【正文】 資料不齊全多酌情扣分 資料收集及時，內(nèi)容全面、完整，竣工配合辦公室搞好歸檔工作。否則酌情扣分 在規(guī)定時間內(nèi)完成招投標工作成功計 5分。 (十 )項目竣工結(jié)算與審計工作及時的計 5分，否則酌情扣分。記錄不全或旁站不到位的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1 分。情況不明或銜接不及時的，每次扣 。每失誤或延誤一次扣 分。發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量不合格的每次扣 1 分。無施工組織計劃的扣 分，指導(dǎo)、督促不及時或不 到位的每次扣 分。出現(xiàn) 擅自修改、偽造 、 事后補 辦、資料不齊及備案歸檔不及時等情況的，每項次扣 1 分。 (五 )計量和簽證真實、 準確、及時的計 10 分。 (三 )管理項目各類合同把關(guān)、審核和執(zhí)行工作到位的計 10分。考核得分在 98 分以上（含 98 分）的為優(yōu)秀等次，獎金 4000 元，向市政府推薦給予表彰；得分在 95 至98 分之間（含 95 分）的為稱職等次，獎金 2021 元；得分在85至 95分之間（含 85 分）的為基本稱職等次；得分在 85 分 54 以下的為不稱職等次，取消評先評優(yōu)資格，調(diào)離工作 崗位并扣發(fā)一月工地補助。 四、甲方代表應(yīng)遵守如下工作準則： (一 )認真學(xué)習(xí) 工程建設(shè)相關(guān) 法律、法規(guī) 及 專業(yè)知識。 二、對甲方代表實行百分制考核管理，考核結(jié)果作為甲方代表當年度評先評優(yōu)和獎罰的依據(jù)。 望 同志嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，正確履行職責，確保清正廉潔，認真開展工作，按時保質(zhì) 保量地完成工程建設(shè)任務(wù)，并承擔由此所產(chǎn)生的一切紀律和法律責任。 八、 市市政工程建設(shè)指揮部及其所屬各項目管理部參照執(zhí)行。財務(wù)實行獨立核算的工程指揮部、協(xié)會的文印費不在機關(guān)報銷。工作人員下班或長時間離開辦公室，要隨手關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、電腦、打印機、飲水機的電源。 (四 )會議餐費標準控制在每人每天 100 元以內(nèi)。 (二 )會議經(jīng)費實行預(yù)算管理。局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人經(jīng)批準參加住建部、省住建廳組織的相關(guān)專業(yè)性會議、請示匯報工作、陪同領(lǐng)導(dǎo) 到區(qū)縣檢查指導(dǎo)工作、調(diào)查研究等公務(wù)活動，相關(guān)的局屬單位財務(wù)屬于獨立核算的，其費用由相關(guān)單位負責。未按規(guī)定執(zhí)行的，超支部分自理。未按規(guī)定 停放和使用發(fā)生被盜或損壞的，由相關(guān)責任人負全部經(jīng)濟 損失。 (十 )駕駛員和經(jīng)批準駕車的有關(guān)人員，必須按照法規(guī)和規(guī)程要求安全駕駛。 (八 )機關(guān)干部、職工因特殊情況使用公車，須報請主要 領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公室備案。 (六 )不準用公款和公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)；不準擅自駕駛公車；不準利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位和他人借用車輛；嚴禁酒 49 后駕駛公車。局機關(guān)財務(wù)承擔的車輛由駕駛?cè)藛T填寫《車輛維修保養(yǎng)單》報辦公室登記，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)核準同意后維修。辦公室每年選定 4 家維修合作單位。省內(nèi)燃油發(fā)票除油卡充值發(fā)票外，不得另外報銷加油發(fā)票。八小時以外、周六、周日、法定節(jié)假日，公車統(tǒng)一停放在局機關(guān)大院內(nèi)。 建發(fā) (〔 2021〕 13 號 )執(zhí)行。公務(wù)接待應(yīng)在與我局簽訂接待協(xié)議的酒店、招待所、餐館就餐，不得在 非定點的酒店、餐館就餐。