【正文】 根據(jù)相同地域、相同產(chǎn)業(yè)單獨設(shè)立支部或聯(lián)合支部。市場經(jīng)濟的確立， “一撤三并 ”之后，村的地域范圍擴大，黨員人數(shù)增多，黨員的流動性增強，僅靠一個支部是很難把黨的政策傳達到千家萬戶，更不用說開展支部生活， (比如一位 xx 多歲的老黨員要他步行幾十里山路參加一個會 議是很難做到的 )。若興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成產(chǎn)、供、銷一條龍的服務(wù)型村辦企業(yè)，讓老百姓得到較多實惠，黨群、干群關(guān)系就更加融洽。這就要求村級黨組織要有識才的慧眼，善于發(fā)現(xiàn)人才；用才的肚量，不怕別人搶位子，把年輕有為的能人黨員多安排到重要崗位歷煉，使之不斷走向成熟，適時地加以重用。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村有一部分年富力強的同志，他們頭腦靈活，思維敏捷，務(wù)工經(jīng)商有道，發(fā)家致富有方，本領(lǐng)和能力強，有進取精神，在一方能率先致富。以豐富多彩的政治文化經(jīng)濟活動加強黨員之間的聯(lián)系，交流思想，互相溝通，使黨的組織生活充滿生機和 活力；三是經(jīng)常組織黨員參加各種培訓，使他們通過培訓以后能掌握一至兩門農(nóng)村實用技術(shù)，并能運用到實踐中去。 把黨員培養(yǎng)成能人。實踐證明，基層黨組織班子作用發(fā)揮好，戰(zhàn)斗力強，一個地方的經(jīng)濟就發(fā)展快，反之亦然。長此以往，以村總支（支部）為核心的黨組織，在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和號召力，普通黨員不理解，不配合，黨組織缺乏威信，思想難以統(tǒng)一，抓經(jīng)濟建設(shè)就等于一句空話。 （二）黨內(nèi)活動開展不夠。老黨員雖然在不同歷史時期作出了一定的貢獻，但在新的歷史條件下發(fā)揮作用恐怕力不從心。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鄉(xiāng)存在黨員年齡老化、思想僵化、文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀。 XX 鄉(xiāng) XX 村 以解決群眾的住房為突破口抓黨建，大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，由此推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。為解決群眾看病難的問題，通過議事懇談和代表聯(lián)系會決定由村集體按人平 xx 元的標準建立了合作醫(yī)療。村民共推薦了 xx 名監(jiān)事會成員，選舉產(chǎn)生了一名曾任多年支書的老黨員任主席，有 xx 名黨員， xx 人擔任過村文書。村民代表聯(lián)系會由村民代表參加，不是村民代表的黨員、村組干部列席，主要對議事懇談會懇談后需要決策的主題及重大事項的方案進行決策。 XX 村 由下老鼠、 xx 寨、 xx、 xx 寨、xx 寨五個組合并而成。 黨的十七大報告指出： “黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用 ”， “從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度 ”。全鄉(xiāng)共建 xx 個自然村， xx 個互助組，海選產(chǎn)生理事會成員 xx 人，其中黨員 xx 人，離退村干部 xx 人。 xx 鄉(xiāng) xx 村開展了 “四聯(lián)一創(chuàng) ”活動。據(jù)統(tǒng)計， xx 年全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員申報實事累計達 xx 件。 “黨員政治上的先進性、組織上的純潔性和行為上的示范性 ”如何體現(xiàn) ?通過調(diào)查全鄉(xiāng)實施的 “先鋒工程 ”不難發(fā)現(xiàn)，無職黨員找到了發(fā)揮作用的舞臺。如成立片區(qū)活動監(jiān)督黨小組、政策宣傳及糾紛調(diào)解黨小組、甜椒豐產(chǎn)栽培黨小組、魔芋防病豐產(chǎn)栽培黨小組、市場營銷黨小組等。 按照有關(guān)文件規(guī)定，有黨員 xx 余人以上的可以設(shè)立黨的總支。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要以創(chuàng)建 “五個好 ”村黨組織、 “五個好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進鄉(xiāng)活動為載體，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠的有效機制。 8. 5. 2 糾正和預防措施 a）利用適當?shù)男畔碓?