【正文】 第三篇：學習胡錦濤同志清華校慶講話“ 學雷鋒、學英模、講奉獻、樹新風”為主題的“雙學”活動，活動計劃如下：一、結(jié)合我班實際，我院將組織號召廣大青年學生深入開展學習活動，不斷弘揚雷鋒精神，英模精神，奧運精神，并將這種精神發(fā)揚光大。解決科技創(chuàng)新能力不強和高層次人才不足的問題，成為提高我省經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵所在。水資源人均占有量僅為全國的1／6，人均礦產(chǎn)資源占有量為全國的49％，45種主要礦產(chǎn)中有33種不能滿足全省經(jīng)濟發(fā)展需要。人均財政支出明顯偏少，居全國第26位。需求結(jié)構(gòu)不合理，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低。我省經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要的轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟總量雖然比較大，但還不是一個經(jīng)濟強省，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動科學發(fā)展，實現(xiàn)由大到強新的歷史跨越，是我省現(xiàn)階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須正確把握我省發(fā)展的階段性特征，切實增強緊迫感和自覺性。溫家寶總理三次到山東視察，十分強調(diào)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。一、提高認識，把握機遇，堅定信心，切實增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫感責任感加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的深刻變革，是應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化的必然選擇，是經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇，也是一次新的創(chuàng)業(yè)，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。此前，舉辦了省委理論學習中心組讀書會，從6月2日開始，先在本單位自學，學習胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志重要講話，學習中央有關(guān)文件，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)深入思考。認真落實廉潔自律各項規(guī)定，加強對各級公務(wù)員的教育和監(jiān)督，不斷增強為民服務(wù)意識，提高拒腐防變能力。加大查辦違紀違法案件工作力度，嚴肅查處腐敗分子。堅持勤儉辦一切事業(yè)，改革和完善公務(wù)消費制度，從嚴控制一般性開支。全面推進政務(wù)公開，所有面向社會服務(wù)的政府部門都要全面推行辦事公開制度。出臺《山東省行政程序規(guī)定》，細化執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、理性執(zhí)法、文明執(zhí)法。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進政府管理創(chuàng)新，努力打造法治政府、服務(wù)政府。加強突發(fā)事件應(yīng)急管理，提高預防預警和應(yīng)急處臵能力。支持司法機關(guān)嚴格公正廉潔執(zhí)法，維護司法公正。協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，健全基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，整合基層社會管理資源，提高社會管理服務(wù)能力和水平。加快振興文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批文化重點項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地，培育新的文化業(yè)態(tài)，打造齊魯文化品牌。深化思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動。做好人口和計劃生育工作。今年省級財政對公共租賃房、市、縣政府也要大幅度增加財政投入，確保完成32萬套保障性住房的建設(shè)任務(wù)。（8）大力改善農(nóng)村飲水條件，今年再解決260萬農(nóng)村人口和60萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題。（4）積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，搞好濰坊、東營公立醫(yī)院改革試點工作。大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面完成三年五項重點改革任務(wù)。（5）將高校助學金標準由每人每年2000元提高到3000元。（1）加快普及學前三年教育，抓好農(nóng)村和城市新建小區(qū)幼兒園以及幼兒教師隊伍建設(shè)，到2012年底，全省新增1100所幼兒園和2萬名合格教師，學前教育入園率達到63%。繼續(xù)推進殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。（7）保證集中和分散撫養(yǎng)孤兒每月基本生活費分別不低于1000元和600元。（3）進一步提高醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險統(tǒng)籌層次，全省17市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險全部實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。今年濟南、青島、淄博、棗莊、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、萊蕪、濱州等11個市實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，全省覆蓋面達到60%以上。全面推行就業(yè)失業(yè)登記證制度，做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預警。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位，鼓勵畢業(yè)生到基層一線就業(yè)。各級政府必須把民生投入安排足，把民生大事保障好。支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級，支持有關(guān)市設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。四是強化口岸建設(shè)。鼓勵大企業(yè)積極參與境外資源合作開發(fā)，建設(shè)境外資源生產(chǎn)供應(yīng)基地。組織好境外高層次經(jīng)貿(mào)活動，引導外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造研發(fā)環(huán)節(jié)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。鼓勵企業(yè)培育自主品牌，積極開展國際認證。五是搞好綜合配套改革。四是推進財稅體制改革。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、水域和海域使用權(quán)確權(quán)登記工作，穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)。一是加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。