【正文】 最后，我要特別感謝家人自始至終對(duì)我的愛和支持，正是他們的無私奉獻(xiàn)和支持，才使我順利完成學(xué)業(yè) 。同時(shí)，盡管本文試圖對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的進(jìn)行深入的分析研究，但由于資料來源和個(gè)人認(rèn)識(shí)的局限等原因，本文還存在著一些缺陷和有待改進(jìn)的地方。在運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中，由于很多資料和書籍已有詳細(xì)的描述，本文 僅 就 企業(yè)資金缺少內(nèi)部控制和資金使用效率低 兩個(gè)方面做了簡(jiǎn)要的分析。因此，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在處理分配問題時(shí)，不僅要完善企業(yè)的分配制度，還要注意有關(guān)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，爭(zhēng)取更好的維護(hù)股東的權(quán)益。這樣既不利于維護(hù)國(guó)家和人民的利益，也不利于調(diào)動(dòng)民間資本參與到國(guó)有控股的企業(yè)中。企業(yè)一般要堅(jiān)持合理訂貨和購(gòu)買，有效發(fā)出和使用。當(dāng)然還必須做好其事后跟蹤，如對(duì)其回收情況的監(jiān)督，提高銷售人員的追款技巧和對(duì)他們?cè)O(shè) 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 15 頁 15 定合理有效的激勵(lì)政策，對(duì)于已被拖欠款項(xiàng)的處理對(duì)策和對(duì)呆賬、死 賬的處理方法。應(yīng)收賬款的管理主要考慮 運(yùn)用應(yīng)收賬款的賒銷政策所帶來的收益與應(yīng)收賬款成本的比較。 加快資金的周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果 要加強(qiáng)資金的周轉(zhuǎn)，就要做好流動(dòng)資金的管理，即現(xiàn)金的管理、應(yīng)收賬款的管理和存貨的管理。再次 ，資金的會(huì)計(jì)記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。根據(jù) 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 14 頁 14 我國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)方面存在的問題和我國(guó)相應(yīng)的國(guó)家政策與規(guī)范，建議我國(guó)國(guó)有企業(yè)可以在以下幾方面進(jìn)行一些調(diào)整。應(yīng)該對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的投資決策建立風(fēng)險(xiǎn)的制約機(jī)制， 使領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)企業(yè) 的投資效益負(fù)責(zé)。甚至有些領(lǐng)導(dǎo)人在做決策時(shí)，不是考慮企業(yè)的效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，而是考慮自身的發(fā)展前程和個(gè)人利益，這就造成企業(yè)的決策存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。 如要分析投資成本的時(shí)間價(jià)值，要分析投資收益的的凈現(xiàn)值或者未來價(jià)值，還要考慮 建設(shè)期的的人力成本和建設(shè)期的長(zhǎng)度。而且一般 來說，長(zhǎng)期投資都是投資數(shù)額較大，投資期限較長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)的影響較大，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景和企業(yè)的未來。因此，我國(guó)國(guó)有企業(yè)要建立一套適合其行業(yè)的投資決策體制。 這 種模式在小額投資和簡(jiǎn)單的投資項(xiàng)目上，是可以節(jié)約成本，提高決策的效率的。若是站在第二方面考慮，也就是更好的為人民大眾謀福利的角度， 那就不僅僅考慮企業(yè)的自身利益了，還要考慮到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任方面。那么從這兩個(gè)方面考慮，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的投資的戰(zhàn)略意圖和基本原則就可以具體化了。 我國(guó)國(guó)有企業(yè)要增加內(nèi)源性融資就必須提高自身的盈利水平和運(yùn)營(yíng)效率，這種情況下，就要考慮多個(gè)方面的問題，首先要減少浪費(fèi)，降低生產(chǎn) 、 管理 、 銷售 等等的成本；其 次提高資金的運(yùn)營(yíng)效率和員工的積極性，加快資本的流通速度；再次建立現(xiàn)代的企業(yè)制度，緊密結(jié)合市場(chǎng)進(jìn)行體制的不斷革新，應(yīng)對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。使人民擁有更多的機(jī)會(huì)參與到金融交易中，做到藏富于民，使人民大眾真正的富裕起來，把國(guó)有企業(yè)的財(cái)富變相的用之于民。因此，企業(yè)要在開放的行業(yè)中，引進(jìn)民間資本和其他資本， 改革股權(quán)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮杠桿效應(yīng)。還有就是企業(yè)的不良債務(wù)和銀行的不良資產(chǎn)，一般是有一定的聯(lián)系的，銀行在幫助企業(yè)的同時(shí)也是在幫助自己。由于歷史和政治原因，我國(guó)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行的債務(wù)債權(quán)關(guān)系復(fù)雜。再加上我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理層大多數(shù)是政府指派的，相對(duì)來說，更加容易追求短期效益，提高自己的業(yè)績(jī)，為職位的提升 做準(zhǔn)備。 