【正文】 其它認(rèn)為涉及面廣、受災(zāi)范圍大、經(jīng)濟(jì)損失特別嚴(yán)重，上級應(yīng)急救援不能有效控制的特大突發(fā)事故、事件。井下發(fā)生礦毀人亡的特大事故。附件2:重特大安全事故應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生下列事故，先啟動《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)四明山煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織搶救，同時請求縣煤炭工業(yè)局、地方政府或上級有關(guān)部門增援，啟動上一級的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。礦井涌水量較大，一旦發(fā)生重大停電事故短時間內(nèi)無法恢復(fù)送電，可能造成礦井瓦斯積聚、涌水增加、人員被困井下，以及可能出現(xiàn)其它重大危險或有可能因停電造成嚴(yán)重后果的?！　”緫?yīng)急預(yù)案由山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)四明山煤業(yè)有限公司安全科負(fù)責(zé)制定與解釋?！　“凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，礦分別向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市煤礦安全監(jiān)察分局，市煤炭工業(yè)局，縣生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局，縣煤炭工業(yè)管理局、煤銷集團(tuán)各級公司等相關(guān)單位執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的備案制度?！　。?）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的?！　。?）有其他特殊貢獻(xiàn)的?！　≈笓]部從實際出發(fā),針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各援救隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。標(biāo)明電纜、饋電開關(guān)、整定值、位置等?！　?）安全監(jiān)測裝備布置圖?！　?）巷道布置圖。 由礦總工程師負(fù)責(zé)與縣煤炭工業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組做好日常的協(xié)調(diào)工作，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。 3)各單位在接到援救電后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點(diǎn)。 3)保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 2)總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。　　事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改?！　?) 應(yīng)急程序結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部組織應(yīng)急救援隊伍有序撤離現(xiàn)場，恢復(fù)正常秩序。 井下災(zāi)區(qū)人員根據(jù)事故的性質(zhì)、通風(fēng)氣體情況，或者接到礦井調(diào)度室電話撤離通知后，（如屬內(nèi)外因火災(zāi)或瓦斯、煤塵事故應(yīng)立即打開使用自救器），由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)，按照井下避災(zāi)路線牌板標(biāo)識的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區(qū)域，并設(shè)法通知事故直接波及區(qū)域人員和事故進(jìn)一步發(fā)展可能波及區(qū)域人員撤離。　?。?）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移?！　‖F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?！　?）為確保搶險救災(zāi)工作的順利實施，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，指揮部下設(shè)各搶險小組實行全天24小時工作制，對制定的災(zāi)害處理措施，做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報，以保障災(zāi)害處理工作的有序進(jìn)行。2）立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)?！　∈鹿拾l(fā)生后，事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場；安全科、保衛(wèi)科應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序?！　?）應(yīng)急啟動后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。