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正文內(nèi)容

20xx年全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)-wenkub.com

2024-11-16 00:27 本頁(yè)面
   

【正文】 經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力,對(duì)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作有了飛躍性的認(rèn)識(shí)和提高,為了保障廣大放射從業(yè)人員的身體健康,要不斷提升個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)能力,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家計(jì)量科學(xué)研究院專(zhuān)家及國(guó)家疾控中心專(zhuān)家的交流,創(chuàng)造條件參加和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及學(xué)術(shù)活動(dòng);積極參加省疾控中心和國(guó)家疾控中心組織的比對(duì)活動(dòng)。2011年初,給各放射工作單位發(fā)函/通知,要求按照衛(wèi)生部和省疾控中心的網(wǎng)絡(luò)報(bào)告內(nèi)容,上報(bào)本轄區(qū)的放射衛(wèi)生基礎(chǔ)資料。在2011年年初,對(duì)《滄州市疾病預(yù)防控制中心核與放射事故應(yīng)急處理預(yù)案》重新調(diào)整、更新、充實(shí);然后報(bào)中心辦公室;與滄州市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室協(xié)商,爭(zhēng)取在2011年二季度舉辦全市范圍的關(guān)于核與放射事故應(yīng)急工作的培訓(xùn)班,把核與放射事故應(yīng)急工作落實(shí)到位?!玖鶄€(gè)一句】:1.入院時(shí)多介紹一句;2.操作時(shí)多說(shuō)明一句;3.查房時(shí)多問(wèn)候一句; 4.手術(shù)前多解釋一句;5.手術(shù)后多安慰一句;6.出院時(shí)多關(guān)照一句。4.堅(jiān)持溫馨服務(wù),制止冷硬頂。2.堅(jiān)持科學(xué)用藥,制止大處方。4.對(duì)住院患者臨時(shí)醫(yī)囑及一次性使用的貴重藥品,要由醫(yī)務(wù)人員領(lǐng)取,不得讓患者或家屬自行領(lǐng)取。3.患者對(duì)檢查、診療、用藥、收費(fèi)、服務(wù)放心。7.醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)違反國(guó)家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)政策規(guī)定,對(duì)中標(biāo)藥品必須按合同采購(gòu),合理使用。3.醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,不準(zhǔn)接受患者及親友的紅包、物品和宴請(qǐng)。發(fā)揮連鎖藥店作用,保障居民非基本藥物需求。以老、幼、病、殘和青少年、育齡婦女為重點(diǎn)對(duì)象,適當(dāng)增加學(xué)生常見(jiàn)病防治等低成本、高產(chǎn)出的免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。(三)推廣社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。完善全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,將培訓(xùn)與職員招聘、職稱(chēng)評(píng)聘以及醫(yī)師注冊(cè)掛鉤。根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整、舊城舊村改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移以及新區(qū)建設(shè),逐步落實(shí)十二五期間優(yōu)化社康中心網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生日常監(jiān)督。建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,完善食品安全責(zé)任追究制度。完善職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)和重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)體系。(二)完善公共衛(wèi)生防控機(jī)制。制定群體危機(jī)事件心理干預(yù)應(yīng)急預(yù)案,提高處理群體心理危機(jī)事件應(yīng)急能力。4.提高精神衛(wèi)生服務(wù)能力。提高社區(qū)婦幼保健工作質(zhì)量,提高早孕建卡、產(chǎn)后訪(fǎng)視率。完善慢性非傳染性社區(qū)管治模式,提高高血壓、糖尿病管制覆蓋率。2.強(qiáng)化重點(diǎn)傳染病的防控。1.規(guī)范基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)作。3.整合婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源,以預(yù)防出生缺陷為重點(diǎn),構(gòu)建衛(wèi)生人口計(jì)生“三優(yōu)”(優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教)綜合服務(wù)基地。指導(dǎo)和監(jiān)督各社區(qū)創(chuàng)建居民自治無(wú)政策外出生社區(qū)。鞏固各區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的成果。(四)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)開(kāi)展“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。2.提高優(yōu)育服務(wù)水平。(三)提升服務(wù),大力開(kāi)展“三優(yōu)聯(lián)防”。2.為流出地來(lái)深管理搭建平臺(tái)。完善衛(wèi)生、人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范,建立數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)核查異常變動(dòng)數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計(jì)口徑上下一致、橫向可比,為科學(xué)決策提供可靠數(shù)據(jù)。四、實(shí)施“五聯(lián)”創(chuàng)新模式,落實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)管理(一)強(qiáng)化責(zé)任,全面落實(shí)“一網(wǎng)聯(lián)管”。4.推進(jìn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院。以簡(jiǎn)潔實(shí)用和人性化設(shè)計(jì)為原則,增加便民服務(wù)設(shè)施,營(yíng)造文明、溫馨、和諧的服務(wù)環(huán)境。宣揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員良好職業(yè)道德形象。塑造良好職業(yè)形象。凝聚衛(wèi)生文化內(nèi)核,以“博學(xué)行醫(yī)、業(yè)務(wù)精湛,情操高雅、與人為善,博愛(ài)救人、敬業(yè)愛(ài)崗”為深圳衛(wèi)生文化核心價(jià)值觀(guān),各醫(yī)院根據(jù)衛(wèi)生文化核心價(jià)值觀(guān)提煉本院的“院訓(xùn)”。4.改善醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展前景。2.