加大人才政策創(chuàng)新力度，著力打造我省的“人才特區(qū)”。繼續(xù)加強與中國科學院、中國工程院和國家各部委的戰(zhàn)略合作，實質(zhì)性推進青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省國家新藥研發(fā)平臺和山東省超級計算中心等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，逐步解決農(nóng)民工在勞動報酬、子女就業(yè)、社會保障等方面的實際問題。制定支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的資金、人才等鼓勵政策，培育一批有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、輻射帶動能力強、特色鮮明的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，出臺新一輪促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策。加快膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，突出青島龍頭地位，充分發(fā)揮膠東半島產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高成長性的高端產(chǎn)業(yè)集群。緊緊圍繞高效利用資源、改善生態(tài)環(huán)境這條主線，突出港口和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，打造若干環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等服務(wù)業(yè)。實施海陸統(tǒng)籌發(fā)展，推進海洋綜合管理，促進海洋經(jīng)濟布局優(yōu)化和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（四）促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推行綠色生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和再制造產(chǎn)業(yè)，搞好工業(yè)、建筑、城市生活垃圾等廢棄資源綜合利用，力爭主要工業(yè)固體廢物綜合利用率達到95%以上。以保障南水北調(diào)沿線和重點區(qū)域水環(huán)境安全為重點，鞏固提高省控59條主要污染河流治污成果，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；以治理工業(yè)廢氣、城市揚塵和機動車尾氣為重點，突出抓好城市建成區(qū)大氣污染防治；以重金屬污染治理為重點，加快構(gòu)建環(huán)境安全防控體系；以農(nóng)村污水和垃圾處臵為重點，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治；以海岸帶、海域、海島整治修復為重點，打造生態(tài)海岸、生態(tài)海洋。加快推行合同能源管理。一是狠抓節(jié)能降耗。三是完善政策體系。大力推進金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進產(chǎn)融結(jié)合，加強金融創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，加快濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，防范和化解金融風險。一是突出發(fā)展重點。大力推動名優(yōu)特新產(chǎn)品“南下”、“北上”、“西進”。推動“三網(wǎng)”融合，加強物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，擴大增值服務(wù)。四是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。三是深入實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。加快企業(yè)技術(shù)改造，再實施1000個重點技改項目，突出降低能源、原材料消耗，重點增強新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟的整體素質(zhì)與核心競爭力。加強農(nóng)民職業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護，促進農(nóng)民就地就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。多渠道增加農(nóng)民收入。加快推進小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，實施進一步治淮工程，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造。加快推進以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實施十大特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。把“三農(nóng)”作為全部工作的重中之重，按照“大興水利強基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌添活力”的總體要求，堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)民持續(xù)增收。落實“菜籃子”市長負責制，抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，適當增加重要農(nóng)副產(chǎn)品儲備，穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。四是促進民間投資穩(wěn)定增長。加強重點港口、省際重要通道、城際交通樞紐建設(shè)，加快建設(shè)濟南至石家莊客運專線等6條鐵路、濟南至東營等8條高速公路，建設(shè)好煙臺新機場和濟南機場指廊工程。二是加強現(xiàn)代能源和綜合交通運輸體系建設(shè)。一是把握好投資方向。四是培育消費熱點。三是營造誠信經(jīng)營環(huán)境。二是加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè)。一是增強居民消費能力。但實現(xiàn)這一目標是不容易的，各級政府必須采取更加有力的措施，付出更加艱苦的努力。需要說明的是，提出10%左右的生產(chǎn)總值增長目標，綜合兼顧了需要和可能。各位代表，經(jīng)過五年不懈奮斗，到“十二五”末，全省生產(chǎn)總值將突破6萬億元，地方財政收入突破5000億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3萬元，農(nóng)民人均純收入達到1萬元以上，山東將成為綜合實力大幅提升、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完備的省份，成為人民群眾幸福感普遍增加、社會更加和諧穩(wěn)定的省份，成為能源資源高效利用、生態(tài)環(huán)境明顯改善的省份，成為城鄉(xiāng)文明程度顯著提高、文化軟實力不斷增強的省份，一個文明、富足、開放、和諧的山東將在我國東部沿海蓬勃崛起?！笆濉逼陂g改革開放要向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展。“十二五”期間綠色發(fā)展模式要基本形成?！笆濉逼陂g城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展要更加協(xié)調(diào)。完善“以用為本”的人才工作體制機制，大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用各類人才，人才競爭優(yōu)勢基本形成，進入人才強省前列?！笆濉逼陂g教育、科技、人才和文化的支撐作用要顯著增強。