公務(wù)接待不得提供高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水、不得贈送土特產(chǎn)及禮品、購物卡。 (四 )接待標準 。與此同時，提出接待意見和方案，報辦公室登記，按層次及時向分 管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分管接待領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報送審。一般安排在政府采購和單位定點的場所進行。一般接待事項由科室申報，辦公室協(xié)調(diào)，分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和分管接待領(lǐng)導(dǎo)審定；重要接待事項報請主要領(lǐng)導(dǎo)審定。 二萬元以上的支出由局黨組研究決定，五千元至二萬元的支出由局民主理財小組集體研究決定，五千元以下支出由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審定。財務(wù)監(jiān)督小組由紀檢組長、監(jiān)察室主任、局機關(guān)工會主席和干部代表組成。 44 張建發(fā)〔 2021〕 55 號 張家界市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于 財務(wù)管理制度的實施細則 機關(guān)各科室，局屬各單位： 為認真貫徹落實《湖南省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》（湘辦發(fā)〔 2021〕 4 號）文件精神，以及中央、省、市關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，進一步加強財務(wù)管理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，結(jié)合實際制定以下實施細則： 一、加強和完善財務(wù)管理集體領(lǐng)導(dǎo)制度 (一 )完善健全民主理財制度。 （三）對機關(guān)科室、局屬站辦分年度進行考核，主要對本辦法規(guī)定的職責履行和工作落實情況進行考核，并按評定等次給予獎罰。 配合單位：市政辦、各施工項目部、各監(jiān)理部。 （六）決算管理 進一步明確工作程序和時間要求。 責任單位：局財務(wù)科、指揮部財務(wù)室。 責任單位：各項目管理部。 責任單位：各項目管理部。通過驗收的項目 3 個月內(nèi)向指揮部辦報送一套完整的甲方資料存檔。在項目管理部甲方代表和監(jiān)理對項目的質(zhì)量安全進行監(jiān)管的基礎(chǔ)上，市質(zhì)量安 全監(jiān)督處和市政辦共同加強工程質(zhì)量的專門監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工程實施過程中的質(zhì)量問題。具體為：需變更設(shè)計的項目，由項目管理部、投資單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位五方會商一致后，報設(shè)計科審批實施。重大請示報告事項須請示分管或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方能發(fā)文。 責任單位：各項目管理部。 責任單位：各項目管理部。 配合單 位：市政辦。 配合單位：市政辦、指揮部辦。具體程序為：指揮部辦統(tǒng)一制發(fā)合同登記備案表，合同按先后順序分別由項目管理 40 部、市政辦、指揮部辦公室審核并簽署書面意見后，提交項目管理部主要負責人審簽。在招標的過程中，加強對甲方人員和投標企業(yè)監(jiān)管，確保招標公平、公開和公正。一是加強資格審查。 （二）招投標管理 加強項目招 投標工作的組織。 配合單位：各項目管理部。 責任單位：市政辦。結(jié)合城市規(guī)劃，做好第十二個五年計劃的市政項目儲備工作。 二、精細化管理辦法的實施范圍包括政府投資并由市建設(shè)局管理的各類市政工程項目。 第四章 附 則 一、本辦法 由張家界市市政工程建設(shè)指揮部解釋。 三、各工程項目管理部經(jīng)費簽字審批權(quán)明確到人。 第三章 各項目管理部經(jīng)費分配和管理制度 一、指揮部和項目部經(jīng)費，是指市政府或有關(guān)部門按照政 37 策規(guī)定核定撥付給指揮部和各項目管理部的專項用于工程建設(shè)管理的資金。 八、各項目管理費 分配 由指揮部統(tǒng)一 負責。 