴重影響礦井通風和排水的。事故搶險救援過程中，礦井救援力量不足的。突發(fā)事故，礦井一時無法控制的。其它認為涉及面廣、受災范圍大、經(jīng)濟損失嚴重的重大突發(fā)事故、事件。發(fā)生地面火災不能及時控制，可能造成重大經(jīng)濟損失的；發(fā)生地面水災或地震災害，造成多戶受災，或大面積房屋倒塌的。井下工作地點發(fā)生火災或瓦斯、煤塵突出或爆炸事故，影響礦井通風系統(tǒng)的，或可能造成人員傷亡、下落不明的。本預案至發(fā)布之日起實施?！　鳖A案應依據(jù)礦井生產(chǎn)（建設）的實際情況的改變，每年至少更新和修正一次，具體由礦總工程師組織各有關單位負責人及技術(shù)人員進行。　　1）針對應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急保障資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，由礦井總工程師負責組織對預案涉及的內(nèi)容進行修訂和完善?！　。?）有其他危害應急工作行為的?！　。?）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的?！　。?）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)（建設）事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的?！　≡诎踩a(chǎn)（建設）事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：　?。?）不按照事故應急預案規(guī)定，拒絕履行應急準備義務的?！　。?）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 獎勵　　 在安全生產(chǎn)（建設）事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：　?。?）出色完成應急處置任務，成績顯著的。　　2）組織對應急管理與救援人員開展業(yè)務知識的培訓學習，做到每季度一次，每次不少于4小時。　　11）井下避災路線圖。　　10）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖。　　8）排水、防塵等管路系統(tǒng)圖?！　?）井下運輸系統(tǒng)圖?！　?）采掘工程平面圖?！　?）井上、下對照圖。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)（建設）應急救援重大問題，開發(fā)應急技術(shù)和裝備。 　　發(fā)生重大事故災難后，礦應急救援指揮部根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)提供運輸保障，根據(jù)需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。1)企管科要做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。 2)各單位的搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。 4)各單位必須無條件服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的單位部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責任。 2)保衛(wèi)科要加強訓練，保證在各種應急情況下有足夠的搶救搶險隊伍，積極參與事故搶救。 3)礦調(diào)度室要公布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各科室、工區(qū)。1)調(diào)度室要制定礦井應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。：1)發(fā)生事故的基本情況 2)調(diào)查中查明的事實 3)事故原因分析及主要依據(jù) 4)發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價 5)采取的主要應急響應措施及其有效性 6)事故結(jié)論 7)事故責任人及其處理意見 8)各種必要的附件 9)調(diào)查中尚未解決的問題 10)經(jīng)驗教訓和安全建議　　堅持及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關的原則，按有關規(guī)定，由指揮部提出新聞信息報導意見，報區(qū)局同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布7. 后期處置　　應急宣布結(jié)束后應急救援指揮部必須負責好重大安全生產(chǎn)（建設）事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。　　3)事故結(jié)束后現(xiàn)場的恢復情況。　　3) 由指揮部落實專人對事故現(xiàn)場及受影響的區(qū)域進行連續(xù)監(jiān)測和監(jiān)控，并將監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)及時向礦調(diào)度室和事故單位進行通報 事故情況上報事項　　1) 事故發(fā)生的時間、地點、單位；　　2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；　　3）事故發(fā)生原因的初步判斷；　　4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況 1)事故類型、性質(zhì)、波及范圍。1) 當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)救護隊及相關專業(yè)技術(shù)人員對災區(qū)現(xiàn)場進行監(jiān)測核實，證明災區(qū)氣體、空氣、溫度恢復正常，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認和批準，由總指揮宣布應急結(jié)束?，F(xiàn)場工作人員撤到安全地點集合后，應清點人數(shù)及時向礦調(diào)度室匯報?！　。?）負責治安管理?！　。?）啟用應急避難場所?！　。?）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序?，F(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。 　　事故發(fā)生后，礦井向上級請求，及時協(xié)調(diào)有關專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和有關專家，開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。 