安全科提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為縣煤炭工業(yè)局應(yīng)急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考 響應(yīng)分級應(yīng)急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)”，迅速作出判斷，確定警報和響應(yīng)級別?！　≌{(diào)度室應(yīng)接到事故上報后，12小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報?！　。?）指令各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，隱患監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。區(qū)隊級預(yù)警由區(qū)隊第一安全責(zé)任人負(fù)責(zé)發(fā)布?！　☆A(yù)警信息的發(fā)布程序：對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過指揮部批準(zhǔn)預(yù)警后，按照從礦井到專業(yè)從專業(yè)到區(qū)隊逐級進(jìn)行發(fā)布的程序進(jìn)行。　預(yù)警行動 按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級預(yù)警，預(yù)警級別由低到高，依次劃分為區(qū)隊級、專業(yè)級、礦井級三級預(yù)警機(jī)制。 （3）掌握全礦井重大危險源的分布、種類及治理控制情況。地面火災(zāi)事件由辦公室、企管科負(fù)責(zé)。　礦井安全管理部門及其相關(guān)部門，負(fù)責(zé)突發(fā)事件及現(xiàn)場隱患信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，以及預(yù)警信息監(jiān)控。4）24小時跟班督察搶險救災(zāi)工作落實；5）保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實；6）及時向搶險指揮部和調(diào)度室匯報現(xiàn)場進(jìn)展情況。4)負(fù)責(zé)組織搶救車輛；5)負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險物資。組 長：總工程師成 員：各科室、技術(shù)員職責(zé)：1)協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施；2）對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補(bǔ)充和調(diào)整搶救方案；3）協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計劃。職責(zé)：1)承接礦井范圍內(nèi)所發(fā)生事故、事件或災(zāi)情報告，請示礦井應(yīng)急救援總指揮部總指揮是否啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案；2)按照應(yīng)急救援總指揮部的決定負(fù)責(zé)通知搶險總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合；3）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場；4)在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；5）組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報；6)落實上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄?！　?）組織應(yīng)急預(yù)案的演練?！　?） 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)急救援隊伍主要包括救護(hù)隊、各科室、工區(qū)的兼職應(yīng)急救援人員、社會力量等。建立、健全我礦的安全投入的長效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備及物資方面保障安全生產(chǎn)（建設(shè)）工作正常運(yùn)行。還要建立各級機(jī)構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)（建設(shè)）責(zé)任制。在制定各項管理制度和崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實和完善。同屬地專業(yè)醫(yī)院簽定了協(xié)議，負(fù)責(zé)其本礦服務(wù)。我礦各生產(chǎn)（建設(shè)）環(huán)節(jié)通過安全科、技術(shù)科進(jìn)行安全程度評估，等級進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析認(rèn)為井下水害為四級低風(fēng)險，頂板事故為三極較高風(fēng)險，礦井火災(zāi)四級低風(fēng)險，瓦斯、煤塵為四級低風(fēng)險。外因火災(zāi)多發(fā)生在風(fēng)流暢通地點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)不及時或滅火方法不當(dāng)，火勢漫延較迅速，嚴(yán)重威脅井下人員的生命安全和造成財產(chǎn)的重大損失。