【正文】 表三：2007－2009年鼎湖區(qū)農(nóng)村黨員情況一覽表（單位：人）年份 總數(shù) 其中女性 年齡 學(xué)歷 35 歲及以下 36 至 59 歲 60 歲及以上 大專及以上 中專 高中中技 初 中及以下2007 4692 1021 908 2234 1550 757 360 767 2808 2008 4850 1092 1008 2270 1572 855 382 801 2812 2009 5056 1171 1074 2321 1661 970 407 839 2840 合計(jì) 14598 3284 2990 6825 4783 2582 1149 2407 8460二、農(nóng)村黨員發(fā)展與管理存在的主要問題從調(diào)研了解到的情況來看，面對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村，全區(qū)農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作還不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。2009年全區(qū)農(nóng)村黨員中，%，（具體數(shù)字見表一、二、三）。三是黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)有所改善。近三年發(fā)展的429名農(nóng)村黨員中，高中以上學(xué)歷的共193名，%。至2009年底全區(qū)農(nóng)村黨員總數(shù)比2007年底增加364名。農(nóng)村黨員發(fā)展工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是在整個(gè)發(fā)展黨員中的比重逐年增大。其中鎮(zhèn)（街道）黨（工）委7個(gè)，農(nóng)村黨支部73個(gè)，農(nóng)村黨員5056名。對全區(qū)73個(gè)農(nóng)村黨支部近3年的黨員發(fā)展與管理情況進(jìn)行了調(diào)查，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、查閱有關(guān)資料等形式，摸清了全區(qū)農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作總體情況，對存在問題的原因進(jìn)行了分析，并提出了解決問題的措施和建議。為此，從今年開始，鼎湖區(qū)委組織部專門成立課題組對農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作進(jìn)行專題調(diào)研。第二篇：農(nóng)村黨員發(fā)展與管理問題調(diào)研報(bào)告農(nóng)村黨員發(fā)展與管理問題調(diào)研報(bào)告來源:鼎湖區(qū)委組織部課題研究組 閱讀次數(shù)：200 次農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作是農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，長期以來農(nóng)村基層黨組織在黨員發(fā)展與管理工作中做了大量工作，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。疏通“出口”，純潔隊(duì)伍，增強(qiáng)吸引力。與此同時(shí)，采取上黨課、召開黨員大會(huì)、辦墻報(bào)、宣傳欄、黨員電化教育、黨員活動(dòng)日等形式，吸收入黨積極分子參加，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的刊物，舉辦積極分子培訓(xùn)班。利用陣地，多種形式，強(qiáng)化培訓(xùn)。收到入黨申請書后，要及時(shí)地給申請入黨的同志一個(gè)回音，向他們提出希望和要求，并確定培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常教育和幫助他們提高覺悟，克服缺點(diǎn)和不足。以改善農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的文化、年齡、比例結(jié)構(gòu)，尤其要加大對優(yōu)秀青年的培養(yǎng)力度。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓緊制定“十二五”發(fā)展農(nóng)村黨員規(guī)劃，力爭通過2—3年努力，每村每年發(fā)展青年農(nóng)民黨員1至3名，保證35歲以下青年農(nóng)民黨員數(shù)量穩(wěn)中有升。要定期督促檢查，鄉(xiāng)黨委每半年對村黨支部培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨工作進(jìn)行一次督查，年終全面檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是一件具有重要意義和深遠(yuǎn)影響的大事，鄉(xiāng)黨委要高度重視，要把做好這項(xiàng)工作列入黨委工作重要議事日程，納入黨建工作目標(biāo)管理。以上這五個(gè)問題是我們今后工作要克服的重點(diǎn)。五是工作機(jī)制不健全。四是一些黨組織的吸引力降低。現(xiàn)在農(nóng)村青年最大的特點(diǎn)就是流動(dòng)性大。也有個(gè)別村子的支部書記家族觀念、封建意識較重，發(fā)展黨員中搞任人唯親，惟我獨(dú)尊，不愿把自己宗族、村場以外的“外人”、“本事強(qiáng)”的能人吸收到黨內(nèi)來，阻塞了發(fā)展黨員的“大門”，生怕發(fā)展的新黨員會(huì)搶了自己的位臵?，F(xiàn)在的青年人有著明顯的時(shí)代特點(diǎn)，他們的思維方式、活動(dòng)方式、生活方式都與過去大不相同。”即使一些入了黨的青年，只要不擔(dān)任村干部，也大都外出，留守在家的黨員大都是年齡較大的，所以客觀上看去“黨員年齡老化”。這給農(nóng)村發(fā)展黨員帶來了一定的困難。概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村外出務(wù)工青年多，發(fā)展青年黨員難，留住青年黨員也難。一些村的女黨員少，發(fā)展女黨員步子慢的現(xiàn)象還比較突出。近3年全鄉(xiāng)發(fā)展女黨員共12名，占三年發(fā)展農(nóng)村黨員總數(shù)的16%，女黨員比例仍然偏低。