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農(nóng)村黨員發(fā)展問題的調(diào)研報告-wenkub.com

2024-11-16 04:23 本頁面
   

【正文】 農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不僅靠黨的指導(dǎo)思想和路線的正確,還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當(dāng)前的實際情況,以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實問題,認(rèn)真做好宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊伍,堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地發(fā)展農(nóng)村黨員,使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是認(rèn)真做好外出黨員的管理工作。今后一是加大在年紀(jì)輕、有文化、致富能力強(qiáng)的青壯年中發(fā)展黨員力度,同時注重發(fā)展女黨員,注重發(fā)展在勤勞致富的先進(jìn)典型入黨,以增強(qiáng)黨員隊伍的活力。充分利用廣播、電視和科普書籍的作用,大力宣傳黨的政策、法規(guī),大力推廣農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗。首先要走出去學(xué)。一是豐富內(nèi)容。由于部分優(yōu)秀青年長年在外,村黨支部看不到、管不著,使入黨積極分子后備力量有所減弱,發(fā)展黨員工作面臨著“兵源”不足的問題。一方面年齡老化。但是,對照黨委要求,還存在一些不容忽視和不相適應(yīng)的問題。五是建立黨員隊伍純潔機(jī)制。拓寬培養(yǎng)渠道,把培養(yǎng)重點(diǎn)放在外出務(wù)工優(yōu)秀青年、有一技之長的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,放在村組干部及后備干部,放在科技種養(yǎng)致富帶頭人上。健全黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,使黨員對黨內(nèi)重大事務(wù)享有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。使50歲以下的農(nóng)民黨員真正掌握12門實用技術(shù)。對發(fā)展黨員工作情況實行通報制,并對“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”進(jìn)行誡勉談話。按從業(yè)或流動性劃分,在家務(wù)農(nóng)的黨員693名,%;外出務(wù)工的黨員61名,%。第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村黨員調(diào)研報告按照縣委組織部通知要求,我鎮(zhèn)對農(nóng)村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專題調(diào)研。對外打通“綠色”通道,通過找準(zhǔn)依靠政策吸引與傾情回報家鄉(xiāng)的結(jié)合點(diǎn),把走出去的能人請回來,用他們廣闊的視野、成功的理念、雄厚的資本、先進(jìn)的技術(shù)及各項生產(chǎn)要素,來推進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并把他們培養(yǎng)成為善經(jīng)營、會管理、具有崇高黨性和奉獻(xiàn)精神的領(lǐng)頭人?;鶎狱h組織的每個成員都把思想統(tǒng)一到抓經(jīng)濟(jì)上,把精力集中到干實事上,把功夫下到抓落實上,盡可能地關(guān)心和參與經(jīng)濟(jì)工作,從而形成領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的整體合力。根據(jù)年初制定的詳細(xì)清單,對發(fā)展黨員緩慢的村黨支部,以整改通知書形式對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委予以警示,責(zé)令其督促限期查找問題,分析原因,制定具體發(fā)展黨員計劃,抓好入黨積極分子選拔培養(yǎng),為確定合適的發(fā)展對象提供保證;對長期未發(fā)展黨員的村黨支部,以通報形式印發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對村支部書記予以誡勉談話。實行發(fā)展黨員預(yù)審制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,各級黨組織通過召開先進(jìn)事跡報告會、組織新老黨員重溫入黨誓詞、參觀紀(jì)念館或舉辦黨建知識競賽等豐富多彩的活動,增強(qiáng)了黨組織的感召力和吸引力。多措并舉,增強(qiáng)黨組織的感召力。制訂了入黨積極分子推薦票、發(fā)展對象推薦票。通過“三培雙帶”等方式,著力解決選定發(fā)展對象困難的現(xiàn)狀。今年6月,分批次組織全市91個村的黨支部書記赴廣東學(xué)習(xí)考察,這些學(xué)員將為農(nóng)村基層組織的發(fā)展壯大提供組織保證。一是在配備基層黨務(wù)工作者時,哈密市堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重選拔政治素質(zhì)高、思想品德好、原則性強(qiáng)、熟悉黨的基本知識、熱愛黨務(wù)工作的同志。發(fā)展黨員工作在“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)”的前提下,注重做到“三個優(yōu)先”,注意對文化素質(zhì)較高的青年農(nóng)民加以引導(dǎo)、培養(yǎng)。