【導(dǎo)讀】暫行規(guī)定》的通知……………………理暫行規(guī)定》的通知……………………、備案及項目招投標核準申報資料清單………（改、擴）建市政基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工移交協(xié)議書…2月1日起施行。計法》、《湖南省審計監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，當依法接受審計監(jiān)督。開展建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況審計和竣工決算審計。被調(diào)查的單位和個人應(yīng)如實反映情況，并提供材料或者證據(jù)。第六條審計機關(guān)和審計人員辦理建設(shè)項目審計事項，應(yīng)當客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。本級人民政府予以保障?？椇途哂信c審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加。加強對聘請機構(gòu)和人員的監(jiān)督管理。目投資規(guī)模和資金來源等基本情況報審計機關(guān)。（三）現(xiàn)場簽證及設(shè)計變更情況；等單位資質(zhì)等級及其收取費用標準；（一）竣工決算報表和竣工決算說明書；情況以及對項目建設(shè)的影響；

　　

【正文】 在與我局簽訂接待協(xié)議的酒店、招待所、餐館就餐，不得在 非定點的酒店、餐館就餐。在非定點的酒店、餐館就餐的不予報銷，所花費用由參與接待的人員負責(zé)。 (五 )接待費用的報銷 、對方公務(wù)活動接待函報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。消費 1000 元以下的由經(jīng)辦人使用公務(wù)員卡結(jié)算，消費 1000 元以上的由財務(wù)科結(jié)算。 建發(fā) (〔 2021〕 13 號 )執(zhí)行。接待費用報銷程序按財務(wù)管理制度執(zhí)行。 (六 )接待要求 接待中的迎送、會見、陪同、住宿、宴請等各項活動，要體現(xiàn)禮儀、對等、對口的原則，并注意來客的民族風(fēng)俗和生活 48 習(xí)慣，做到科學(xué)安排、文明接待 、簡樸大方、有利公務(wù)。 三、公車管理制度 (一 )局機關(guān)公車由局辦公室統(tǒng)一管理。八小時以外、周六、周日、法定節(jié)假日，公車統(tǒng)一停放在局機關(guān)大院內(nèi)。確因工作需要用車的，需報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公室備案。 (二 )公車實行分賬管理 、燃油費、維修費等臺賬，實行一車一賬。 ，用卡加油。省內(nèi)燃油發(fā)票除油卡充值發(fā)票外，不得另外報銷加油發(fā)票。省外燃油票據(jù)須附情況說明報領(lǐng)導(dǎo)審查同意后方可報銷。 。必須在政府采購的保險機構(gòu)購買保險，政府采購的維修廠進行維修（ 保養(yǎng)可在車輛品牌的 4S店進行保養(yǎng)）。辦公室每年選定 4 家維修合作單位。 (三 )局機關(guān)財務(wù)只負責(zé)辦公室用車 1輛及執(zhí)法用車 1輛的費用。其他公車費用由用車領(lǐng)導(dǎo)自行籌措。 (四 )車輛維修實行審批。局機關(guān)財務(wù)承擔(dān)的車輛由駕駛?cè)藛T填寫《車輛維修保養(yǎng)單》報辦公室登記，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)核準同意后維修。其它車輛由用車領(lǐng)導(dǎo)核準審批。 (五 )提倡節(jié)約，發(fā)對浪費。要求機關(guān)公車在上年費用基礎(chǔ)上每年遞減 2%。 (六 )不準用公款和公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)；不準擅自駕駛公車；不準利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位和他人借用車輛；嚴禁酒 49 后駕駛公車。確因業(yè)務(wù)需要駕駛 公車的，以及配有公車的事業(yè)單位和工程項目部因未聘用專職駕駛員需兼職駕駛的，必須由本人或單位申請，經(jīng)局務(wù)會議集體研究同意，并報市廉潔自律辦備案后，方可駕駛公車。 (七 )單位公車實行專人駕駛，一般不外借使用，特殊情況需報請主要領(lǐng)導(dǎo)批準。外借車輛必須由單位駕駛?cè)藛T駕駛。 (八 )機關(guān)干部、職工因特殊情況使用公車，須報請主要 領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公室備案。