6）井下發(fā)生事故時，如條件允許，可在井下安全地點設立井下救護基地，指揮部指定專業(yè)人員擔任井下救護基地指揮，生產(chǎn)（建設）副礦長為副指揮，根據(jù)指揮部命令組織救護隊員進入災區(qū)引導人員撤退、救護傷員，指揮現(xiàn)場工人向井上運送傷員和救災材料，并及時向地面指揮部匯報災區(qū)情況，救災過程出現(xiàn)反復或災情擴大時，果斷投入二線、三線力量搶險救災。 4）救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質(zhì)，按救災方案部署搶救人員。在總指揮未到之前，由值班領導負責指揮。 1）礦井值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后，必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況，做好詳細記錄，迅速向礦值班領導匯報，由值班領導安排礦值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點，進行緊急避險。 現(xiàn)場處置主要依靠礦井應急處置力量。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員，報警通知員工家屬（可采用“緊急廣播”與“警笛”相結(jié)合的方式）?！　?）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。如果事故較小，不足以啟動本《預案》，則發(fā)出“預警”警報，密切關注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應急”警報，應急救援現(xiàn)場總指揮部立即下達啟動應急救援預案的命令。 2）要及時向區(qū)煤炭工業(yè)局應急救援指揮部提供與事故應急救援有關的資料。事故報告應包括以下內(nèi)容：a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；b事故發(fā)生的類型；c事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；d事故原因、性質(zhì)的初步判斷；e事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；f需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；g事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間?！　〉V調(diào)度室值班電話為24小時應急值守電話，安全生產(chǎn)（建設）事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即向調(diào)度室報告，調(diào)度員接到電話后，迅速向礦值班領導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序”和“應急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關人員立即到礦調(diào)度室待命，情況緊急時，按照礦長授權(quán)當班調(diào)度員有權(quán)停產(chǎn)撤人?！　。?）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動?！　。?）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。專業(yè)級預警由相對應的專業(yè)負責人按照事件的性質(zhì)進行發(fā)布?！　。?）發(fā)布預警公告?！　∈占降挠嘘P信息證明突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行?！　∫坏┌l(fā)生井上下突發(fā)事件必須及時采用警笛報警、通訊網(wǎng)絡信息傳遞的方式進行預警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。 （6）加強井下各類隱患監(jiān)控系統(tǒng)的完善和軟件開發(fā)工作。 （4）全面抓好《礦井災害預防及處理計劃》的執(zhí)行情況，及時提出相應的對策和修訂意見。 （2）開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查。特別重大隱患事件預警信息經(jīng)核實后，及時上報煤炭工業(yè)局?！№敯迨录?、防治水事件、火工品事件由安全科、技術(shù)科負責；防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統(tǒng)事件由通風科負責；運輸提升事件、供電事件由機電科負責。（1）由生產(chǎn)（建設）技術(shù)科負責礦壓監(jiān)測、礦井水文監(jiān)測應用和完善，并抓好頂板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作； （2）由通風科負責利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對井下CO氣體、甲烷氣體、風速、溫度及主要風門的監(jiān)測監(jiān)控，負責抓好有自燃發(fā)火傾向區(qū)域的束管監(jiān)測管理，并抓好防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統(tǒng)事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作； （3）由機電科負責主扇運行監(jiān)控系統(tǒng)的應用和完善，并抓好運輸提升事件，供電事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。 危險源監(jiān)控　礦井安全生產(chǎn)（建設）管理部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對礦井地質(zhì)水文信息、礦壓監(jiān)測信息、自燃災害預警信息、各種監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作。 搶險調(diào)度組組 長：生產(chǎn)（建設）副礦長副組長：調(diào)度室主任成 員：安全科、調(diào)度室、技術(shù)科負責人　　職責：　　1）根據(jù)指揮部安排編制、發(fā)布現(xiàn)場搶險救災方案和調(diào)整方案；　　2）制定并發(fā)布搶險救災各項制度 3）落實并調(diào)度指揮部碰頭會、調(diào)度會議安排的工作； 4）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；