（2）明火引起火災(zāi)：如在井下燒焊、使用燈泡取暖，將易燃物點(diǎn)燃引起火災(zāi)。十、礦井火災(zāi)有害因素的分析與評估根據(jù)煤層鑒定資料，該礦煤炭不易自然，煤炭不存在自燃的因素；若違章爆破、電流短路、機(jī)械摩擦等產(chǎn)生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規(guī)定使用、存放，可導(dǎo)致外因火災(zāi)。九、礦井防治水有害因素的分析與評估礦井在下列情況下，可能引發(fā)礦井水災(zāi)危害：礦井所在地區(qū)屬典型的大陸性氣候，降水多集中在七、八、九月份，且多暴雨，易引發(fā)山洪，給煤礦井上下造成災(zāi)害。檢查發(fā)現(xiàn)主斜井軌道運(yùn)輸無跑車防護(hù)裝置，當(dāng)跑車時將造成更嚴(yán)重的后果。液壓站系統(tǒng)油質(zhì)過濾不良，雜物多，使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動等因素，造成不能可靠的制動。過卷、過速、限速、松繩保護(hù)裝置不靈后也可能造成斷繩事故。接地保護(hù)失靈，設(shè)備外殼、電纜外皮漏電時可能造成人員觸電事故。電氣設(shè)備保護(hù)失靈，當(dāng)出現(xiàn)過流、短路、接地等電氣事故需其動作時拒動，使設(shè)備、電纜超載、過熱引起電氣火花，有可能點(diǎn)燃瓦斯，造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失、人員傷亡。開關(guān)內(nèi)啊應(yīng)裝設(shè)閉鎖機(jī)構(gòu)，保證刀閘開關(guān)在無負(fù)荷狀態(tài)下停送電。（四）繼電保護(hù)裝置缺陷。或可能引發(fā)火災(zāi)擴(kuò)大事礦，造成部分用戶或礦井停電、停風(fēng)、停產(chǎn)，可能導(dǎo)致人員傷亡，財產(chǎn)損失。由于氣候變化，雷雨時節(jié)常因雷擊產(chǎn)生過電壓、放電產(chǎn)生火花將設(shè)備和電纜擊穿、甚至短路。但由于放頂煤采煤方法采空區(qū)丟煤較多、巷道冒頂處理不好或采空區(qū)封閉不及時或不嚴(yán)，連續(xù)適量供氧，或其它因素為煤炭自燃創(chuàng)造了條件，故應(yīng)加強(qiáng)采空區(qū)管理。根據(jù)地質(zhì)報告出具的鑒定報告，煤塵無爆炸性，但我礦煤體干燥，礦井涌水量小，綜合防塵措施貫徹不力時亦有較大危險。風(fēng)流各個工作地點(diǎn)不能進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié)，將不能有效利用風(fēng)量。但由于管理疏忽或以下情形仍存在重大危險：１、回采工作面采用一次裝藥，分次放炮方法，強(qiáng)制頂板放頂時，炮眼過深，一旦出現(xiàn)瞎炮或當(dāng)采空區(qū)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸濃度，如果分次放炮時產(chǎn)生的放炮火焰點(diǎn)燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故。如果在排放瓦斯時不按規(guī)定進(jìn)行，采用“一風(fēng)吹”的方法，一方面可能造成巷道風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸?，影響生產(chǎn)（建設(shè)）；另一方面，排放濃度可能達(dá)到爆炸界限，遇到火源，就會引起瓦斯爆炸。當(dāng)一回電源停止運(yùn)行時，另一回電源仍能保證全礦井負(fù)荷用電。當(dāng)一回電源停止運(yùn)行時，另一回電源仍能保證全礦井負(fù)荷用電。副斜井采用無軌膠輪車運(yùn)輸，擔(dān)負(fù)礦井材料、設(shè)備、矸石等輔助提升及人員升降任務(wù)。提升、運(yùn)輸系統(tǒng)提升運(yùn)輸系統(tǒng)概況主斜井裝備膠帶輸送機(jī)擔(dān)負(fù)全礦井煤炭提升任務(wù)，另一側(cè)鋪設(shè)檢修軌，裝備檢修絞車完成主斜井膠帶輸送機(jī)檢修任務(wù)；主斜井井筒傾角：α=16176。反風(fēng)采用通風(fēng)機(jī)直接反轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行，反風(fēng)設(shè)施齊全。全礦有3個井筒，其中主斜井、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)立井回風(fēng)。采煤工藝流程：割煤、移架、推溜、放煤、拉溜。169176。7176。副斜井(新開鑿)：，傾角7176。井田內(nèi)3號煤層已經(jīng)支離破碎，不可開采，9號、15號煤層尚未開采。本區(qū)煤層埋藏較淺，與本區(qū)毗鄰周邊礦井眾多，無小窯，西部為山西高平張壁瑞堂煤業(yè)有限公司和山西高平云泉煤業(yè)有限公司，北部為高平市建寧鄉(xiāng)西山煤礦，東部為山西陵川崇安蘇村煤業(yè)有限公司，西南部為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)蓋州煤業(yè)有限公司。（2）煤塵爆炸性與煤層自燃傾向性：據(jù)山西省煤炭地質(zhì)研究所對SSS1S16號孔采取3號、9號、15號煤層作煤的自燃傾向性試驗結(jié)果(見表55)，自燃傾向性等級為Ⅲ類，屬不易自燃煤層。據(jù)調(diào)查在開采過程中其頂?shù)装寰^易管理，該煤層已大范圍開采。預(yù)計今后開采中的水量不會變化很大。9號、15號煤礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度類型總體均為中等。