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上市公司獨(dú)立董事獨(dú)立性問題研究-wenkub.com

2024-11-16 04:02 本頁面
   

【正文】 況且,獨(dú)立董事的義務(wù)和責(zé)任乃至面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)是法律法規(guī)規(guī)定的,不會(huì)因?yàn)闊o償擔(dān)任獨(dú)立董事而有所減輕。除上述津貼外,獨(dú)立董事不應(yīng)從該上市公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。二、擔(dān)任獨(dú)立董事有什么好處——報(bào)酬與其他利益獨(dú)立董事不是雷鋒,我們?cè)谟懻撨@一法律身份時(shí),先要看看擔(dān)任獨(dú)立董事有什么權(quán)利和利益。無論其約束力來源如何,這些自律性監(jiān)管規(guī)則確有一種“準(zhǔn)法”的性質(zhì),對(duì)國家機(jī)關(guān)頒布的法律法規(guī)構(gòu)成一種補(bǔ)充和細(xì)化。該文件明確規(guī)定,“上市公司獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的董事。這一規(guī)定遲早會(huì)出臺(tái),對(duì)其具體內(nèi)容和制度框架,我們拭目以待。理解一種法律身份,我們必須看現(xiàn)行法律法規(guī)賦予這一身份的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任是什么。獨(dú)立董事之區(qū)別于一般董事,也就僅僅在于其比一般董事在決策時(shí)更加客觀、中立,更加注重中小投資者利益的保護(hù)。那么,獨(dú)立董事究竟有何獨(dú)立性,又獨(dú)立于誰呢?根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》的通知(證監(jiān)發(fā)〔2001〕102號(hào),下稱“《獨(dú)立董事制度指導(dǎo)意見》”)第三條關(guān)于自然人不得擔(dān)任獨(dú)立董事的情形的規(guī)定,獨(dú)立董事的“獨(dú)立”是指獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),不受上市公司主要股東、實(shí)際控制人、或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。根據(jù)《公司法》第一百零八條、第四十六條[1],董事組成董事會(huì),董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),代表股東利益行使《公司法》及公司章程規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),對(duì)公司經(jīng)營中的重大事項(xiàng)做出決策。理解獨(dú)立董事,必須從《公司法》對(duì)董事的一般性規(guī)定開始,因?yàn)椤豆痉ā穼?duì)董事義務(wù)和責(zé)任的一般性規(guī)定,均適用于獨(dú)立董事。據(jù)筆者了解,很多人在擔(dān)任獨(dú)立董事時(shí),對(duì)獨(dú)立董事這一角色涉及的權(quán)利和義務(wù)并不清楚,而是概括性地認(rèn)為擔(dān)任獨(dú)立董事是一種地位和身份的象征,是一個(gè)“美差”。四麗珠醫(yī)藥聘民生證券任重組財(cái)顧正在停牌中的麗珠醫(yī)藥()今日公布重大資產(chǎn)重組進(jìn)展,擬聘請(qǐng)民生證券作為本次重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目的財(cái)務(wù)顧問,并經(jīng)與其控股股東健康元藥業(yè)集團(tuán)初步商議,擬定本次重大資產(chǎn)重組交易標(biāo)的資產(chǎn)為其下屬全資子公司深圳市海濱制藥、新鄉(xiāng)海濱藥業(yè)及焦作健康元生物制品之全部股權(quán)。博暉創(chuàng)新及大安制藥公司董事會(huì)對(duì)楊忠東先生在任職期間為大安制藥所做的貢獻(xiàn)表示衷心感謝,對(duì)楊忠東先生的不幸去世表示沉痛哀悼,并向其家人表示深切慰問!楊忠東先生的去世未導(dǎo)致大安制藥董事會(huì)成員低于法定人數(shù)。希努爾為什么非要找張國立呢,難道是靠名人給自己貼金還是覺得還應(yīng)該給自己服務(wù)近十年的老人一些回報(bào)?另外,還有人爭議獨(dú)立董事獨(dú)立性要求上還有一條:為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員?!薄耙膊荒芡耆f是花瓶,換個(gè)角度來看,張國立以其在演藝圈的豐富經(jīng)驗(yàn)或許對(duì)上市公司的品牌和形象建設(shè)有所幫助。除張國立外,該公司另有其他三名獨(dú)董。希努爾男裝的招股說明書顯示,張國立先生,本公司獨(dú)立董事,正高級(jí)教授,國家一級(jí)演員。