【正文】 截至目前我局已經(jīng)實現(xiàn)了大干三個月的第一個月的工作目標(biāo)，為實現(xiàn)工作滿堂紅奠定了基礎(chǔ)。要大力改善、優(yōu)化、提升干部職工隊伍結(jié)構(gòu)；進一步建立干部職工培訓(xùn)體系，不斷加強職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；引入競爭激勵機制，形成充滿生機和活力的用人機制；堅持以人為本，營造團結(jié)、和諧的單位文化氛圍，為干部職工辦實事、辦好事，改善、提高干部職工的工作、生活環(huán)境和條件，保護、激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。首先,要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。要提高執(zhí)行力，抓好隊伍建設(shè)是根本。反過來，只有對自已、對家庭、對事業(yè)負(fù)責(zé)了，才能對企業(yè)、部門、3單位、對國家、對社會負(fù)責(zé)，也就會積極主動地想辦法、出主意、拿措施、抓落實，執(zhí)行力也就得以提高了。要提高執(zhí)行力，首先,增強責(zé)任心是前提。某些制度與實際脫節(jié)，又不能根據(jù)形勢發(fā)展及時修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性，在制度執(zhí)行過程中摻雜較多的人為因素，隨意性比較強，缺乏有效的監(jiān)督機制，考核機制，導(dǎo)致制度執(zhí)行不到位。不能自覺地貫徹上級要求，而是各取所需，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。分析其原因，我認(rèn)為主要有以下幾個方面。具體表現(xiàn)在三個方面：一是工作安排計劃在執(zhí)行的過程當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)漸漸降低、甚至完全走樣，越到后面離原定的標(biāo)準(zhǔn)越遠。單 1位面臨著人才、管理、機制等方面的競爭，這種競爭最終體現(xiàn)在執(zhí)行力上。下面我就結(jié)合自己的工作實踐，談點粗淺的體會。只要我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十七大、十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，增強責(zé)任心、使命感，提高執(zhí)行力，自覺想事干事、創(chuàng)新發(fā)展，不折不扣地執(zhí)行黨和國家的方針政策以及上級的部署，就能肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)，推動救助事業(yè)又好又快發(fā)展。四是必須緊緊抓住思想政治工作這一生命線。他對員工常說的一句話：“我有一個理想，就是實現(xiàn)你們的理想”！共同目標(biāo)是團隊和執(zhí)行者得以發(fā)展的動力所在，有了共同的價值取向，就有了執(zhí)行力度。執(zhí)行力是把發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。因此，要增強責(zé)任心，提高執(zhí)行力，就必須樹立起強烈的責(zé)任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)和狀況。做到“四個必須”。二是工作上的轉(zhuǎn)變。一是觀念上的轉(zhuǎn)變。每個職工都要熟練掌握崗位技能，懂得多門專業(yè)知識。一是提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。要圍繞“人命救助”這個中心，以增強責(zé)任心，加強執(zhí)行力建設(shè)為抓手，扎實推動“黨員隊伍、干部隊伍、職工隊伍”建設(shè)。四是要堅持學(xué)以致用的作風(fēng)。二要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。五、增強責(zé)任心，提高執(zhí)行力的有效途徑增強責(zé)任心，提高執(zhí)行力，要從學(xué)習(xí)抓起，把學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、教育作為基礎(chǔ)。信仰和口碑非常重要，作為一名黨員干部最重要的就是增強理想信念，如果沒有理想信念，就沒有前進的目標(biāo)和方向。修養(yǎng)不夠是責(zé)任心、執(zhí)行力不強的根本原因。只有敬重自己的事業(yè)，熱愛自己的工作，才能做好要做的事情。實干就是腳踏實地，認(rèn)真做事，做有利于黨和人民群眾的好事，做有益于事業(yè)發(fā)展的實事，做能促進崗位工作的具體事。沒有新知識、沒有新觀念、沒有新方法，執(zhí)行能力就無法從根本上提高。