20xx糧食直補不能取代價格保護2(參考版)
2025-01-12 06:29本頁面
【正文】 。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。但到了現(xiàn)在，直接補貼變成了與價格不掛鉤的固定支付，同時又不得不頒布保護價收購政策，在政策設(shè)計上最終趨同于歐盟和美國
的做法。這項補貼應(yīng)屬于臨時性的補貼，要不要進行補貼，主要是依據(jù)農(nóng)資價格指數(shù)和糧食價格指數(shù)的比較。
三是生產(chǎn)補貼。
可以設(shè)想，經(jīng)過儲備糧輪換收購，市場價格完全可能被帶動起來，即使沒有明顯效果，留給國有糧食企業(yè)的收購任務(wù)也會大為減少。由于
糧食經(jīng)營有“追漲殺跌”的特點，國有糧食企業(yè)（在經(jīng)過減員增效和產(chǎn)權(quán)改革之后）作為獨立的經(jīng)營者，在糧食過剩、價格呈下跌趨勢的情況
下，本可以持觀望態(tài)度而不入市收購，現(xiàn)在要其執(zhí)行政策性業(yè)務(wù)，應(yīng)該按照一定標準給予補貼，彌補其提前入市收購的損失。這樣做的好處是，有利于按市場機制形成價格，更重要的是可以提高補貼效率，避免補貼的損失。價補分離就是儲
備糧公司按市場價收購，財政部門按收購數(shù)量將價差補給農(nóng)民。
儲備糧的輪換收購方式可采取委托收購、訂單收購和招標收購的辦法。
儲備糧的輪換收購時間要集中在收糧季節(jié)進行，改變過去那種常年收購、無收購時間限制的狀況，這樣有利于解決賣糧難問題，有利于引
導(dǎo)市場價格。具體而言：
1）
中央儲備糧按照現(xiàn)有規(guī)模（《儲備糧管理條例》規(guī)定，每年輪換20％30％），每年輪換數(shù)量大約在400億斤左右，省級儲備糧每年輪
換數(shù)量（參照中央儲備糧輪換比例）大約在150億斤左右，合計550億斤左右，占目前按保護價收購量的50%左右。
因此，我國不能放棄保護價政策（價格
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