，如與服務(wù)實現(xiàn)過程有關(guān)的不合格記錄、管理記錄、現(xiàn)場巡視記錄、客戶（業(yè)主）投訴和意見、管理評審會議或其它會議提出的問題、內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不合格、不利于質(zhì)量表現(xiàn)的趨勢等，各部門負責收集和整理實際的或潛在的不合格項目和信息，發(fā)現(xiàn)、分析、評審實際的或潛在的不合格及原因； b）公司主管領(lǐng)導組織相關(guān)部門確定糾正和預防措施要求，并批 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 7/7 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 準糾正和預防措施的實施，相關(guān)責任部門負責按糾正和預防措 施要求落實； c）公司主管領(lǐng)導負責對糾正和預防實施效果進行驗證； d）管理者代表負責將糾正和預防措施的總體狀況提交管理評審，確保糾正和預防措施的持續(xù)性。 d) 供方評價、選擇狀況。 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 5/7 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 數(shù)據(jù)分析 8. 4. 1 公司為證實質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性并評價可以實施的改進，由相關(guān)部門對以下數(shù)據(jù)分析信息進行收集、分析與改進。在各過程的監(jiān)視和測量中如有未達到策劃的要求時，根據(jù)各相關(guān)文件規(guī)定的要求采取糾正和預防措 施進行改善。 c）審核組成員須經(jīng)過必要的培訓并具備規(guī)定的資格，且獨立于被審核的部門。 7. 6. 8 本公司無計算機軟件用于服務(wù) 7. 6. 9 相關(guān)文件 ZZOP11 《檢測設(shè)備控制程序》 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 1/7 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 測量、分析及改進 總則 公司為實現(xiàn)以下目的而實施所需要的測量、分析和改進活動。 7. 6. 5 用于檢驗和試驗的測試硬件、測試軟件，在使用前進行檢驗，并在規(guī)定的周期內(nèi)進行復查。每臺檢測設(shè)備都要附上檢定或校對狀態(tài)的標簽，并進行周期復檢；用于量值傳遞的標準器，需送國家 有關(guān)計量機構(gòu)或國家認可具有檢定資格的機構(gòu)檢定。 7. 5. 5 本公司在內(nèi)部各環(huán)節(jié)場所提供適當防護措施，在危險進入?yún)^(qū)和倉庫有適當標識，各場所均有滅火系統(tǒng)、報警系統(tǒng)。 c）物品的標識和可追溯性 行政人事部、中心倉庫和各管理處應對物業(yè)管理服務(wù)中涉及的物品及場所進行必要的標識，需要時實現(xiàn)可追溯性。物業(yè)管理的特殊過程內(nèi)容包括：消防演習。 e）按過程操作要求對服務(wù)過程實施監(jiān)視和測量。 7. 4. 4 相關(guān)文件 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 6/11 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 a） ZZOP10 《供方的選擇控制程序》 b） ZZOP18 《采購控制程序》 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 7/11 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 服務(wù)提供 7. 5. 1 服務(wù)提供的控制 公司對物業(yè)管理中的房屋管理、治安、消防、社區(qū)文化活動、設(shè)備設(shè)施管理、清潔、綠化和維修服務(wù)等主要業(yè)務(wù)過程，將采取以下有效的控制： a）各崗位按各自的工作規(guī)程進行工作。 7. 4. 2 采購信息 擬采購產(chǎn)品時應收集采購信息，確保所規(guī)定的采購要求是充分的與適宜的。 c）公司應確定與客戶溝通的內(nèi)容，包括：服務(wù)質(zhì)量，問詢，合同的處理及其修改，客戶反饋及客戶抱怨，并實施與客戶溝通的有效安排。 7. 2. 4 與客戶的溝通 a）各管理處綜合管理部、工程部、保安部、清潔部在所有合同評審、服務(wù)提供過程中，作好與客戶的溝通工作，主動 與客戶聯(lián)絡(luò)，在充分了解客戶要求的情況下開展工作。如合同有《標準合同文本》（通用范本），只需對標準合同文本進行評審，報總經(jīng)理批準。 c）與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)要求以及其他確定的任何 附加要求。 7. 1. 2 相關(guān)文件： ZZOP04 《物業(yè)管理方案的編制程序》 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 2/11 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 與客戶有關(guān)的過程 7. 