加大收入分配調(diào)節(jié)力度，努力做到居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%，爭取農(nóng)民收入增幅更高一些。到2015年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7：48：45，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到10%，新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重每年提高1個百分點，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯提高。今后五年，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值年均增長9%左右，地方財政收入年均增長14%左右，價格總水平保持基本穩(wěn)定。“十二五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學發(fā)展主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅定不移地以富民強省為目標，深化改革開放，保障和改善民生，努力建設(shè)經(jīng)濟文化強省，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?？v觀國際國內(nèi)環(huán)境，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。二、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求 從今年開始，我們已進入第十二個五年規(guī)劃時期。在此，我代表省政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向駐魯人民解放軍、武警官兵和中央駐魯單位，致以崇高的敬意!向關(guān)心支持和參與山東發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的感謝!在總結(jié)五年發(fā)展成就的同時，我們必須清醒地看到，全省經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨很多困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在諸多問題和差距。只要我們不斷深化體制機制創(chuàng)新，處理好政府和市場的關(guān)系，就一定能夠保持發(fā)展的生機與活力。圓滿完成了北京國慶60周年慶典和上海世博會參展的各項任務(wù)。五年來，我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，在全省人民的支持參與下，集中力量辦成辦好了一系列大事。堅持依法科學民主決策，深入推進政務(wù)公開，政府公信力、執(zhí)行力進一步增強。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)、群眾和輿論監(jiān)督。成功舉辦一系列大型展會，創(chuàng)作生產(chǎn)了一批文化藝術(shù)精品。（六）堅定不移地堅持社會主義先進文化前進方向，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面展開，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、%%，115個縣（市、區(qū)）實施了基本藥物制度，開展了公立醫(yī)院改革試點。實施積極的就業(yè)政策，突出抓好大學生、城鎮(zhèn)困難家庭和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群就業(yè)，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。實施“深化日韓、提升東盟、突破歐美、拓展非洲”的全面開放戰(zhàn)略，加強與臺港澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，形成了多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。推進國有企業(yè)改革發(fā)展，先后組建了山東鋼鐵集團、山東重工集團、山東海洋投資公司、山東海運公司、泰山財產(chǎn)保險公司，國有企業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益顯著提升。膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和日照鋼鐵精品基地建設(shè)扎實推進，省會建設(shè)發(fā)展步伐加快。（三）堅定不移地實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游業(yè)總收入突破3000億元。去年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達到867億斤，實現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)；，年均增長13%。去年以來，我們正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與管理通脹預期的關(guān)系，成為全國少數(shù)把居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)的省份之一，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和內(nèi)生動力增強，應(yīng)對國際金融危機成果進一步鞏固。五年來，我們主要做了以下工作：（一）堅定不移地貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，應(yīng)對國際金融危機取得重要成果。這是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年?！笆晃濉睍r期新開工鐵路項目18個，新增運營里程438公里、在建3151公里，相當于100年來山東鐵路通車里程的總和；新增高速公路1122公里，通車里程達到4285公里；港口吞吐量由“十五”，機場客運量由986萬人次提高到2237萬人次。消費拉動作用明顯增強，投資結(jié)構(gòu)逐年改善，經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)550萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力710萬人。這是人民生活水平較快提高的五年。在中共山東省委的正確領(lǐng)導下，全省人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照總書記對山東工作的總要求，堅持積極作為、科學務(wù)實的工作基調(diào)，攻堅克難，奮力前行，“十一五”規(guī)劃的主要目標任務(wù)順利完成，全省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)取得新的重大成就。全面建設(shè)小康社會，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興，為我國廣大有志青年提供了創(chuàng)造精彩人生的廣闊舞臺。廣大教師和教育工作者是推動教育事業(yè)科學發(fā)展的生力軍。第三，希望同學們把全面發(fā)展和個性發(fā)展緊密結(jié)合起來。第二，希望同學們把創(chuàng)新思維和社會實踐緊密結(jié)合起來。在這里，我想給清華大學的同學們和全國青年學生提3點希望。要以重點學科建設(shè)為基礎(chǔ)，以體制機制改革為重點，以創(chuàng)新能力提高為突破，加大支持力度，健全長效機制，鼓勵重點建設(shè)高校成為知識創(chuàng)新的策源地、深化教育改革的試驗田、擴大開放的橋頭堡。要積極開展對外文化交流，增進對國外文化科技發(fā)展趨勢和最新成果的了解，展示當代中國高等教育風采，增強我國文化軟實力和中華文化國際影響力，努力為推動人類