如果不學(xué)習(xí)，必然會出現(xiàn)知識恐慌、本領(lǐng)恐慌、本能恐慌。不同的工作崗位，需要不同的業(yè)務(wù)知識和能力。通過“人事制度改革、救助專業(yè)化建設(shè)、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動，我們把學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、救助文化建設(shè)與崗位管理相結(jié)合，但在實施運行中，不同程度地存在著“兩張皮”的現(xiàn)象，執(zhí)行力不到位，“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”的目標(biāo)遠遠沒有達到。有的缺乏自控力，不能嚴(yán)格約束自己。能力是在學(xué)習(xí)和工作中的積累，通過實踐，不斷提高。上級的決策部署有層層衰減的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在機遇面前反應(yīng)遲鈍，在困難面前缺少辦法，對棘手問題不敢碰硬；有的領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于維持工作現(xiàn)狀，工作缺乏動力，標(biāo)準(zhǔn)要求不高，積極性有所降低。只有懷著熱情、帶著情感、竭盡全力、盡職盡責(zé)的去工作，才能做到不找任何借口，保證決策部署執(zhí)行到位。責(zé)任心強，就會在其位、謀其政、行其權(quán)、負(fù)其責(zé)，精力就會集中在發(fā)展上，積極主動地“想辦法、出主意、拿措施”，執(zhí)行起來就會真正做到不找任何借口、不發(fā)任何牢騷、不談任何條件、不講任何代價、不計任何得失。責(zé)任心決定執(zhí)行力，執(zhí)行力檢驗責(zé)任心，檢驗領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和職工的敬業(yè)精神。責(zé)任心是指個人對自己、對他人、對社會以及對工作所負(fù)責(zé)任的認(rèn)識、態(tài)度和情感。如果我們不強化責(zé)任心，不能充滿愛心，反而盲目漠然，加強專業(yè)化建設(shè)與事業(yè)的科學(xué)發(fā)展就會落空；如果我們不強化執(zhí)行力、不統(tǒng)一步調(diào)，反而各自為政，海上保障作用，就會遇到人為的障礙。但，黨員干部的素質(zhì)是否到位呢？應(yīng)該說還有一定的差距。增強責(zé)任心和提高執(zhí)行力是推進救助發(fā)展的需要。增強責(zé)任心和提高執(zhí)行力是促進自我發(fā)展的需要。在工作中，一旦脫離了群眾，失去了民心，就失去了發(fā)展的空間和生存的基礎(chǔ)。我們是海上的“保護神”，如果“神”都不負(fù)責(zé)任？海上安全就不能保障，經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)就難以實現(xiàn)。所謂“三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行”就是這個道理。人的生活離不開社會，也離不開組織。增強責(zé)任心、提高執(zhí)行力，是黨和人民對黨員干部的基本要求，也是提升黨員干部執(zhí)行能力、加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容。這次活動，是以強化黨性意識、宗旨意識和發(fā)展意識為目標(biāo)，以構(gòu)建責(zé)任機制、提高執(zhí)行效率為重點，以建立健全規(guī)章制度為保障，進一步提高黨員干部的思想境界和政治覺悟，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，自覺想事干事、開拓創(chuàng)新，不折不扣地執(zhí)行上級的決策部署，為推動救助事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻。因此，提高執(zhí)行力需要以制度建設(shè)貫穿其方方面面。三是組織現(xiàn)場觀摩。領(lǐng)導(dǎo)者既是決策的主體，又是決策執(zhí)行的直接責(zé)任者和推動者，要帶頭承擔(dān)責(zé)任，帶頭勇挑重?fù)?dān)，帶頭真抓實干，切實把工作抓到位、抓到底、抓出成效。一個優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)是一個高度關(guān)注執(zhí)行過程、切實指導(dǎo)執(zhí)行方法的“指導(dǎo)者”。而決策的實施最重要的在于調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造性。