按規(guī)定 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的盈利一般大部分上繳給國(guó)家，剩下的作為企業(yè)的發(fā)展資金。以利潤(rùn)的多大比例分配于投資人，多大比例留存企業(yè)用于投資，必然會(huì)影響企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)，這不僅表現(xiàn)在資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)模上，而且表現(xiàn)在資金運(yùn)動(dòng)的結(jié)構(gòu)上，如籌資結(jié)構(gòu)。這種情況下，企業(yè)賒銷越多，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越大，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的效應(yīng)和長(zhǎng)期發(fā)展。 部分 國(guó)有 企業(yè)的資金使用率低，效益低下 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 10 頁 10 我國(guó)大多數(shù)國(guó)有企業(yè)實(shí)行多級(jí)法人制 ，設(shè)有多個(gè)相對(duì)較小的核算單位，來分散投資風(fēng)險(xiǎn)，大部分國(guó)有企業(yè) 都存在企業(yè)資金的集中管理與企業(yè)內(nèi)部多級(jí)法人資金分散占用的矛盾 ， 常常 出現(xiàn)企業(yè) 有多個(gè)賬 戶、資金 的占用分散、資金閑置嚴(yán)重 的現(xiàn)象。以至于企業(yè)資金的流向和流動(dòng)數(shù)額變化，缺乏有效的監(jiān)督和考核，甚至不存在考核，這種情況下，就造成企業(yè)資金的收支隨意性大 ，使用不合理，造成沒有統(tǒng)一有效的安排，可能有的部門出現(xiàn)資金的閑置，而同時(shí)有的部門卻出現(xiàn)資金的不足 。許多不相容職務(wù)，沒有分開，不能達(dá)到相互制約， 監(jiān)督 對(duì)方的目的。因此，如何加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果，是企業(yè)在進(jìn)行營(yíng)運(yùn)活動(dòng)管理中需要考慮的問題。并 通過對(duì) 21家 2021— 2021年間進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)的樣本企業(yè)建立經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，研究并購(gòu)前后的經(jīng)營(yíng)績(jī)效后得出，總體而言，并購(gòu)帶來企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效下滑。例如：中鋁增資力拓事件，引出的間諜案，嚴(yán)重影響了中國(guó)和澳大利亞兩國(guó)的關(guān)系，最終涉及 195 億美元的力拓事 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 9 頁 9 件，僅僅以 1%的分手費(fèi)而結(jié)束。并購(gòu)是企業(yè)的一項(xiàng)投資，是企 業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)橋梁。然而，由于海外的政治風(fēng)險(xiǎn) 、 經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流問題 、 跨文化勞資沖突 、 經(jīng)濟(jì)危機(jī)海外市場(chǎng)萎縮等等問題，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在投資中存在一些不合理的現(xiàn)象。 第二投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益差，我國(guó)國(guó)有企業(yè)鋪張浪費(fèi)有名已久，許多企業(yè)在爭(zhēng)取到國(guó)家投資和銀行貸款后，不把項(xiàng)目效益放在首位，而是揮霍浪費(fèi)為自己某好處，再加上各個(gè)單位都不負(fù)責(zé)任，設(shè)計(jì)部門不認(rèn)真勘查，運(yùn)輸部門不按時(shí)運(yùn)輸，財(cái)務(wù)部門管理混亂，施 工單位不按要求施工等等原因，造 成投資成本不斷提高，產(chǎn)出效益低下。 以上問題 究其原因可以主要概括為兩個(gè)：第一項(xiàng)目決策缺少科學(xué)的分析，尤其是一些大型的地方國(guó)有企業(yè)，為了完成地方政府盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望，達(dá)到地方 GDP 和地方財(cái)政收入的重要指標(biāo)，響應(yīng)政府的號(hào)召，盲目的擴(kuò)大投資，只求數(shù)量不求質(zhì)量，造成決策的隨意性，不進(jìn)行調(diào)查研究。 部分 國(guó)有企業(yè)在國(guó)內(nèi)的投資 的 效益 不好 我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)在在國(guó)內(nèi)的投資很多都是投資規(guī)模很大，效益不理想。而財(cái)務(wù)人員 常常 因 為 對(duì)企業(yè)決策了解甚少，無法發(fā)表意見，致使經(jīng)營(yíng) 管理 出現(xiàn)失誤與偏差 。在這種情況下，企業(yè)銷售收入中的大部分就要用來支付利息， 扣除成本和應(yīng)繳稅費(fèi)后，企業(yè)的凈利潤(rùn)就會(huì)很低，那么留存收益就會(huì)相對(duì)較少。 企業(yè)的籌資渠道不合理 我國(guó)國(guó)有企業(yè)在籌資方面，大多不注重內(nèi)源性籌資（即自有資金籌資）。第二股權(quán)過度集中于國(guó)股東，機(jī)構(gòu)投資發(fā)育不良，上市公司高管人員 持股比例很低。外資股是專為外國(guó)和我國(guó)香港 、 澳門 、 臺(tái)灣地區(qū)的投資者而設(shè)計(jì)的 人民幣特種股票 ，根據(jù)上市的地點(diǎn)不同，分 為境內(nèi)上市外資股和境外上市外資股。 