哈密市委高度重視農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作,明確要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、街道黨工委年初制定黨員發(fā)展和管理工作計劃,要有步驟、有目標(biāo),并明確黨(工)委書記是第一責(zé)任人,組織干事是直接責(zé)任人,黨支部書記是具體責(zé)任人,將農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作列為基層黨建工作的重要考核內(nèi)容。在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲及以下黨員1322名,%,36歲至45歲黨員1728名,%,46歲至54歲黨員1107名,%,55歲至59歲443名,%,60歲及以上黨員1121名,%。第四篇:農(nóng)村黨員發(fā)展與管理問題調(diào)研報告農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作是加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ),也是各級黨委和組織部門的一項重要工作。三要加強(qiáng)農(nóng)民工中的黨建工作,在農(nóng)民工中建立黨組織,多渠道開展政治思想教育,多方面關(guān)心農(nóng)民工生產(chǎn)生活,增強(qiáng)黨在農(nóng)民工中的吸引力和影響力。三要強(qiáng)化基層黨務(wù)工作者的工作責(zé)任,加強(qiáng)考核,促進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)工作者工作水平的提高。一要穩(wěn)定農(nóng)村黨務(wù)工作者隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為直接責(zé)任人要親自抓,研究制定培養(yǎng)發(fā)展黨員的具體措施。一要進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員定期學(xué)習(xí)、“三會一課”、“評先評優(yōu)”等各項制度。三要加強(qiáng)對農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員電化教育工作。一要聯(lián)系農(nóng)村黨員干部隊伍實際,在教育管理方式上不斷推陳出新,突出抓好村黨支部書記的教育培訓(xùn)。五是存在一些兩年以上未發(fā)展黨員的村黨支部。三是部分村黨組織工作不夠細(xì)。黨員隊伍平均年齡偏大,文化結(jié)構(gòu)普遍偏低,農(nóng)村青年黨員數(shù)量偏少,文化程度較高的黨員外流較多,大多農(nóng)村年輕人對黨的認(rèn)識不深,入黨積極性不高,加上不少基層黨組織對發(fā)展黨員的工作辦法不到位,導(dǎo)致農(nóng)村黨員年齡普遍老化、黨員文化程度偏低的現(xiàn)象。二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。在參與經(jīng)濟(jì)工作的實踐中,了解、熟悉經(jīng)濟(jì)工作,總結(jié)群眾的創(chuàng)造,汲取群眾的智慧,增強(qiáng)對實踐的規(guī)律性認(rèn)識,指導(dǎo)和推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高了黨員干部發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力的理論素質(zhì)、科學(xué)知識水平、戰(zhàn)略思維能力和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。堅持實施“一村一名大學(xué)生”計劃與培養(yǎng)選拔有作為的村干部相結(jié)合,在優(yōu)化村支部班子結(jié)構(gòu)中推進(jìn)工作開展。一是選好帶頭人,實現(xiàn)能人治村。(四)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的模范帶頭作用突出工作中心,聚精會神地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。實行發(fā)展黨員預(yù)警制。實行發(fā)展黨員預(yù)算制。通過開展形式多樣的組織活動,激發(fā)了廣大積極分子、優(yōu)秀青年的加入組織的政治熱情。在此基礎(chǔ)上,黨支部不失時機(jī)加以引導(dǎo)和培養(yǎng),促使其盡快成熟。哈密市打破傳統(tǒng)確定入黨積極分子的方式,廣開“大門”,拓寬視野,在全市農(nóng)村黨員發(fā)展中實行“雙推制”。明確目標(biāo),搞好農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃。二是針對黨務(wù)工作者流動性大、部分新調(diào)整的黨務(wù)工作者不熟悉業(yè)務(wù)的狀況,我市除日常指導(dǎo)、發(fā)放書籍資料外,還不定期地舉辦培訓(xùn)班或以會代訓(xùn),聯(lián)系實際工作進(jìn)行理論指導(dǎo)和黨務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化基層組織干事的素質(zhì),提高“納新”工作的質(zhì)量。通過3年的時間,哈密市實現(xiàn)了每村有1名35歲左右、高中文化以上、掌握一門以上實用技術(shù)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年作為入黨積極分子或發(fā)展對象。科學(xué)制定計劃,注重薄弱環(huán)節(jié)。二、主要經(jīng)驗做法(一)堅持統(tǒng)籌兼顧,夯實農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作基礎(chǔ)。