2. 1 總則 公司應確定：客戶對物業(yè)管理服務(wù)規(guī)定的要求；客戶雖未明示，但規(guī)定的用途或已知的期望用途所必需的要求；與物業(yè)管理有關(guān)的法律法規(guī)要求；組織附加要求。 6. 3. 2 相關(guān)文件 ZZOP09 《設(shè)施設(shè)備控制程序》 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 4/4 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 工作環(huán)境 根據(jù)服務(wù)作業(yè) 的具體要求，公司規(guī)定并實施工作環(huán)境中必要的人性和生理因素，確保員工的職業(yè)安全、健康和心情愉快，包括： a. 健康和安全條件； b. 作業(yè)方法； c. 工作態(tài)度； d. 周圍工作環(huán)境。 d) 對人員進行培訓以滿足崗位能力需求的措施應有記錄。 6. 2. 2 能力、培訓和意識 公司對此編制了《員工培訓控制程序》并依此執(zhí)行。 對管理評審輸出的實施，各部門應認真貫徹執(zhí)行，內(nèi)審組應跟蹤驗證。 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 11/11 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 g) 改進的建議 5. 6. 4 評審 輸出為 a) 質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改進。 c) 過程業(yè)績和服務(wù)的符合性。 b) 管理者代表負責準備評審輸入和整理評審結(jié)果并形成評審報告及必要措施跟蹤的安排。 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 10/11 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 5. 6 管理評審 5. 6. 1 總則 公司最高管理層每年至少對質(zhì)量管理體系進行一次評審，以確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 f） ISO9000 辦公室 （ 1）負責公司物業(yè)管理質(zhì)量體系的建立、實施和保持工作； （ 2）負責質(zhì)量體系文件和資料的控制； （ 3）及時向管理者代表報告質(zhì)量體系運 行情況； （ 4）負責質(zhì)量記錄的管理； （ 5）負責內(nèi)部質(zhì)量審核的實施和跟進； （ 6）負責物業(yè)管理質(zhì)量統(tǒng)計分析工作； g) 中心倉庫 （ 1）負責公司各部門、各管理處申購物品計劃的審核、報批、采購工作； （ 2） 對市場進行調(diào)查，確定定點供應商，確保所采購物品的價格合理、質(zhì)量符合標準、供應及時。 （ 3）主持內(nèi)部質(zhì)量審核； （ 4）負責處理重大的質(zhì)量事故； （ 5）外部相關(guān)機構(gòu)的溝通和聯(lián)絡(luò)； （ 6）定期檢查各管理處的顧客滿 意度調(diào)查情況。 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 5/11 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 b) 這種策劃應包括： （ 1）質(zhì)量管理體系所需過程，允許的剪裁及其說明： （ 2）質(zhì)量管理體系所需資源； （ 3）質(zhì)量管理體系所需的 持續(xù)改進。所有評審應記錄并保存評審記錄。 d) 實行“先培訓后上崗”，使每一個員工對公司質(zhì)量方針和崗位工作質(zhì)量要求以及顧客的需求有足夠的了解，明白自己的工作對公 司整體質(zhì)量將產(chǎn)生影響，確保公司的信譽和使顧客滿意。 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 3/11 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 質(zhì)量方針 5. 3. 1 公司的質(zhì)量方 針是：科學規(guī)范的管理、竭誠高效的服務(wù)，營造安全、舒適、文明的生活和工作環(huán)境。 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 2/11 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 以客戶為中心 a) 公司最高管理層以實現(xiàn)客戶滿意為目標，引導公司全體人員在此目 標下開展工作。 文件名稱：質(zhì)量手冊 頁 碼： 1/11 文件編號： ZZQM01 版號 /修改狀態(tài)： A/1 管理職責 管理承諾 a) 公司最高管理層采用各種方式，對公司員工進行宣導、傳達滿足客戶和法律、法規(guī)要求 的重要性。 其制訂、批準、標識、分發(fā)、使用、更改、換版、保存按《文件和資料控制程序》作業(yè)。