在當(dāng)前推進閩西新一輪大發(fā)展過程中，特別要對關(guān)系全局的項目帶動戰(zhàn)略、“１０＋３”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重大項目提出落實的具體目標(biāo)和要求，明確完成時限，逐一落實到相關(guān)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)。二、落實責(zé)任是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵提高執(zhí)行力的關(guān)鍵在于落實責(zé)任。（四）實施過程要“調(diào)”，在動態(tài)發(fā)展中正向糾偏，以求貫徹。（三）方案選擇要“優(yōu)”，善于借助集體智慧。對此需要著重把握以下環(huán)節(jié)：（一）調(diào)查研究要“透”，必須以全面準(zhǔn)確的事實和信息為依據(jù)。一、科學(xué)決策是提高執(zhí)行力的前提樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前各級黨委和政府必須緊抓的一項中心工作。四是缺乏合力的無效執(zhí)行。二是敷衍塞責(zé)的消極執(zhí)行。在今年三月召開的十屆全國人大四次會議上，“執(zhí)行力”首次寫進政府工作報告。目標(biāo)的實施是一個復(fù)雜的過程，必須認(rèn)真加以控制，及時應(yīng)對面臨的顯性矛盾和潛在風(fēng)險。對待每項工作都要樹立一種積極向上的態(tài)度，切實增強責(zé)任感和使命感，不言愁、不言累、不言敗、不言滿，自覺做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不講借口、完成任務(wù)追求圓滿。持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)變觀念，將產(chǎn)生推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。具體工作過程中，可借先進的管理理念建立科學(xué)合理的組織架構(gòu)和工作流程，整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化人員配臵，解決好“木桶原理”的短板問題，最大限度地減少影響工作的內(nèi)部和外部因素，實現(xiàn)思想同心，目標(biāo)同向，行動同步，從而達到事半功倍的效果。實踐中要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，學(xué)會用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點看問題，全面分析研究面臨的情況和矛盾，吃透上情，摸清下情，做到有的放矢；同時要搞好相關(guān)人員之間的溝通交流，在思想認(rèn)識上互相借鑒，集思廣益，取長補短，提升團隊的工作意愿，把執(zhí)行變?yōu)槊總€成員自發(fā)自愿的行為。提高執(zhí)行力對內(nèi)部因素和外部因素都要加以關(guān)注，不能單純得依靠道德、制度、計劃來約束，更重要的是要建立完善的績效考核評價機制，從客觀上形成一種陽光下進行的獎懲，激發(fā)整個團隊的工作潛力。要經(jīng)常深入一線工作現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和解決落實中遇到的具體問題，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智，廣泛開展多種形式的勞動競賽、技術(shù)比武、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，通過激勵鞭策，營造單項工作爭第一、整體工作爭上游的濃厚氛圍。所以我們要立足崗位，履行職責(zé)，從大處著眼，從小處著手，從我做起，把每一件事做好做實，把每一件事做細(xì)做精，不辱使命。㈣提高執(zhí)行力就要做到關(guān)注細(xì)節(jié)，落實到位。作為一個團結(jié)、向上、有士氣的團隊，每一個人都應(yīng)當(dāng)在工作中不找任何借口地去完成每一項工作，任務(wù)目標(biāo)一旦確立，要不顧一切的去追求，充分發(fā)揮自己的才能智慧，以積極向上的態(tài)度解決一切任務(wù)；時刻保持高度的熱情，因為熱情具有非常大的感染力，熱愛是最好的老師，要把工作當(dāng)成一種責(zé)任和娛樂，在認(rèn)真履行好責(zé)任的同時，充分享受其中的樂趣。而具體到實際工作中，常常是有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施，但往往也會出現(xiàn)落實執(zhí)行不能一以貫之的現(xiàn)象，究其原因，就是一個態(tài)度問題，一個責(zé)任感強不強的問題，一個做人是否誠實、做事是否認(rèn)真的問題。