4）礦井涌水量：井田位于山區(qū)的地表分水嶺及其附近地段，微地貌類型包括有山梁、斜坡及溝谷。第四系松散層分布于井田的東部與西部，一般厚度在010m之間，最大厚度約20m左右。m，~。Mg，屬中等富水性含水層。HCO3Na，屬弱富水性含水層。說明該含水層富水性弱，但受大氣降水的影響。五一水庫受采煤的影響，目前已干枯，僅在雨季有短暫的積水。可作為動力用煤和民用煤。3號煤層經(jīng)洗選后也可作為高爐噴吹用煤。%～%之間，屬低灰～高灰煤。15號煤層位于太原組（C3t）下部，,太原組基底砂巖(K1)為其直接底板, ～， m，屬中厚～厚煤層，上部和下部常含0～3層夾矸，結(jié)構(gòu)簡單～較簡單，為層位和厚度均穩(wěn)定的全區(qū)可采煤層，頂板為石灰?guī)r，底板多為砂質(zhì)泥巖和粉砂巖。 3號煤層位于山西組(P1s)底部，底板距山西組基底砂巖(K7)，～，屬中厚～厚煤層，夾矸0～1層，結(jié)構(gòu)簡單的穩(wěn)定可采煤層，頂板多為泥巖和砂質(zhì)泥巖，底板為砂質(zhì)泥巖。：井田內(nèi)含煤地層為石炭系上統(tǒng)太原組（C3t）和二疊系下統(tǒng)山西組（P1s）。F1斷層，位于南坪村東南和西韓村西北，在井田范圍內(nèi)沿伸長度約1080m，為逆斷層，斷層傾向近E，傾角約30176。東翼產(chǎn)狀7176。左右。平均5176。全年風(fēng)向以西北風(fēng)和東南風(fēng)為主，一般冬季多西北風(fēng)，夏季多東南風(fēng)，最大風(fēng)速22m/s。一年四季分明，雨熱同季，季風(fēng)強(qiáng)盛。、地貌本井田位于太行山南段，澤州盆地北端。05′46″，北緯35176。一是職工現(xiàn)場“緊急避險逃生權(quán)”，二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”，三是現(xiàn)場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)”。4）預(yù)防為主，防治結(jié)合。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各科室、隊班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。 應(yīng)急預(yù)案體系綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)四明山煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序，作為礦井應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對那些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。 編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（法律）第十七條，第六十九條，第三十三條，《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況特制定本預(yù)案。從事故發(fā)生后損失控制的角度編制應(yīng)急預(yù)案能根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行救援處理。能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故，盡力減輕事故對人員和財產(chǎn)的影響。編制的原則事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后損失的控制兩個方面構(gòu)成?？勺畲笙薅鹊乇苊馔话l(fā)性重大事故發(fā)生。 適用范圍本預(yù)案適用于我礦井上、下各類災(zāi)害事故的處理和應(yīng)急救援工作。 主要針對某種特有或具體事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險制定的專項預(yù)案有：　　1）頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案　　2）水害事故專項應(yīng)急預(yù)案　　3）井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案　　4）瓦斯煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案　　5）提升機(jī)事故專項應(yīng)急預(yù)案　　6）供電事故專項應(yīng)急預(yù)案　　7）爆破材料爆炸、燃燒事故專項應(yīng)急預(yù)案8）地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案9）抗洪搶險應(yīng)急救援專項預(yù)案10）強(qiáng)降溫降雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上，以某一具體重大隱患、現(xiàn)場設(shè)施或目標(biāo)而制定和實施的現(xiàn)場處置方案。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。干部職工在現(xiàn)場作業(yè)過程中遇到突發(fā)險情時，可以不等上級指示，立即撤到安全地點(diǎn)，一線指揮員和調(diào)度人員可以按照應(yīng)急預(yù)案要求，指揮現(xiàn)場人員緊急避險，然后再向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。46′14″～35176。井田內(nèi)多為黃土覆蓋，局