行車所產(chǎn)生的相關(guān)費用由用車人承擔(dān)。 (九 )駕駛員應(yīng)遵守機關(guān)作息時間，服從調(diào)度，按時出車。下班后和節(jié)假日期間（含星期六和星期天，下同），應(yīng)保持通信暢通，如有緊急情況需要出車，應(yīng) 隨叫隨到；對車輛要經(jīng)常進行自檢自修自洗，保持良好的車容車貌車況，確保安全行駛。 (十 )駕駛員和經(jīng)批準駕車的有關(guān)人員，必須按照法規(guī)和規(guī)程要求安全駕駛。有下列情況的，相關(guān)人員應(yīng)負相應(yīng)責(zé)任：①發(fā)生責(zé)任事故，除按交通管理條例處罰外，并按責(zé)任大小賠償一定損失：即全部、主要、同等、次要責(zé)任，由個人分別承擔(dān)30%、 20%、 10%、 5%。②因違反交通法律法規(guī)和駕駛規(guī)程導(dǎo)致的各種罰款一律自負。③未按程序批準擅自動用公車、將公車擅自交由他人駕駛的，承擔(dān)所發(fā)生的一切費用。未按規(guī)定 停放和使用發(fā)生被盜或損壞的，由相關(guān)責(zé)任人負全部經(jīng)濟 損失。 四、差旅費管理制度 (一 )赴市外參加會議、學(xué)習(xí)、參觀考察或開展其他相關(guān)工作，需經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批同意。簽批件與消費票據(jù)一同作為報 50 銷憑據(jù)。 (二 )出差人員應(yīng)按規(guī)定標準乘坐交通工具和住宿。未按規(guī)定執(zhí)行的，超支部分自理。 (三 )差旅費報銷標準。乘車、住宿、出差標準按張財行〔 2021〕 88 號的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，（交通住宿標準注明）在長沙出差的須在市政府采購辦定點的賓館、招待所按標準住宿。 (四 )參加專業(yè)性相關(guān)活動的差旅費報銷。局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人經(jīng)批準參加住建部、省住建廳組織的相關(guān)專業(yè)性會議、請示匯報工作、陪同領(lǐng)導(dǎo) 到區(qū)縣檢查指導(dǎo)工作、調(diào)查研究等公務(wù)活動，相關(guān)的局屬單位財務(wù)屬于獨立核算的，其費用由相關(guān)單位負責(zé)。 (五 )出差公務(wù)消費地點具備刷卡條件的應(yīng)使用公務(wù)員卡。 五、會議費管理制度 (一 )嚴格控制會議規(guī)模、數(shù)量。召開區(qū)縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議須經(jīng)局黨組研究決定，一年不超過三次；召開業(yè)務(wù)工作會議，由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要安排，報局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一年不超過五次。 (二 )會議經(jīng)費實行預(yù)算管理。需要局機關(guān)財務(wù)負責(zé)經(jīng)費的會議，由籌備會議的科室編制經(jīng)費預(yù)算（包括參會人員名單、地點、經(jīng)費預(yù)算、會議通知等），報分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。 (三 )業(yè)務(wù)工作會議一般在局機關(guān)會議室召開。確有需要在外召開的會議，應(yīng)在政府采購定點的賓館召開。 (四 )會議餐費標準控制在每人每天 100 元以內(nèi)。不得提供 51 高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。 六、節(jié)能減耗的管理制度 (一 )嚴格執(zhí)行辦公室空調(diào)溫度控制標準，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于 26攝氏度，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于 20攝氏度。 (二 )加強水電的日常管理。工作人員下班或長時間離開辦公室，要隨手關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、電腦、打印機、飲水機的電源。辦公室及門衛(wèi)、衛(wèi)生員每天要進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，及時處理。 (三 )嚴格控制文 印費。