我國(guó)的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在實(shí)踐中是按投資主體的身份性質(zhì)，即所有制性質(zhì)進(jìn)行的，主要包括國(guó)家股 、 法人股 、 個(gè)人股 、 外資股等四類股權(quán)。 再加上企業(yè) 效益 水平 的低下和 日益 沉重的利息負(fù)擔(dān)， 大多數(shù)國(guó)有 企業(yè)為了維持 日常的 運(yùn) 營(yíng) ，只 能 飲鳩止渴， 引進(jìn)新的 債務(wù)來彌補(bǔ)缺口， 這樣 必 然 陷入惡性循環(huán)，使得企業(yè)的不良債務(wù)越來越多， 走向更大的危機(jī)。 國(guó)有企業(yè)由于很長(zhǎng)一段時(shí)間 發(fā)展運(yùn)營(yíng)的資金大多來源于銀行，形成了營(yíng)運(yùn)資金依賴于銀行的惰性 。有的人認(rèn)為國(guó)有企業(yè)融資結(jié)構(gòu)存在兩個(gè)問題：一是負(fù)債比例過高；二是投資主體錯(cuò)位。 由于我國(guó)改革開放不斷的變化的進(jìn)程問題，我國(guó)融資體制的變革存在一定的滯后性。 我國(guó) 國(guó)有企業(yè) 在籌資 活動(dòng) 方面 存在的問題 籌資 活動(dòng)是指為滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的資金 而進(jìn)行的籌集資金活動(dòng)，是財(cái)務(wù)管理最原始與最基本的職能。 企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)過程包括資金的籌集 、 資金的使用和資金 的分配三個(gè)方面?？梢妵?guó)有 企業(yè) 為保證 我國(guó) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展發(fā)揮 著 重大 的 作用 。它們的存在和發(fā)展，發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)，鞏固公有制的主體地位，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè) ，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。然而， 正是 由于國(guó)有企業(yè)的存在， 使我國(guó)在關(guān)系到 國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域 擁有自主的經(jīng)濟(jì)主權(quán) 。 在 這一點(diǎn)上 ，不 可以 有任何含糊和猶豫。 并且 我國(guó)憲法第六條規(guī)定，在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制形式 共同 發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。 而國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的主要代表和體現(xiàn)就是國(guó)有企 業(yè)，尤其是國(guó)有大中型企業(yè)。國(guó)有企業(yè) 往往享受 某些 特權(quán)授予的 政策優(yōu)惠，如某些行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng) 、 財(cái)政援助 、 信貸優(yōu)惠 、 資源 的 優(yōu)先使 用 、 原材料 的 優(yōu)先 供應(yīng) 、 破產(chǎn)的特殊待遇 等等方面 。 三是 國(guó)有企業(yè)成立同其他所有企業(yè) 成立 所依據(jù)和適用的法律有所不同。等 到他們的業(yè)務(wù)能夠盈利或盈利很高， 或者 民間 資本 愿意投資 時(shí) ，國(guó) 家 往往可以減少投資，甚至從 這些領(lǐng)域 撤出。 一是 國(guó)有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 不以營(yíng)利為 唯一目的。 國(guó)有企業(yè)的特征 國(guó)有企業(yè) 首先其具有企業(yè)的基本特征 ： 第一 它 是 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ； 第二 它是由多數(shù)人 所 組成的組織體 ； 第三它 依法設(shè)立，法律賦予 其一定權(quán)力和義務(wù) 。國(guó)有企業(yè)具有一 定的行政性。資產(chǎn)的投入主體是國(guó)有資產(chǎn)管理部門的，就是國(guó)有企業(yè)。 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 2 頁 2 1 國(guó)有 企業(yè)概述 國(guó)有 企業(yè)的意義 國(guó)際慣例中， 國(guó)有企業(yè)僅指一個(gè)國(guó)家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)；而 在中國(guó)，國(guó)有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。 并且 我們要提高管理的效率，有效保障企業(yè) 的 經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)與財(cái)務(wù)資料的可靠性，企業(yè)還要加強(qiáng)有效的內(nèi)部控制，自身要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)過程進(jìn)行全面的檢查 、規(guī)范和調(diào)整， 以 降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，建立起一套 高效的 內(nèi)部控制體系。s livelihood, and, therefore, more to do the financial management of enterprises, in order to obtain better result. Based on the problems of financial management of stateowned enterprises in China at this stage, respectively, from the four aspects of the management of corporate financing, in