如果是在職的呢,那就有些問題了,根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定,高校黨政班子成員是不能在外兼職的,比如黨委書記校長等,倒是院長系主任之類的在獨(dú)董界很活躍。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定,湖南省有關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的原廳長李安行政記大過、黨內(nèi)警告。其一,現(xiàn)代投資曾聲明,李安沒有“與上市公司控股股東及實(shí)際控制人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系”。如屬于需要披露的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,獨(dú)立董事意見分歧無法達(dá)成一致時(shí)董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。發(fā)表獨(dú)立意見:1)提名、任免董事;2)聘任或解聘高級(jí)管理人員;3)董事、高級(jí)管理人員的薪酬;4)重大關(guān)聯(lián)交易(含公司向股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)提供資金);5)變更募集資金用途;6)創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則規(guī)定的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng);7)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;8)就回購股份事宜;9)上市公司重大資產(chǎn)重組對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評(píng)估假設(shè)前提的合理性和評(píng)估定價(jià)的公允性發(fā)表獨(dú)立意見。4)獨(dú)立董事在任期屆滿前可以提出辭職,應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告,如因辭職導(dǎo)致公司獨(dú)立董事比例低于最低要求時(shí)辭職報(bào)告在下任獨(dú)立董事填補(bǔ)缺額后生效。辭職和撤換:1)獨(dú)立董事每屆任期與其他董事相同,任期屆滿連選可以連任但是連任時(shí)間不得超過六年。2)獨(dú)立董事的提名人在提名前應(yīng)當(dāng)征得被提名人的同意?!尽豆珓?wù)員法》(2006)第四十二條、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》(2008)第十三條】高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員:學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)集中精力做好本職工作,除因工作需要、經(jīng)批準(zhǔn)在學(xué)校設(shè)立的高校資產(chǎn)管理公司兼職外,一律不得在校內(nèi)外其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職。獨(dú)立董事行使職權(quán)應(yīng)取得全體獨(dú)立董事二分之一以上同意。各境內(nèi)上市公司聘任適當(dāng)人員擔(dān)任獨(dú)立董事,其中至少包括一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士(會(huì)計(jì)專業(yè)人士是指具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人士)。希努爾為什么非要找張國立呢,難道是靠名人給自己貼金還是覺得還應(yīng)該給自己服務(wù)近十年的老人一些回報(bào)?另外,還有人爭議獨(dú)立董事獨(dú)立性要求上還有一條:為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員?!薄耙膊荒芡耆f是花瓶,換個(gè)角度來看,張國立以其在演藝圈的豐富經(jīng)驗(yàn)或許對(duì)上市公司的品牌和形象建設(shè)有所幫助。除張國立外,該公司另有其他三名獨(dú)董。希努爾男裝的招股說明書顯示,張國立先生,本公司獨(dú)立董事,正高級(jí)教授,國家一級(jí)演員。如果是在職的呢,那就有些問題了,根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定,高校黨政班子成員是不能在外兼職的,比如黨委書記校長等,倒是院長系主任之類的在獨(dú)董界很活躍。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定,湖南省有關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的原廳長李安行政記大過、黨內(nèi)警告。其一,現(xiàn)代投資曾聲明,李安沒有“與上市公司控股股東及實(shí)際控制人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系”。