文件材料的初稿、修改文稿一般由工作人員在辦公電腦上進行，定稿后交文印室打印。財務(wù)實行獨立核算的工程指揮部、協(xié)會的文印費不在機關(guān)報銷。 (四 )嚴格辦公用品的購置領(lǐng)用管理。需要添置辦公用品用具的科室，每月 5 日向財務(wù)科申報計劃，報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后按規(guī)定統(tǒng)一購置發(fā)放。 七、 加強對財務(wù)獨立核算的局屬單位的監(jiān)督，實行財務(wù)報告制度和財務(wù)內(nèi)部審計監(jiān)督制度。 八、 市市政工程建設(shè)指揮部及其所屬各項目管理部參照執(zhí)行。 張家界市 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2021年 6 月 23 日 張家界市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2021 年 6 月 23日印發(fā) 三、項目現(xiàn)場管理規(guī)定 52 編號： 授權(quán)委托書 根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，決定將 工程的組織實施工作全權(quán)授權(quán)委托給 同志負責(zé)。受托人對工程的質(zhì)量、安全、工期、投資控制和廉政建設(shè)負全部責(zé)任。其主要內(nèi)容包括各類合同的簽定、工程質(zhì)量安全的管理、工程款及工程管理費用的審批撥付和使用、工程建設(shè)中設(shè)計變更與投資增項的嚴格管控，與對應(yīng)項目的區(qū)征地拆遷 指揮部工作的協(xié)調(diào)配 合，以及工程實施過程中的施工環(huán)境協(xié)調(diào)和維護、廉政建設(shè)等工作。 望 同志嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，正確履行職責(zé)，確保清正廉潔，認真開展工作，按時保質(zhì) 保量地完成工程建設(shè)任務(wù)，并承擔(dān)由此所產(chǎn)生的一切紀律和法律責(zé)任。 授權(quán)單位：張家界市市政工程建設(shè)指揮部 法人代表： 年 月 日 53 甲方代表工作考核暫行辦法 為規(guī)范甲方代表管理行為，加強工程監(jiān)管，推進工程建設(shè)順利進 行，特制定本辦法。 一、 甲方 代表是指由市政工程建設(shè)指揮部（以下簡稱指揮部）派駐各市政工程項目管理部的施工現(xiàn)場工程師。其主要職責(zé)是，代表指揮部和各項目管理部實施工程現(xiàn)場管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 二、對甲方代表實行百分制考核管理，考核結(jié)果作為甲方代表當年度評先評優(yōu)和獎罰的依據(jù)。 三、指揮部成立專門考核領(lǐng)導(dǎo)小組，市住建局局長任組長，局務(wù)會成員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 市住建局分管市政工程的副局長 兼任辦公室主任?？己斯ぷ鞣帜甓冗M行，每年12 月底由各項目管理部組織考核后報指揮部審批。 四、甲方代表應(yīng)遵守如下工作準則： (一 )認真學(xué)習(xí) 工程建設(shè)相關(guān) 法律、法規(guī) 及 專業(yè)知識。 (二 )熱愛本職工作，熟悉 代表 工作 的 程序和方法。 (三 )正確行使職權(quán)，清正廉潔，自覺遵守指揮部“十不準”行為規(guī)范，自覺接受管理和 監(jiān)督。 五、考核等次及獎罰標準：考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次?？己说梅衷?98 分以上（含 98 分）的為優(yōu)秀等次，獎金 4000 元，向市政府推薦給予表彰；得分在 95 至98 分之間（含 95 分）的為稱職等次，獎金 2021 元；得分在85至 95分之間（含 85 分）的為基本稱職等次；得分在 85 分 54 以下的為不稱職等次，取消評先評優(yōu)資格，調(diào)離工作 崗位并扣發(fā)一月工地補助。 六、考核計分辦法： (一 )配合各項目管理部專門人員搞好項目前期報建，督促施工單位做好項目開工前各項準備工作的計 10 分。每缺一個單位手續(xù)或前期準備工作不充分的扣 1 分。 (二 )參 與管理項目 招投標 工作 的 計 5 分。 (三 )管理項目各類合同把關(guān)、審核和執(zhí)行工作到位的計 10分。因合同審核不嚴造成失誤或引發(fā)合同糾紛的，每件次扣5 分。 (四 )搞好 項目 設(shè)計、施工、監(jiān)理、管線等單位之間的聯(lián)系協(xié)調(diào) ， 正確指導(dǎo) 監(jiān)督 施工項目部和監(jiān)理部 工作 的計 10 分。