完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度。支持市人口計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展工作,組建流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),發(fā)揮人口基金會(huì)的作用。4.大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)組織。完成深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)生管理?xiàng)l例、控?zé)煑l例的立法工作。實(shí)施臨床路徑電子化管理,以信息化手段促進(jìn)基本疾病診療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。1.完善質(zhì)量控制體系。推動(dòng)建立臨床科學(xué)用血模式。在衛(wèi)生裝備建設(shè)等方面向原特區(qū)外地區(qū)的街道醫(yī)院傾斜,提高其適宜設(shè)備配置水平。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)助結(jié)構(gòu),支持現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、創(chuàng)傷外科,開(kāi)展臨終關(guān)懷服務(wù)。指導(dǎo)有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)特色專(zhuān)科申報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)(特色)專(zhuān)科。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)逐步對(duì)市人民醫(yī)院等新老醫(yī)院的大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代。完成《深圳市2011-2020年區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》的編制工作。5.創(chuàng)新深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院建設(shè)和管理模式。通過(guò)完善崗位聘用、工資分配制度,對(duì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科研課題、撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文、創(chuàng)新或應(yīng)用新技術(shù),以及對(duì)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展帶教、帶徒工作提出具體要求。增強(qiáng)衛(wèi)生行政部門(mén)的科教組織力量。主動(dòng)拓展與市內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校、科研院所、生物醫(yī)藥企業(yè)的合作,把優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科群培育成為引領(lǐng)深圳醫(yī)學(xué)進(jìn)步的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。每年選拔30-40名高級(jí)專(zhuān)家到國(guó)內(nèi)外一流醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)進(jìn)修。制定《深圳市20122016年醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃》,以臨床技術(shù)為主導(dǎo),以新技術(shù)為支撐,以科研成果為促進(jìn),分層次、分重點(diǎn)建設(shè)80個(gè)重點(diǎn)學(xué)科,并通過(guò)資源優(yōu)化整合,形成優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科群;爭(zhēng)取到2014年底,有30%的重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到省級(jí)水平,2016年底有50%的重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到省級(jí)水平,30%的重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到國(guó)家級(jí)水平。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持民營(yíng)醫(yī)院舉辦社康中心和承接公共衛(wèi)生服務(wù)。二是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦衛(wèi)生事業(yè)。4.推進(jìn)“營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)”。三是調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。一是設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)。普及醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。實(shí)施衛(wèi)生信息化建設(shè)二期工程,全面推廣使用“居民健康卡集成系統(tǒng)”和“數(shù)字化醫(yī)院集成管理系統(tǒng)”。完善醫(yī)院門(mén)診綜合服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化醫(yī)院門(mén)診布局結(jié)構(gòu),改善服務(wù)流程,增加導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診力量。在公立醫(yī)院普及全成本核算制度,試行總會(huì)計(jì)師制度。采取行政管制、收付費(fèi)制度改革、改革財(cái)政補(bǔ)助方式、加強(qiáng)服務(wù)行為監(jiān)管等措施,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病施治、合理用藥,自覺(jué)控制醫(yī)療服務(wù)成本,將次均診療費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度控制在4%以?xún)?nèi)。鼓勵(lì)醫(yī)院與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,逐步納入香港以及其他境外醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)。協(xié)調(diào)市財(cái)政委等部門(mén)按照醫(yī)院工作量、工作質(zhì)量、社會(huì)滿(mǎn)意度和落實(shí)政府指令等要素核撥財(cái)政補(bǔ)助。會(huì)同市編辦等部門(mén)在公立醫(yī)院逐步取消傳統(tǒng)編制管理方式,建立授薪人員員額管理制度;完善全員聘用、自主招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;改革職稱(chēng)評(píng)聘分開(kāi)制度;建立學(xué)科帶頭人終身專(zhuān)家制度。逐步在公立醫(yī)院推行醫(yī)院管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由醫(yī)管會(huì)行使醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行管理事務(wù)的決策權(quán);保障醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子在醫(yī)管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)其管人、管財(cái)、管物、管業(yè)務(wù)的自主權(quán)。