對待日常工作，不要總是找借口，要從自身出發(fā)，不斷加強學(xué)習(xí)更新觀念，不斷分析認(rèn)識提高自己，改變不執(zhí)行不作為的不良習(xí)慣，自覺自發(fā)地做好本職工作。日常工作中，同是一項工作，為什么有的人能夠做得很好，有的人卻做不到呢？關(guān)鍵是一個思想觀念認(rèn)識的問題?？v觀歷史和現(xiàn)實，我們不難發(fā)現(xiàn)，許多問題不是出在政策和理論上，而是出在執(zhí)行上，即執(zhí)行力從上至下的逐層遞減。歸根結(jié)底就是要在強化責(zé)任、狠抓落實的基礎(chǔ)上促進提高執(zhí)行能力。一方面按照“簡化環(huán)節(jié)、加強銜接、暢通流程”的要求，切實提高內(nèi)部管理運行效能；另一方面本著“以人為本”的管理理念，下放管理權(quán)限，改進管理方式，從抓監(jiān)管、重服務(wù)上確保各項工作落實。將考核結(jié)果與崗位、能級相聯(lián)系，與收入分配、評先創(chuàng)優(yōu)、干部使用等方面利益掛鉤，形成科學(xué)合理的考核評價機制和競爭激勵機制。建立崗位之間、部門之間的無縫責(zé)任鏈條，明確工作流程和責(zé)任處罰，確保環(huán)環(huán)相扣，互不交叉，使每項工作職責(zé)、每個工作環(huán)節(jié)落實到人，確保工作執(zhí)行力在每個環(huán)節(jié)不打折 扣。四是責(zé)任層級清晰化。二是合理設(shè)置機構(gòu)職能，實現(xiàn)部門責(zé)任法定化。四、完善崗責(zé)體系，優(yōu)化辦稅流程。廣大基層國稅干部工作在稅收一線，是我們國稅事業(yè)發(fā)展堅實基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐；其次，要刻苦鉆研稅收業(yè)務(wù)，同時加強經(jīng)濟、法律、管理科學(xué)、歷史、文學(xué)、藝術(shù)等方面的知識積累，使自己成為既精通稅收業(yè)務(wù)又能掌握現(xiàn)代管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部。提高國稅干部隊伍的整體素質(zhì)，要著重解決好領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部兩個隊伍的組織建設(shè)問題。主動加強與工商、財政、地稅、公安等部門的工作聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決執(zhí)法中存在的問題，形成防范和打擊涉稅違法犯罪的合力，提高稅收征管的整體效能。國稅部門實行垂直管理，工作政策性強、專業(yè)性高，要開展好國稅工作，離不開當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和理解。要圍繞國稅工作發(fā)展目標(biāo)，做到從大局出發(fā)，努力營造顧全大局、珍惜團結(jié)、維護穩(wěn)定的良好氛圍，尊重人格和權(quán)利，以誠待人、以理服人、以情感人。國稅系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設(shè)的對策和措施國稅系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設(shè)，提高執(zhí)行力，要在培育執(zhí)行理念，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，提高 隊伍素質(zhì)，理順執(zhí)行體制，完善考核評價機制等方面入手。近年來，各級國稅部門雖然在行政事務(wù)管理方面作了許多探索，包括引入信息化的管理手段，加強過程控制等等，但實際效果并不明顯。這些都直接或間接地影響了廣大國稅干部績效觀念的形成和執(zhí)行意識的培養(yǎng)。目前，國稅系統(tǒng)的績效考核評價體系還不盡科學(xué)、合理，主要表現(xiàn)在不能對各單位實際工作質(zhì)量做出客觀公正的評價、不能充分發(fā)揮正確的工作目標(biāo)導(dǎo)向作用，考核監(jiān)督措施不到位，各種征管考核指標(biāo)過多、過濫，有的甚至不切實際，在一定程度上造成基層稅務(wù)干部疲于應(yīng)付，不得不耗用大量的時間和精力來應(yīng)付上級的檢查和考核。以上這些情況都 給加強稅收征管帶來了困難，也使各級國稅部門的工作執(zhí)行力大打折扣。二是在機構(gòu)設(shè)置方面，國稅系統(tǒng)目前的機構(gòu)設(shè)置存在著縱向分割和橫向分割兩方面的問題。一是在崗責(zé)體系設(shè)置方面，目前全系統(tǒng)還沒有一個統(tǒng)一、完整的崗責(zé)體系，除了稅收征管崗責(zé)體系外，近年來隨著金稅工程、納稅評估、行政管理、監(jiān)督考核的逐步推行，各業(yè)務(wù)序列又先后補充和追加了很多崗位和職責(zé)。二是知識結(jié)構(gòu)相對落后，學(xué)歷在大專以上的干部所占比例不高，特別是從各級