如屬于需要披露的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,獨(dú)立董事意見分歧無法達(dá)成一致時(shí)董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。發(fā)表獨(dú)立意見:1)提名、任免董事;2)聘任或解聘高級(jí)管理人員;3)董事、高級(jí)管理人員的薪酬;4)重大關(guān)聯(lián)交易(含公司向股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)提供資金);5)變更募集資金用途;6)創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則規(guī)定的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng);7)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;8)就回購股份事宜;9)上市公司重大資產(chǎn)重組對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評(píng)估假設(shè)前提的合理性和評(píng)估定價(jià)的公允性發(fā)表獨(dú)立意見。4)獨(dú)立董事在任期屆滿前可以提出辭職,應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告,如因辭職導(dǎo)致公司獨(dú)立董事比例低于最低要求時(shí)辭職報(bào)告在下任獨(dú)立董事填補(bǔ)缺額后生效。辭職和撤換:1)獨(dú)立董事每屆任期與其他董事相同,任期屆滿連選可以連任但是連任時(shí)間不得超過六年。2)獨(dú)立董事的提名人在提名前應(yīng)當(dāng)征得被提名人的同意?!尽豆珓?wù)員法》(2006)第四十二條、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》(2008)第十三條】高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員:學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)集中精力做好本職工作,除因工作需要、經(jīng)批準(zhǔn)在學(xué)校設(shè)立的高校資產(chǎn)管理公司兼職外,一律不得在校內(nèi)外其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職。獨(dú)立董事行使職權(quán)應(yīng)取得全體獨(dú)立董事二分之一以上同意。各境內(nèi)上市公司聘任適當(dāng)人員擔(dān)任獨(dú)立董事,其中至少包括一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士(會(huì)計(jì)專業(yè)人士是指具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人士)。(3)辭職①獨(dú)立董事在任期屆滿前可以提出辭職;②獨(dú)立董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告,對(duì)任何與其辭職有關(guān)或其認(rèn)為有必要引起公司股東和債權(quán)人注意的情況進(jìn)行說明;③如因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)中獨(dú)立董事所占的比例低于規(guī)定的最低要求時(shí),該獨(dú)立董事的辭職報(bào)告應(yīng)當(dāng)在下任獨(dú)立董事填補(bǔ)其缺額后生效。上市公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、單獨(dú)或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提出獨(dú)立董事候選人,并經(jīng)股東大會(huì)選舉決定。(6)可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)。(2)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所。(7)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。(3)在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬。河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2016屆本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))參考文獻(xiàn)[1] [期刊論文].焦作師范高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2009,25(4).