涉及政府采購項目，按規(guī)定程序上報。 四、加強接待費用管理，嚴格 控制接待費用支出。 二、 指揮部經(jīng)費的支出必須嚴格控制在年度預(yù)算收入范圍內(nèi)。 五、取消原張家界市城市建設(shè)有限責任公司財務(wù)。 二、本辦法的適用范圍是：指揮部及下設(shè)的各項目管理部。 四、指揮部和項目管理部工作人員補助按實際出勤發(fā)放。 （三）市政府對作息時間另有規(guī)定的按市政府規(guī)定執(zhí)行。 以上行為規(guī)范自公布之日起實行，指揮部全體工作人員都要以身作則，模范遵守本規(guī)范，同時要教育家庭成員自覺貫徹落實“九不準”規(guī)定，“九不準”規(guī)定的履行情況要納入年終考核。 七、 不準講排場、擺闊氣或者巧立名目揮霍公款，鋪張浪費。 二、不準接受有關(guān)單位的禮物饋贈、宴請及旅游活動， 不準參加有關(guān)單位安排的歌舞廳、夜總會等高檔消費娛樂活動。 還在保密期限內(nèi)的密級檔案（文件），概不借閱， 內(nèi)部人員借閱須經(jīng)指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)批準。 借閱檔案（文件）須辦理借閱手續(xù)，借閱期限一般不超過五天，借閱數(shù)量不得超過三卷（份）。 四、存放 文書檔案應(yīng)有序存放在辦公室的檔案專柜中，并配備好防霉防蛀用品。指揮部收文：包括上級、同級發(fā)文件，參加會議帶回的資料，統(tǒng)一由辦公室工作人員 （楊曉）簽收、拆封、登記，送辦公室主任批辦，再送指揮部領(lǐng)導(dǎo)閱處和有關(guān)人員閱辦 二、合同文本管理 （具體見《市政工程合同管理規(guī)定》） 三、其他檔案管理 按照一個項目一套資料一個卷宗的原則進行歸檔和管理。 凡以指揮部發(fā)出的公告、簽訂的合同等須經(jīng)指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可用印。 二、 印章的使用范圍 指揮部印章主要用于介紹信、證明信、函件、指揮部文件、公告、上報材料、報表、資金調(diào)度和合同簽訂等。 30 指揮部印章管 理規(guī)定 為了規(guī)范印章的管理使用，制定本規(guī)定。 四、續(xù)建項目按該項目工程管理費的 5%交納。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促和協(xié)助指揮部財務(wù)部做好賬目審核、清算，并將合同款支付資料及時整理歸檔，確保賬目準確無誤。具體程序為：一是 乙方按合同約定提出工程款支付申請，領(lǐng)取和填寫工程款資金審批單；二是項目總監(jiān)理 28 工程師開具監(jiān)理支付證書，甲方代表審查支付額度，簽字認可。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)資金量多少，商各項目管理部部長，拿出分配方案（討論稿）。 三、到期合同款的支付由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)資金來源及多少，按比例提出分配方案。由指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他副指揮長及項目管理部部長為成員。 定價。市場調(diào)查堅持公平、公正、公開的原則，必須堅持多家（三家以上）詢價的原則。 詢價工作實行報告制，詢價定價報告送指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，按審批意見執(zhí)行。 26 市政工程詢價管理規(guī)定 為保障市 政工程建設(shè)的順利進行，規(guī)范在施工中暫定價和新增加材料的定價行為，結(jié)合市政工程建設(shè)的實際，制定本規(guī)定。 25 各項目管理部歸檔。 勘察設(shè)計合 同除上述程序外，還需提交設(shè)計科及其分管負責人審查。 會審。 擬稿。 五、未盡事宜，建議雙方即時協(xié)商。 特此至函，請支持配合！ 