【正文】 由現(xiàn)場指揮部組織應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離現(xiàn)場，恢復(fù)正常秩序?！　?) 由指揮部落實(shí)專人對事故現(xiàn)場及受影響的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測和監(jiān)控，并將監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)及時向礦調(diào)度室和事故單位進(jìn)行通報 事故情況上報事項(xiàng)　　1) 事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位；　　2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；　　3）事故發(fā)生原因的初步判斷；　　4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況 1)事故類型、性質(zhì)、波及范圍?！　?)事故造成的傷亡情況、財產(chǎn)損失情況?！　?)事故結(jié)束后現(xiàn)場的恢復(fù)情況?！　∈鹿蕟挝灰罅ε浜虾酶骷壭姓鞴懿块T依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改。：1)發(fā)生事故的基本情況 2)調(diào)查中查明的事實(shí) 3)事故原因分析及主要依據(jù) 4)發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價 5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性 6)事故結(jié)論 7)事故責(zé)任人及其處理意見 8)各種必要的附件 9)調(diào)查中尚未解決的問題 10)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議　　堅(jiān)持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則，按有關(guān)規(guī)定，由指揮部提出新聞信息報導(dǎo)意見，報區(qū)局同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布7. 后期處置　　應(yīng)急宣布結(jié)束后應(yīng)急救援指揮部必須負(fù)責(zé)好重大安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。1)調(diào)度室要制定礦井應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 2)總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。 3)礦調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各科室、工區(qū)。8．2 應(yīng)急隊(duì)伍保障1)搶險應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。 2)保衛(wèi)科要加強(qiáng)訓(xùn)練，保證在各種應(yīng)急情況下有足夠的搶救搶險隊(duì)伍，積極參與事故搶救。 3)保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員和車輛實(shí)行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 4)各單位必須無條件服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的單位部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 5)各單位部門負(fù)責(zé)人如有變動，由接替人履行職責(zé) 1)物資采供中心要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案，保證在各種事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。 2)各單位的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。 3)各單位在接到援救電后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點(diǎn)。1)企管科要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計劃，建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動的開支。 2)企管科必須要保證在礦井發(fā)生事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，必須要保證各部門能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。 　　發(fā)生重大事故災(zāi)難后，礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)提供運(yùn)輸保障，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。 由礦總工程師負(fù)責(zé)與縣煤炭工業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組做好日常的協(xié)調(diào)工作，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)（建設(shè)）應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。：　　1）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖?！　?）井上、下對照圖?！　?）巷道布置圖?！　?）采掘工程平面圖。　　5）通風(fēng)系統(tǒng)圖?！　?）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖?！　?）安全監(jiān)測裝備布置圖?！　?）排水、防塵等管路系統(tǒng)圖?！　?）井下通信系統(tǒng)圖?！　?0）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。標(biāo)明電纜、饋電開關(guān)、整定值、位置等?！　?1）井下避災(zāi)路線圖?！　?）由安全副礦長、工會主席負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)法及安全知識宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對我礦職工安全生產(chǎn)（建設(shè)）的預(yù)防，避險、避災(zāi)、自救、消防等常識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。　　2）組織對應(yīng)急管理與救援人員開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到每季度一次，每次不少于4小時?！　≈笓]部從實(shí)際出發(fā),針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各援救隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。 獎勵　　 在安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：　?。?）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。　?。?）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的?！　。?）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。　?。?）有其他特殊貢獻(xiàn)的。　　在安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：　　（1）不按照事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的?！　。?）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實(shí)情況的?！　。?）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的?！　。?）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。　?。?）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的?！　。?）散布謠言，擾亂社會秩序的?！　。?）有其他危害應(yīng)急工作行為的?！　“凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，礦分別向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市煤礦安全監(jiān)察分局，市煤炭工業(yè)局，縣生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局，縣煤炭工業(yè)管理局、煤銷集團(tuán)各級公司等相關(guān)單位執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的備案制度。　　1）針對應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急保障資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，由礦井總工程師負(fù)責(zé)組織對預(yù)案涉及的內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善?！　?）依據(jù)每年進(jìn)行的演練情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善應(yīng)急計劃?！　?yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)礦井生產(chǎn)（建設(shè)）的實(shí)際情況的改變，每年至少更新和修正一次，具體由礦總工程師組織各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員進(jìn)行?！　”緫?yīng)急預(yù)案由山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)四明山煤業(yè)有限公司安全科負(fù)責(zé)制定與解釋。本預(yù)案至發(fā)布之日起實(shí)施。12. 附件安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故匯報及搶救程序圖安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故電話通知順序圖應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖應(yīng)急救援通訊電話一覽表應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案水害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案井下火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1瓦斯煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1礦井提升機(jī)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1礦井供電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1爆炸材料爆炸、燃燒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1地面火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1抗洪搶險應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案1強(qiáng)降溫降雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案1搶險救災(zāi)設(shè)備物資材料保障預(yù)案1事故應(yīng)急通訊保障預(yù)案應(yīng)急救援制度保障預(yù)案2事故調(diào)度處理預(yù)案2頂板事故現(xiàn)場處置方案2水害事故現(xiàn)場處置方案2礦井供電事故現(xiàn)場處置方案2提升事故現(xiàn)場處置方案2井下火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案2瓦斯超限事故處置方案2煤塵事故現(xiàn)場處置方案2爆炸物品事故現(xiàn)場處置方案附件1：重特大安全事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生下列事故，按《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)四明山煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行搶險救災(zāi)：井下發(fā)生頂板、機(jī)電、提升、運(yùn)輸、透水事故，中斷采區(qū)、工作面通風(fēng)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)的；或造成多日礦井停產(chǎn)的；或造成3人及以上死亡、下落不明的。井下工作地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)或瓦斯、煤塵突出或爆炸事故，影響礦井通風(fēng)系統(tǒng)的，或可能造成人員傷亡、下落不明的。礦井涌水量較大，一旦發(fā)生重大停電事故短時間內(nèi)無法恢復(fù)送電，可能造成礦井瓦斯積聚、涌水增加、人員被困井下，以及可能出現(xiàn)其它重大危險或有可能因停電造成嚴(yán)重后果的。發(fā)生地面火災(zāi)不能及時控制，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；發(fā)生地面水災(zāi)或地震災(zāi)害，造成多戶受災(zāi)，或大面積房屋倒塌的。發(fā)生火藥雷管庫房火災(zāi)或爆炸；火藥、雷管運(yùn)輸過程中爆炸；物品倉庫大面積火災(zāi)或爆炸；儲木場大面積火災(zāi)。其它認(rèn)為涉及面廣、受災(zāi)范圍大、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的重大突發(fā)事故、事件。附件2:重特大安全事故應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生下列事故，先啟動《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)四明山煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)（建設(shè)）事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織搶救，同時請求縣煤炭工業(yè)局、地方政府或上級有關(guān)部門增援，啟動上一級的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。突發(fā)事故，礦井一時無法控制的。事故搶險救援過程中，現(xiàn)場情況惡化，事態(tài)無法得到有效控制的。事故搶險救援過程中，礦井救援力量不足的。井下發(fā)生礦毀人亡的特大事故。電網(wǎng)發(fā)生大面積停電，嚴(yán)重影響礦井通風(fēng)和排水的。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，蔓延趨勢增大，經(jīng)專家組認(rèn)定需要申請區(qū)煤炭工業(yè)局、地方政府或上級有關(guān)部門給予增援的。上級機(jī)關(guān)認(rèn)定的其它特大突發(fā)事件。其它認(rèn)為涉及面廣、受災(zāi)范圍大、經(jīng)濟(jì)損失特別嚴(yán)重，上級應(yīng)急救援不能有效控制的特大突發(fā)事故、事件。77附件3:重特大事故匯報及搶救程序圖事故地點(diǎn)匯報應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）向上級部門匯報事故情況，請求兄弟．單位支援；隨時接受現(xiàn)場指揮部匯報，接受上級指示并及時傳達(dá)通知通知通知高平救護(hù)大隊(duì)或消防隊(duì)總指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員各專業(yè)組長、副組長及成員到調(diào)度室集中了解情況下達(dá)指令有關(guān)人員及專業(yè)組人員抵達(dá)現(xiàn)場立即到達(dá)事故現(xiàn)場現(xiàn)場聽取事故匯報成立現(xiàn)場搶救指揮部制定搶險方案指揮搶救高平救護(hù)大隊(duì)或消防隊(duì)及各專業(yè)組人員進(jìn)入現(xiàn)場搶救接受礦井總指揮部指示、及時向礦井總指揮部匯報調(diào)度室主任附件4:　　　　事故電話通知順序事故現(xiàn)場人員按避災(zāi)路線迅速撤離危險地點(diǎn)后及時匯報調(diào)度員在第一時間作出險情判斷，行使應(yīng)急指揮權(quán)通知礦井調(diào)度室主任礦長通風(fēng)區(qū)隊(duì)長機(jī)電副礦長安全副礦長總工程師生產(chǎn)（建設(shè)）副礦長 總指揮部全體成員包括各副總和救護(hù)隊(duì)長護(hù)隊(duì)隊(duì)長各區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長及有關(guān)單位各專業(yè)組組長、副組長、成員及各科室、工區(qū)負(fù)責(zé)人副礦長后勤副礦長工會主席副總工程師副總工程師附件5: 應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖接警警情判斷響應(yīng)級別應(yīng)急啟動救援行動事態(tài)控制制制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）報警信息反饋關(guān)閉總指揮部人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位擴(kuò)大應(yīng)急人員救助工程搶險警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測專家支持總結(jié)評審申請?jiān)鲈F(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查YYNY警情判斷響應(yīng)級別N現(xiàn)場人員迅速脫離危險現(xiàn)場附件6:應(yīng)急通訊電話一覽表礦井電話調(diào)度室：03566905122礦長辦：13935653706高平煤炭局 5243735晉城市煤炭局 2068056高平礦山救護(hù)隊(duì) 5226410縣人民醫(yī)院 120 高平市政府辦 5221699 高平有限公司 5222245高平市安監(jiān)局 5243735附件7：　　　　全市煤礦（?；┢髽I(yè)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況表單位:山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)四明山煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職 務(wù)姓 名單位職務(wù)辦公室電話手 機(jī)總指揮劉 翠礦 長13935653706副總指揮郭海明總工程師13513562628陳根樂生產(chǎn)副礦長13934323619李貴保安全副礦長13753633580靳文棟機(jī)電副礦長15234634555賀 勇通風(fēng)助理13513564350成員李建堂調(diào)度室主任13509766752郭建民安全科科長13503563843袁愛昌機(jī)電科科長13834326315賀勇(兼)通風(fēng)科科長13513564350畢義勇生產(chǎn)科科長13753634963張海昌基建科科長15135616907宋全根辦公室主任135097