每出現(xiàn)一次工作失誤扣 分 。 (五 )計量和簽證真實、 準確、及時的計 10 分。弄虛作假的扣 10 分并追究黨紀政紀直至法紀責(zé)任。 (六 )及時收集、整理并保管好管理項目的各類資料。資料收集準確、及時、完整并按時備案歸檔的計 5 分。出現(xiàn) 擅自修改、偽造 、 事后補 辦、資料不齊及備案歸檔不及時等情況的，每項次扣 1 分。 (七 )按月以書面形式向指揮部辦公室及分管領(lǐng)導(dǎo)和項目管理部主要領(lǐng)導(dǎo)報告工程進度及實施情況的計 5分。每缺一次扣 。 (八 )施工現(xiàn)場管理到位的計 35 分： 、督促施工單位按要求制定施工計劃并組織實施的 55 計 分。無施工組織計劃的扣 分，指導(dǎo)、督促不及時或不 到位的每次扣 分。 、督促監(jiān)理單位按要求制定監(jiān)理計劃并組織實施的計 分。無監(jiān)理計劃的扣 分，指導(dǎo)、督促不及時或不到位的每次扣 分。 、使用關(guān)和驗收關(guān)的計 5 分。發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量不合格的每次扣 1 分。 工程設(shè)計變更的聯(lián)系、審核確認工作，認真 審查圖紙，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的計 。每失誤一次扣 。 、協(xié)調(diào)和技術(shù)類問題處理的計 分。每失誤或延誤一次扣 分。 分。 沒有處理又不及時按程序上報的，每次扣 分。 、協(xié)調(diào)工作，及時掌握拆遷有關(guān)情況的計 分。情況不明或銜接不及時的，每次扣 。 ，對項目工期、質(zhì)量、安全和投資控制管理到位的計 5 分，管理項目按合同工期竣工的，獎勵 800 元；項目施工過程中無安全責(zé)任事故的，獎勵 800 元；工程竣工驗收達優(yōu)良標準的，獎勵 2021 元，獲省“芙蓉獎”或國家“魯班獎”的，獎勵 5000 元。其獎金來源從各項目管理部工程管理費中列支。 ，對隱蔽工程、基礎(chǔ)處理、水穩(wěn)層、瀝青混凝土和重大設(shè)計變更作業(yè)的關(guān)鍵部位堅持旁站并做好 56 相關(guān)記錄的計 5分。記錄不全或旁站不到位的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1 分。 施工過程中的異常情況和質(zhì)量問題， 及時 報告項目管理部主要領(lǐng)導(dǎo)并 采取相應(yīng)處理措施 的計 5 分 。 發(fā)現(xiàn)后不處理、不報告的，每次扣 1 分。 (九 )竣工驗收工作組織得當?shù)挠?5 分，否則扣 5 分。 (十 )項目竣工結(jié)算與審計工作及時的計 5分，否則酌情扣分。 七、市 住建 局管理的非政府投資項目，參照本辦法執(zhí)行。 八、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。 57 甲方代表工作百分制請示 考核辦法計分表 被考核人： 序號 考核項目 當年竣工項目計分要求 年終考 核得分 當年未竣工項目 計分要求 年終考 核得分 1 搞好前期報建報批工作 (10分 ) 每缺一個單位手續(xù)或開 工準備不充分扣 1分 每缺一個單位手續(xù)或開工準備不充分扣 1分 2 參與招投標工作 (5分 ) 在規(guī)定時間內(nèi)完成招投標工作成功計 5分。否則酌情扣分 在規(guī)定時間內(nèi)完成招投標工作成功計 5分。否則酌情扣分 3 合同審核、把關(guān)和執(zhí)行 工作 (10分 ) 因合同審核不嚴造成失誤或引發(fā)合同糾紛每一次扣 5分 因合同審核不嚴造成失誤或引發(fā)合同糾 紛每一次扣 5分 4 指導(dǎo)監(jiān)督施工部和監(jiān)理 正確開展工作 (10分 ) 聯(lián)系協(xié)調(diào)或指導(dǎo)督促不及時，每次工作失誤扣1分 聯(lián)系協(xié)調(diào)或指導(dǎo)督促不及時，每次工作失誤扣 1分 5 簽證計量工作 (10分 ) 計量簽證準確、及時、實事求是計滿分。發(fā)現(xiàn)弄虛作假扣全分 計量簽證準確、及時、實事求是計滿分。發(fā)現(xiàn)弄虛作假扣全分 6 資料收集、整理和保管 工作 (5分 ) 資料收集及時，內(nèi)容全面、完整，竣工配合辦公室搞好歸檔工作。資料不齊全多酌情扣分 資料收集及時，內(nèi)容全面、完整，竣工配合辦公室搞好歸檔工作。資料不齊全多酌情扣分 7 按照搞好工作進行匯報 工作 (5分 ) 缺報、漏報每次扣 缺報、漏報每次 扣 8 施 工 現(xiàn) 場 監(jiān) 管 (35分 ) 指導(dǎo)督促施工單位制定施工組織計劃并實施( )