二 00九年十二月十七日 23 關(guān)于明確市政建設(shè)工程投資監(jiān)管工作的 聯(lián) 系 函 張家界市市政工程建設(shè)指揮部： 為加強市政建設(shè)工程投資的監(jiān)督管理工作，進一步明確監(jiān)管責任范圍，結(jié)合張家界市人民政府關(guān)于《政府投資工程建設(shè)項目超預(yù)算審批及邀請招標暫行規(guī)定》（張政辦發(fā)〔 2021〕 31號）的通知精神現(xiàn)就工程項目建設(shè)的有關(guān)工作聯(lián)系如下： 一、 對已明確經(jīng)投投資的項目派工程管理人員全過程（即包括工程前期工作、施工過程、驗收移交、結(jié)算）進行監(jiān)督管理；同時涉及到前期可研、環(huán)評、勘察設(shè)計、招投標、合同簽訂、施工、工程設(shè)計變更、材料設(shè)備采購詢價、驗收移交、結(jié)算等重要環(huán)節(jié)事項須及時向投資單位報送審核；重大事項及時按程序上報市政府審批。 三、報審程序操作及其它 ① 為保證施工不受影響，經(jīng)過專家論證確認的方案，可邊施工邊報審，原施工合同中有關(guān)與以上條款不一致的以本條款為準，其它條款不變。 ③ 增加投資 10 萬元 30萬元內(nèi)的，按程序報建設(shè)方、投資方領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。 質(zhì)保金的支付：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)合同約定，開具工程項目質(zhì)保金撥付審批單，從原施工企業(yè)的質(zhì)保金中扣除，并直接支付給市林業(yè)局。由市林業(yè)局對需維修或整改內(nèi)容書面告知市市政工程建設(shè)指揮部，同時告知原施工企業(yè)限時整改。 二、操作規(guī)則 (一 )在由市市政工程建設(shè)指揮部組織的工程綠化分項驗收或者工程綜合竣工驗收專家組成員中，應(yīng)有市林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、城市綠化管理科負責人、市園林處負責人參加，并嚴格按照國家相關(guān)驗收標準組織竣工驗收。 16 張建發(fā)〔 2021〕 23 號 張家界市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 張 家 界 市 林 業(yè) 局 關(guān)于印發(fā)《張家界市城區(qū)市政綠化分項工程 質(zhì)保期內(nèi)維護管理的操作規(guī)程》的通知 各市政項目管理部、有關(guān)單位： 為避免出現(xiàn)市政工程綠化分項在質(zhì)保期內(nèi)監(jiān) 管不到位或多頭監(jiān)管的現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，以及市人民政府對市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林業(yè)局下發(fā)的“三定”方案中明確的各自職能，就市城區(qū)市政工程綠化分項的驗收、質(zhì)保期監(jiān)管和移交工作制訂了《張家界市城區(qū)市政綠化分項工程質(zhì)保期內(nèi)維護管理操作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 （三）質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生的工程造價管理，按 下列程序?qū)嵤? 保修內(nèi)容的事前告知與磋商：由市城市管理行政執(zhí)法局將日常巡查中發(fā)現(xiàn)的需要維修內(nèi)容及時書面（或電話）告知市政工程建設(shè)指揮部，并直接通知原施工單位限時督促整改；對未在法定有效期間整改或處理不到位的，由市城市管理行政 15 執(zhí)法局代行項目建設(shè)法人職責，依法另行發(fā)包給其它施工單位維修，主動接受原監(jiān)理單位的現(xiàn)場旁站監(jiān)理與計量簽證，并將整改內(nèi)容及費用（監(jiān)理單位初審結(jié)果）抄送原施工單位確認。 一、職責劃分 (一 )市建設(shè)局（市政工程建設(shè)指揮部） 擔任項目建設(shè)法人，負責根據(jù)市政府確定的年度項目建設(shè)計劃組織實施項目建設(shè)，負責項目建設(shè)期間的現(xiàn)場管理與文明施工； 負責組織工程項目的竣工驗收； 負責與施工企業(yè)簽訂工程質(zhì)量保修條款，收取并建立質(zhì)量保修專項資金（以下簡稱質(zhì)保金）支付制度。 三、關(guān)于國家建設(shè)項目初審結(jié) 果交流溝通問題 市審計局應(yīng)督促受托的社會中介機構(gòu)在建設(shè)項目初審?fù)瓿珊笫紫葘⒊鯇徑Y(jié)果及時與市住建局交流溝通，便于核對、澄清相關(guān)疑問和事項，確保審計結(jié)論準確無誤。 第三條 工程建設(shè)項目報建費確因特殊情況需市本級緩減免的，