完善公立醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)其運(yùn)行和績(jī)效的考核。2.推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理改革,實(shí)現(xiàn)“政事分開(kāi)”。提請(qǐng)市政府制定《深圳市醫(yī)管中心管理辦法》,理順市醫(yī)管中心與衛(wèi)生行政部門(mén)及公立醫(yī)院之間的關(guān)系,保障其依法規(guī)范運(yùn)作、協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善公立醫(yī)院體制機(jī)制(一)創(chuàng)新公立醫(yī)院體制機(jī)制。三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革按照整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè),最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)實(shí)行撤并重組,采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國(guó)有民營(yíng)、托管、拍賣(mài)等多種形式改制經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)發(fā)展活力。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一長(zhǎng)兩干”、離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,可分逐步達(dá)到;對(duì)村級(jí)“兩員”報(bào)酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村,做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用,加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè),提高住院分娩率,采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù),市、縣疾控中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門(mén)診建設(shè)任務(wù),提高接種質(zhì)量,“七苗”有效接種率保持在90%以上。建立健全防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)防治措施,防止重大傳染病流行和蔓延。一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求,全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化正面宣傳和典型宣傳,積極開(kāi)展行業(yè)特色鮮明的主題活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型,傳遞衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)正能量。(二十)加強(qiáng)宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,深入開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)好,嚴(yán)起來(lái),有實(shí)效。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,狠抓問(wèn)題整改,推行限時(shí)辦結(jié)制,建立督查督辦制,嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé),努力建設(shè)清廉、務(wù)實(shí)、高效的工作隊(duì)伍。加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定適度低生育水平,用足用好“單獨(dú)兩孩”政策,有效調(diào)節(jié)人口年齡結(jié)構(gòu),堅(jiān)持綜合治理出生人口性別比,深化流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”機(jī)制建設(shè),推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握計(jì)劃生育工作新常態(tài),適應(yīng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)融合發(fā)展需要,統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。全面落實(shí)好基層全科醫(yī)生和臨床骨干培訓(xùn)任務(wù),開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生免費(fèi)培訓(xùn)和脫產(chǎn)進(jìn)修工作。充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健資源、計(jì)劃生育完善的基層工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立一個(gè)適應(yīng)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、適應(yīng)加強(qiáng)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、適應(yīng)建立和普及覆蓋全民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、適應(yīng)強(qiáng)化人的生命健康全過(guò)程管理的衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,90%的醫(yī)院(衛(wèi)生院)建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房。全面啟動(dòng)縣醫(yī)院二甲醫(yī)院綜合復(fù)審工作。要通過(guò)改造設(shè)施、優(yōu)化流程、完善措施、科技支撐、突出人文、建立機(jī)制等,為人民群眾提供高效便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管,加大對(duì)非法醫(yī)療廣告的清理工作。深入扎實(shí)開(kāi)展打擊“兩非”和整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化再生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測(cè),加強(qiáng)出生實(shí)名登記工作,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,堅(jiān)決打擊非法采血鑒定胎兒性別行為。廣泛開(kāi)展新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),加快農(nóng)村改廁步伐,鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城成果。采取有力措施應(yīng)對(duì)慢性非傳染性疾病高發(fā)態(tài)勢(shì),完成地方病“十二五”規(guī)劃終期考核評(píng)估工作。將計(jì)劃生育的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)、信息咨詢(xún)、優(yōu)生指導(dǎo)、隨訪(fǎng)服務(wù)、生殖健康等八項(xiàng)職能融入到公共衛(wèi)生項(xiàng)目中統(tǒng)籌實(shí)施。(十一)推進(jìn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)均等化。堅(jiān)持以群眾健康需求為導(dǎo)向,推動(dòng)衛(wèi)生工作從生物醫(yī)學(xué)模式向醫(yī)學(xué)生物心理社會(huì)綜合模式轉(zhuǎn)變,從醫(yī)療為主向預(yù)防為主、防治結(jié)合轉(zhuǎn)變,從衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)一家主抓向全社會(huì)齊抓共管轉(zhuǎn)變。