[2] [期刊論文],國際商務(wù)財(cái)會(huì)2009,(1).[3] 王冬青,石波,賈繼,[期刊論文],甘肅科技縱橫2009,38(1).[4] [學(xué)位論文],2010.[5] [學(xué)位論文],2010.[6] [期刊論文],會(huì)計(jì)之友,2008(23).[7] [期刊論文],商業(yè)時(shí)代,2009(12).[8] [期刊論文],中國總會(huì)計(jì)師2014(11).[9] [期刊論文],銅陵學(xué)院學(xué)報(bào),2012(02).[10] 張穎,、股權(quán)制衡與資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化[期刊論文],會(huì)計(jì)之友,2013(01)第二篇:上市公司獨(dú)立董事制度上市公司獨(dú)立董事制度(P167)(一)任職條件(包括但不限于)(1)根據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格。河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2016屆本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))致 謝此次撰寫論文,從命題大綱到修改評(píng)判,指導(dǎo)老師鄭宏濤都進(jìn)行了悉心的指導(dǎo),給與了較為專業(yè)的學(xué)術(shù)建議。我們應(yīng)該以此為起點(diǎn),認(rèn)真考察制度,基于保障其獨(dú)立性的實(shí)現(xiàn)來健全相關(guān)的法律法規(guī),建立有效的制度體系,完善獨(dú)立董事的資格制度、任免制度、職權(quán)制度以及各種保障和薪酬激勵(lì)機(jī)制。河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2016屆本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))6結(jié)論在我看來,所有的制度都不是毫無缺陷的,獨(dú)立董事制度也是如此。從字面意思就可以了解到,這個(gè)制度規(guī)劃了每個(gè)人的責(zé)任權(quán)限以及懲罰規(guī)則。而目前獨(dú)立董事在國內(nèi)乃至每個(gè)企業(yè)都缺乏這樣一種社會(huì)評(píng)價(jià)體系。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)從不吝惜一切代價(jià)培養(yǎng)人才。法律作為一種僅在社會(huì)中產(chǎn)生的致力于規(guī)范人行為的機(jī)制,在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展中具有關(guān)鍵的知道作用。獨(dú)立董事制度在我國的引進(jìn)發(fā)展中所遇到的局限性,例如:不能很好地符合我國本土上市公司的治理;不能科學(xué)、準(zhǔn)確地做出決策;不利于國際競爭力的培養(yǎng)。所以從獨(dú)立角度,獨(dú)立董事具有較大的公正性。監(jiān)事會(huì)也是作為公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)長期以往地居于公司較為重要的位置。發(fā)展初期,由于新生事物傳播的局限性或是公司守舊保險(xiǎn)的思想導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)無法達(dá)到一定的比例,也就難以形成制約力量。獨(dú)立董事是作為公司全體利益的代表進(jìn)入董事會(huì),以主要股東及派出的董事,高級(jí)管理人員及其他在上市公司中代表主要股東利益者為主要監(jiān)督對(duì)象,那就不應(yīng)由被監(jiān)督者來選擇或決定監(jiān)督者的候選人,否則我們就不能指望選舉出的獨(dú)立董事發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用。例如:獨(dú)立董事在國內(nèi)大環(huán)境下不能與其功能功職相對(duì)稱、關(guān)于獨(dú)立董事這一職責(zé)沒有給出相應(yīng)有效的制約規(guī)范、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)手段的缺失等問題。(3)獨(dú)立董事缺乏有效的行業(yè)監(jiān)管各個(gè)職業(yè)需求達(dá)到一定的規(guī)模與程度,則會(huì)構(gòu)成一個(gè)行業(yè)機(jī)構(gòu),如:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等。雖說獨(dú)立董事制度被引進(jìn)我國,在我國行之有效,取得了多方面的成就,但也日益產(chǎn)生了不小的缺陷與問題,究其原因,是由于我國沒有一個(gè)十一獨(dú)立董事制度發(fā)展的市場。但是相應(yīng)的,我國法律條文在規(guī)范獨(dú)立董事,約束獨(dú)立董事機(jī)制這一方面的欠缺實(shí)為人憾。(1)沒有規(guī)矩不成方圓,這是句老話。(3)激勵(lì)機(jī)制單一。