【正文】 　　?！　　　?五）考核與獎懲　　　　演練組織單位要注重對演練參與單位及人員進行考核。　　　　(四）文件歸檔與備案　　　　演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存?！　　　⊙菥毷潞罂偨Y(jié)報告的內(nèi)容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)以及改進有關(guān)工作的建議等?！　　　∈潞罂偨Y(jié)　　　　演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，形成演練總結(jié)報告?！　　　‖F(xiàn)場總結(jié)　　　　演練的一個或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結(jié)?！　　　⊙菥氃u估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。所有應(yīng)急演練活動都應(yīng)進行演練評估?！　　　∑摺?yīng)急預(yù)案演練評估與總結(jié)　　　　應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，單位還應(yīng)當對演練工作進行評估、總結(jié)，根據(jù)演練工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定、完善改進措施，提高演練和實戰(zhàn)能力?！　　　⊙菥殞嵤┻^程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：　　　　1）出現(xiàn)真實突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并進行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。對涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作?！　　　⊙菥毿麄鲌蟮馈　　　⊙菥毿麄鹘M按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。文字記錄一般可由評估人員完成，主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容，尤其要詳細記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進入“危險”場所而無安全防護，在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財產(chǎn)“損失”等情況。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解?！　　　⊙菥毥庹f　　　　在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說?！　　　】刂葡⒖捎扇斯鬟f，也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現(xiàn)?？偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息?！　　　。?）實戰(zhàn)演練過程控制。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)米取的行動。在討論桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出的問題進行討論?！　　　⊙菥氝^程控制　　　　總策劃負責按演練方案控制演練過程?！　　　?）參演人員根據(jù)控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動?！　　　?）按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動?！　　　?二）演練執(zhí)行　　　　演練指揮與行動　　　　1）演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。演練出現(xiàn)意外情況時，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前終止演練。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會發(fā)布公告，告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位，并制訂好應(yīng)對方案，避免造成負面影響。大型或高風險演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行針對性演練。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞。進行應(yīng)急預(yù)案演練時應(yīng)搭建必要的模擬場景及裝置設(shè)施。在進行ik急預(yù)案演練時應(yīng)盡可能使用已有通信器材?！　　　。?）通信器材?！　　　。?）物資設(shè)備?！　　　∥镔Y和器材保障　　　　根據(jù)需要，準備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：　　　?。?）信息材料。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等；實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際情況相似的地點，并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、救護站、停車場等設(shè)施。對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費專款專用、節(jié)約高效。在演練的準備過程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓(xùn)?！　　　?三）演練動員與培訓(xùn)　　　　在演練開始前要進行演練動員與培訓(xùn)，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。對于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等?！　　　?）演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信方式等?！　　　?）演練評估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)構(gòu)與職責、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具、通信方式等。　　　　2）演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責、通信方式等?！　　　?）演練人員手冊的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機構(gòu)、時間、地點、演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信方式等，但不包括演練細節(jié)。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員?！　　　【帉懷菥毞桨肝募　　　⊙菥毞桨肝募侵笇?dǎo)演練實施的詳細工作文件?！　　　楸阌谘菥氃u估操作，通常事先設(shè)計好評估表格，表格內(nèi)容包括演練目標、評估方法、評價標準和相關(guān)記錄項等。每項演練目標都要設(shè)計合理的評估項目方法、標準。　　　　設(shè)計評估標準與方法　　　　演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過程?！　　　⊙菥殘鼍扒鍐我鞔_演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。一次演練一般有若干項演練目標，每項演練目標都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予以實現(xiàn)，并在演練評估中有相應(yīng)的評估項目判斷該目標的實現(xiàn)情況。其主要內(nèi)容包括：　　　　確定演練目標　　　　演練目標是需完成的主要演練任務(wù)及其達到的效果，一般說明由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標準，取得什么效果?！　　　?）編制演練經(jīng)費預(yù)算，明確演練經(jīng)費籌措渠道。演練需求和演練范圍往往互相影響?！　　　?）分析演練需求，在對事先設(shè)定火災(zāi)事故風險及應(yīng)急預(yù)案進行認真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進一步明確的職責等。　　　　(一）制訂演練計劃　　　　演練計劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬顧客等。　　　　(五）參演隊伍和人員　　　　參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門（單位）工作人員、各類專（兼）職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。　　　　(三）保障部　　　　保障部負責調(diào)集演練所需物資裝