啟動(dòng)發(fā)放居民健康卡工作,居民健康卡全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“百姓一張卡,政府一張屏”目標(biāo)。(九)加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持民生為先。縣疾控中心實(shí)驗(yàn)樓抓緊開(kāi)工建設(shè),在6月底前封頂,年內(nèi)投入使用。整合項(xiàng)目和資金,實(shí)行臺(tái)帳式管理,使其軟硬件設(shè)施與重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要求相適應(yīng),技術(shù)服務(wù)水平與群眾醫(yī)療保健需求相適應(yīng),全力打造縣域醫(yī)療服務(wù)副中心和示范衛(wèi)生院。健全村級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二、堅(jiān)持發(fā)展與民生并重(六)加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面整合婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源,著力解決服務(wù)項(xiàng)目重疊交叉、重復(fù)投資、資源閑臵浪費(fèi)等問(wèn)題。開(kāi)展網(wǎng)上申請(qǐng)、電話(huà)預(yù)約服務(wù)等便民措施,方便群眾辦事。加強(qiáng)藥品配送管理,啟動(dòng)藥品價(jià)格談判和非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行基本藥物制度試點(diǎn),在省級(jí)藥品招標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次議價(jià),對(duì)高值醫(yī)用耗材實(shí)行全縣統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。建立分級(jí)診療制度。全面貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)?2014?17號(hào)),堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì)和政府主辦的方向,改革管理體制,完善法人治理結(jié)構(gòu),全面推行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工,相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一、堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并舉(一)創(chuàng)造條件,推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。從提升和改善薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手,全面調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍作用,推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展再上新高度,為建成“市強(qiáng)民富、宜居文明”新萊州貢獻(xiàn)力量。堅(jiān)持考核激勵(lì)鞭策,加大重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)考核比重,量化細(xì)化考核措施,實(shí)行重獎(jiǎng) 重罰,建立起更具活力的考核激勵(lì)機(jī)制。學(xué)深吃透考核標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)難點(diǎn),明確職責(zé)分工,統(tǒng)籌抓好讓群眾滿(mǎn)意活動(dòng)、包保村莊、“陽(yáng)光對(duì)話(huà)”回復(fù)、綜合評(píng)議、走訪(fǎng)交流、招商引資、為民服務(wù)實(shí)事、陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)上線(xiàn)、全面深化改革、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、人才發(fā)展、基層黨建、社會(huì)治理創(chuàng)新、信訪(fǎng)積結(jié)服案、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、政務(wù)公開(kāi)等單項(xiàng)、綜合以及加扣分、年度新增考核項(xiàng)目,確保年終考核繼續(xù)保持全市前列。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資金管理,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī),規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為,提高衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)濟(jì)管理水平。高度重視信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)包案制度,嚴(yán)控重大活動(dòng)及政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪(fǎng)事件發(fā)生。發(fā)展健康文化,凈化傳播環(huán)境,倡導(dǎo)健康生活方式,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立正確的生命觀(guān)念和就醫(yī)理念,提升群眾健康素養(yǎng)水平。加快推進(jìn)信用體系建設(shè),完善行業(yè)禁入制度,探索建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域優(yōu)良信用環(huán)境。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范“一單兩庫(kù)一規(guī)范”建設(shè),建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。(五)加強(qiáng)行業(yè)管理,推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展 “放管服”改革。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,實(shí)施“雙隨機(jī)一公示”監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行監(jiān)督執(zhí)法全過(guò)程記錄,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法“常態(tài)化、規(guī)范化、程序化”,配合做好全省普法先進(jìn)市創(chuàng)建工作。做好衛(wèi)生計(jì)生資源有機(jī)融合,鼓勵(lì)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院與轄區(qū)政府積極做好對(duì)接,借助計(jì)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。突出老年人群、高血壓和糖尿病患者健康管理等重點(diǎn)項(xiàng)目,完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)功能,繼續(xù)落實(shí)村衛(wèi)生室工作責(zé)任,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目平衡發(fā)展。統(tǒng)籌抓好兒童和流動(dòng)人口查漏補(bǔ)種、自費(fèi)疫苗接種管理、接種單位日常督導(dǎo)、異
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