但可以經(jīng)由股東大會(huì)審批提出意見建議,在經(jīng)由董事會(huì)審核,直接撥出款項(xiàng)金額。在美英等較為發(fā)達(dá)的國家,獨(dú)立董事的存在與發(fā)展有兩個(gè)原因:第一是聲譽(yù),聲譽(yù)機(jī)制激勵(lì)在獨(dú)立董事行使監(jiān)督權(quán)責(zé)方面起著一定的影響;二是經(jīng)濟(jì)層面的激勵(lì)。公司管理層損害中小股東利益以換取自身的利益;通過利用信息不對(duì)稱損害大股東(國家)的利益。大股東和高層經(jīng)理人作為“內(nèi)部人”,憑借較其高的持股比例,影響股東大會(huì)作出決議。這些都是顯而易見的道理,獨(dú)立董事數(shù)量上的缺失會(huì)使其獨(dú)立性大打折扣,獨(dú)立董事制度彰顯不出其應(yīng)有的成效和價(jià)值,獨(dú)立董事也就成為了一種象征性的擺設(shè)。獨(dú)立董事的整體獨(dú)立性為自己在董事會(huì)中做出的決策有了一定程度上的首肯。美國作為發(fā)達(dá)國家立于世界首強(qiáng),與它自身創(chuàng)建的制度息息相關(guān)。如果單從理論上來看,公司股東大會(huì)有權(quán)任免或更換公司高層管理人員,獨(dú)立董事作為公司管理人員,本來股東大會(huì)有權(quán)做關(guān)于職位任免以及選舉的決定。影響?yīng)毩⑿缘囊蛩囟喾N多樣,任職資格也是其中一條,讓我們根據(jù)《指導(dǎo)意見》簡單了解無任職資格的成員。河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2016屆本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))4關(guān)于獨(dú)立董事獨(dú)立性存在的問題分析在我國目前整體規(guī)則缺失,各種制度的魚龍混雜,對(duì)于獨(dú)立董事制度的引進(jìn)與實(shí)行,考慮到每一個(gè)新生事物的發(fā)展都要有一個(gè)必經(jīng)的時(shí)間段,研究他的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)也要勇于 接受關(guān)于他的批評(píng)。多數(shù)獨(dú)立董事成員與少數(shù)董事會(huì)成員共同組成提名委員會(huì)。上市公司審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)經(jīng)過對(duì)我國上市公司獨(dú)立董事制度發(fā)生的背景進(jìn)行充沛的理解剖析,達(dá)成一定的建議認(rèn)為,考核委員會(huì)中的召集人應(yīng)由獨(dú)立董事負(fù)責(zé)擔(dān)任,其中獨(dú)立董事的數(shù)量應(yīng)占多數(shù),并且要保證其中至少應(yīng)有1名要為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。在一年的期限中,應(yīng)當(dāng)保證董事會(huì)成員中至少有2名獨(dú)立董事;在兩年的期限中,保障上市公司董事會(huì)成員中至少有占董事成員總基數(shù)1/3的獨(dú)立董事。2000年11月3日,上海證券交易就上市公司內(nèi)部制度的建立這一主題公布了《上市公司治理指引(草案)》,其中有條例這樣的規(guī)則:上市公司內(nèi)部至少要擁有兩名獨(dú)立董事,所擁有的獨(dú)立董事數(shù)量至少應(yīng)占董事總?cè)藬?shù)的20%。其中有規(guī)定:外部董事的比例應(yīng)有大幅度的提高,將要在換屆時(shí)進(jìn)行查詢,其中獨(dú)立董事應(yīng)該達(dá)到2名以上的,總體上必須占有董事會(huì)成員總基數(shù)的1/2。其中有藍(lán)紋這樣規(guī)定:獨(dú)立董事作為外部非執(zhí)行董事,無須持有公司股份。由于擁有專業(yè)的知識(shí)背景,獨(dú)立董事能夠通過日?;顒?dòng)獲取執(zhí)行董事的各種信息,在拓展信息來源的同時(shí)依靠專業(yè)的眼光獲取有價(jià)值的資源,抓住市場機(jī)會(huì),發(fā)表獨(dú)立判斷,提出建設(shè)性意見,充分發(fā)揮“外部窗口“的作用,為公司的長期發(fā)展指出正確的方向。因?yàn)槲覈纳鲜泄镜那吧硎菄衅髽I(yè),經(jīng)營層實(shí)質(zhì)上大部分為董事會(huì),兩種身份混為一體,一定會(huì)對(duì)中小股東的利益有必然的威脅。如果放任不管,加以時(shí)日,上市公司無法走向國際,進(jìn)出口業(yè)務(wù),引資出資業(yè)務(wù)也會(huì)受到限制。 河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2016屆本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))上文闡述了獨(dú)立董事在實(shí)質(zhì)與形式上表現(xiàn),接下來再來討論一下在主觀與客觀上的意義。俗話說,人靠衣裳馬靠鞍。作為一
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