工作側(cè)重點(diǎn)仍不夠突出。從我們掌握的情況看，全鄉(xiāng)2008—2010年未發(fā)展黨員的“空白”村1個(gè)，占農(nóng)村黨支部總數(shù)3%，有個(gè)別的農(nóng)村黨支部已連續(xù)兩年沒有發(fā)展黨員，如果今年再不發(fā)展，就會(huì)成為連續(xù)三年不發(fā)展黨員的“空白村”。發(fā)展工作仍不夠不平衡。年齡、文化結(jié)構(gòu)仍然偏低。2008至2010年，共發(fā)展35歲以下農(nóng)村青年黨員69名，占全鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村黨員總數(shù)的68 %。近三年發(fā)展的129名農(nóng)村黨員中，高中以上學(xué)歷的共46名，占全區(qū)三年發(fā)展黨員總數(shù)的34%。農(nóng)村黨員發(fā)展工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是在整個(gè)發(fā)展黨員中的比重逐年增大。其中村黨支部33個(gè)，農(nóng)村黨員930名，鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)，黨員116名。為此，胡橋鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)36個(gè)村黨支部近3年的黨員發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，通過發(fā)放召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、查閱有關(guān)資料等形式，摸清了全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作總體情況，對存在問題的原因進(jìn)行了分析，并提出了解決問題的措施和建議。第一篇：農(nóng)村黨員發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告胡橋鄉(xiāng)農(nóng)村黨員發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告農(nóng)村黨員發(fā)展工作是農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，長期以來農(nóng)村基層黨支部在黨員發(fā)展工作中做了大量工作，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。但是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，許多地方在在這項(xiàng)工作中還存在種種問題，有的甚至相當(dāng)突出。一、農(nóng)村黨員發(fā)展與管理現(xiàn)狀胡橋鄉(xiāng)現(xiàn)有36個(gè)黨支部、1046名黨員。近年來，鄉(xiāng)黨委一直高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作，在農(nóng)村黨員發(fā)展工作中，堅(jiān)持“五個(gè)注重”，即注重發(fā)揮黨員在村務(wù)管理中的積極作用、注重吸收年輕有為的先進(jìn)分子和致富能手加入黨組織、注重把好新吸收黨員的“入口關(guān)、注重把發(fā)展黨員工作與培養(yǎng)后備干部有機(jī)結(jié)合起來、注重抓好入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)。從2008年至2010年，全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員129名，平均每年發(fā)展黨員43名；二是黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)普遍有了一定的提高。三是黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)有所改善。二、農(nóng)村黨員發(fā)展存在的主要問題從調(diào)研了解到的情況來看，面對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村，全區(qū)農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作還不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展，在黨員發(fā)展方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。近三年來，農(nóng)村發(fā)展35歲以下和高中以上學(xué)歷黨員占全區(qū)發(fā)展黨員總數(shù)的比例分別為36%、27%，發(fā)展35歲以下青年黨員和高中以上學(xué)歷黨員的比例仍然偏低，這說明我們工作的潛力還有待于進(jìn)一步挖掘。近三年全區(qū)平均每年發(fā)展農(nóng)村黨員43名，整體數(shù)量不少，但發(fā)展很不平衡。上述情況足以說明，我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作還不夠平衡，村之間差異還比較大。發(fā)展女黨員入黨是我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村黨員的側(cè)重點(diǎn)，但這項(xiàng)工作進(jìn)展比較慢。以2010年為例，全鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展的女黨員5名，僅占當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的12%。三、農(nóng)村黨員發(fā)展存在主要問題的原因分析在黨員發(fā)展方面產(chǎn)生以上問題的原因，既有客觀方面的，也有工作方面的。這部分青年大都文化素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)。一些黨支部書記說：“能看上的人家走了，留下的沒幾個(gè)能看上。二是思想觀念陳舊。這應(yīng)該說是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，但在一些農(nóng)村干部中還用老眼光看問題，“這也不行，那也不行”，“眼中無人”。