面對新形勢新任務(wù),如何扎實做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作,我們對此進(jìn)行了積極有益的探索實踐,采取平時了解和集中調(diào)研相結(jié)合,聽匯報與實地采訪相結(jié)合,集體座談與個別談話相結(jié)合的辦法,走訪黨員802人,走訪群眾221人,召開座談會10次,通過調(diào)查,基本掌握了我市農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作的現(xiàn)狀和自身的主要問題,收到了良好的效果。在元旦、春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日中認(rèn)真組織黨員干部開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,各支部要堅持做到“五個必訪”,即:黨員生病住院或去世時必訪;黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時必訪;黨員在生產(chǎn)生活中遇到重大困難時必訪;黨員有思想困惑或?qū)h組織有異議時必訪;黨員無故不參加組織生活或不繳納黨費(fèi)時必訪。使廣大農(nóng)村黨員干部掌握黨的相關(guān)知識,了解黨和國家關(guān)于“三農(nóng)”問題的相關(guān)政策和法規(guī)、學(xué)習(xí)和掌握12種農(nóng)村實用技術(shù)和從業(yè)技能,及時掌握有關(guān)農(nóng)民致富的新經(jīng)驗、新信息以及科普、文化、衛(wèi)生、文明知識。各黨支部要制定周密的學(xué)習(xí)計劃,定期組織支委會、黨員大會進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。二是全面提升黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一是切實加強(qiáng)流動黨員管理。還經(jīng)常給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子,在實踐中鍛煉考驗他們。積極分子定期進(jìn)行考察,及時掌握思想動態(tài)和工作表現(xiàn),針對不同的情況采用不同的形式進(jìn)行教育。同時,著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展,確定農(nóng)村發(fā)展黨員工作重點(diǎn),注重從村干部和村民小組長中發(fā)展黨員;注重從率先致富又能帶領(lǐng)和幫助群眾致富的經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員;注重從有文化的優(yōu)秀男女青年和退伍軍人中發(fā)展黨員。要建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制,凡連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的村超過村總數(shù)15%的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要通報批評;超過25%的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要誡免;兩年未發(fā)展黨員的村黨支部,一律不得評優(yōu),并進(jìn)行通報批評;三年未發(fā)展黨員的,對村黨支部書記予以誡免;四年未發(fā)展黨員的,村黨支部書記予以調(diào)整。在對先進(jìn)典型黨員的表彰上,精神獎勵多,物質(zhì)獎勵少,政治獎勵更少,與農(nóng)村黨員講究實惠的特性有一定距離,使那些受到表彰的農(nóng)村黨員沒有強(qiáng)烈的成就感、榮譽(yù)感、自豪感。近些年來,各級黨組織對黨員管理都出臺了很多好的制度,但就是基層黨組織堅持不夠、落實不夠,成為“寫在紙上,掛在墻上,說在嘴上”的擺設(shè),目的就是為了應(yīng)付檢查。(二)在黨員管理方面一是教育培訓(xùn)不夠重視。一些農(nóng)村黨員干部的能力不強(qiáng),作風(fēng)不實,履職意識較差,先鋒模范作用發(fā)揮不夠好,不能很好地帶領(lǐng)群眾走共同致富的道路,導(dǎo)致黨組織缺乏凝聚力,對年輕人吸引力不夠;還有一些農(nóng)村黨組織,對黨員義務(wù)方面的要求多,而在維護(hù)、保障黨員應(yīng)有的權(quán)利方面落實得不夠,造成農(nóng)村黨員權(quán)利與義務(wù)失衡,影響了一些青年農(nóng)民對入黨的積極性。三是培養(yǎng)措施、工作方法滯后。二是思想觀念陳舊。這部分青年大都文化素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)。由于流動黨員的不斷增多、老齡黨員參加活動積極性不高,農(nóng)村黨組織在開展活動時往往面臨著無黨員參與的尷尬境地。老齡黨員管理難。(以上具體數(shù)字見表四)表四:鼎湖區(qū)20072009年各鎮(zhèn)(街道)發(fā)展農(nóng)村黨員情況分析表鎮(zhèn)(街道)近3年沒有發(fā)展黨員的村(居)數(shù)近3年發(fā)展農(nóng)村女黨員數(shù) 農(nóng)村數(shù) 非黨村委會主任數(shù)坑口 2 2 5 3 桂城 2 11 4 1 廣利 1 18 11 0 永安 8 14 18 3 沙浦 1 11 13 1 蓮花 8 17 13 3 鳳凰 2 10 9 3 合計 24 83 73 14(二)在黨員管理方面 由于農(nóng)村各類改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的黨員管理方法與模式已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,在農(nóng)村黨員管理上普遍存在著“三難”現(xiàn)象。近3年全區(qū)發(fā)展女黨員共83名,%,女黨員比例仍然偏低。從我們掌握的情況看,全區(qū)2007—2009年未發(fā)展黨員的“空白”村共24個,%,其中以兩個中心鎮(zhèn)占的比例較大(蓮花8個、永安8個),%和40%,有個別的農(nóng)村黨支部已連續(xù)兩年沒有發(fā)展黨員,如果今年再不發(fā)展,就會成為連續(xù)三年不發(fā)展黨員的
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