三是培養(yǎng)措施、工作方法滯后。面對這樣一個(gè)流動(dòng)群體，有的地方墨守成規(guī)，不探討辦法，不主動(dòng)爭取，坐等上門，甚至長期對農(nóng)村青年的思想動(dòng)態(tài)不聞不問，拉大了和青年的距離。一些農(nóng)村黨員干部的能力不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，履職意識較差，先鋒模范作用發(fā)揮不夠好，不能很好地帶領(lǐng)群眾走共同致富的道路，導(dǎo)致黨組織缺乏凝聚力，對年輕人吸引力不夠；還有一些農(nóng)村黨組織，對黨員義務(wù)方面的要求多，而在維護(hù)、保障黨員應(yīng)有的權(quán)利方面落實(shí)得不夠，造成農(nóng)村黨員權(quán)利與義務(wù)失衡，影響了一些青年農(nóng)民對入黨的積極性。有個(gè)別村沒有將發(fā)展黨員列入年度黨建工作目標(biāo)之中，對一些長期不發(fā)展黨員的黨支部及支部書記，沒有有效的制約措施等等。四、加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展的對策及措施針對當(dāng)前農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的問題，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，要著重抓好以下五方面工作：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，擺上日程。要建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，凡連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的村，一律不得評優(yōu)，村支部書記要通報(bào)批評；三年未發(fā)展黨員的，對村黨支部書記予以誡免；四年未發(fā)展黨員的，村黨支部書記予以調(diào)整。制定規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤。同時(shí)，著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，確定農(nóng)村發(fā)展黨員工作重點(diǎn)，注重從村干部中發(fā)展黨員；注重從率先致富又能帶領(lǐng)和幫助群眾致富的經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員；注重從有文化的優(yōu)秀男女青年和退伍軍人中發(fā)展黨員。對青年人的進(jìn)步要求，要積極主動(dòng)地去做工作，及時(shí)找他們談心，激勵(lì)和引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，加深對黨的了解，積極靠攏黨組織，在政治上盡快成熟起來，不能坐等青年主動(dòng)找上門。積極分子定期進(jìn)行考察，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn)，針對不同的情況采用不同的形式進(jìn)行教育。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使他們對黨的基本路線、方針、政策、黨的基本知識以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)有全面的了解，懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)，更加堅(jiān)定為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念。還經(jīng)常給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子，在實(shí)踐中鍛煉考驗(yàn)他們。鄉(xiāng)黨委、村黨支部要在認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把“入口”同時(shí)，還要加大疏通農(nóng)村黨員隊(duì)伍“出口”力度，要堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度，嚴(yán)肅處臵不合格黨員，把農(nóng)村那些意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨組織的生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不能起模范帶頭作用的黨員清除出去，不斷純潔黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。但是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，許多地方在在這項(xiàng)工作中還存在種種問題，有的甚至相當(dāng)突出。調(diào)研采用面上調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、抽樣調(diào)查與蹲點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行。一、農(nóng)村黨員發(fā)展與管理現(xiàn)狀鼎湖區(qū)現(xiàn)有19個(gè)基層黨（工）委、290個(gè)黨支部、6745名黨員。近年來，區(qū)委一直高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作，在農(nóng)村黨員發(fā)展工作中，堅(jiān)持“五個(gè)注重”，即注重發(fā)揮黨員在村務(wù)管理中的積極作用、注重吸收年輕有為的先進(jìn)分子和致富能手加入黨組織、注重把好新吸收黨員的“入口關(guān)、注重把發(fā)展黨員工作與培養(yǎng)后備干部有機(jī)結(jié)合起來、注重抓好入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)。從2007年至2009年，全區(qū)共發(fā)展黨員729名，平均每年發(fā)展黨員243名；三年共發(fā)展農(nóng)村黨員429名，平均每年發(fā)展143名，%。二是黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)普遍有了一定的提高。%。2