【正文】 在下崗失業(yè)人員再就業(yè)過(guò)程中，各項(xiàng)社會(huì)保障的接續(xù)工作一定要跟上，防止他們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)上出現(xiàn)空檔。一是抓好教育培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。二是各團(tuán)場(chǎng)要切實(shí)抓好新職工的安置工作，使他們安下心來(lái)，勞動(dòng)致富。要加強(qiáng)對(duì)困難群體再就業(yè)的援助，優(yōu)先安排“”等大齡就業(yè)困難對(duì)象，確保每個(gè)家庭至少有一個(gè)就業(yè)。（一）抓重點(diǎn)。五是兵各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策效應(yīng)逐步釋放，將有力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。一是我近年來(lái)經(jīng)濟(jì)保持著較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，為繼續(xù)做好就業(yè)和再就業(yè)工作形成有力的拉動(dòng)。五是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制企業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，其就業(yè)容量大的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)充分發(fā)揮出來(lái)。一是盡管今年已安置人就業(yè)，但仍有人左右尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。第三，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，要緊緊抓住支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)及經(jīng)營(yíng)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和擴(kuò)大就業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。截至目前，全實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)人，完成下達(dá)就業(yè)和再就業(yè)計(jì)劃的，其中下崗失業(yè)人員人，完成再就業(yè)計(jì)劃的，新增勞動(dòng)力人。四是搞好再就業(yè)服務(wù)。講話要求各級(jí)黨委和政府，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實(shí)再就業(yè)政策為主線，以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)再就業(yè)工作不斷取得新進(jìn)展。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。書(shū)成同志就落實(shí)再就業(yè)政策做了詳細(xì)說(shuō)明和安排，我都完全同意。要加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)察，及時(shí)糾正不簽訂勞動(dòng)合同、濫用試用期、隨意壓低工資和延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及歧視性招用工等違法違規(guī)行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造公平、安全的再就業(yè)環(huán)境。要把日常督促檢查和不定期的抽查結(jié)合起來(lái)，以檢查促整改。(五)加強(qiáng)督促檢查。下崗失業(yè)人員的具體情況千差萬(wàn)別，遇到的實(shí)際困難多種多樣。各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，研究工作措施，真正把促進(jìn)再就業(yè)的政策措施落到實(shí)處，把黨和政府的關(guān)心、溫暖送到每個(gè)下崗失業(yè)人員身邊。(三)要搞好協(xié)調(diào)，形成合力。財(cái)政部門(mén)要克服困難，切實(shí)增加對(duì)再就業(yè)工作的投入。要明確目標(biāo)，統(tǒng)籌部署，落實(shí)責(zé)任，把工作任務(wù)細(xì)化、量化、硬化。同時(shí)，要加強(qiáng)基金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)決杜絕基金挪用、擠占現(xiàn)象的發(fā)生。勞動(dòng)保障部門(mén)要運(yùn)用行政的、法律的手段，督促用人單位及時(shí)登記申報(bào)，按時(shí)足額繳費(fèi)，作到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)參保人數(shù)、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或欠費(fèi)大戶(hù)要在媒體上曝光。二是要想方設(shè)法解決停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)和其他游離于中心之外困難職工的基礎(chǔ)生活保障問(wèn)題。這是做好再就業(yè)工作的基礎(chǔ)。目前我縣社區(qū)工作正處于起步階段，城關(guān)、城郊和縣直有關(guān)部門(mén)要積極探索社區(qū)建設(shè)工作，把社區(qū)建設(shè)和社會(huì)保障工作體系建設(shè)作為促進(jìn)再就業(yè)的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要簡(jiǎn)化下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的相關(guān)手續(xù)，并為他們辦理手續(xù)提供便利，有關(guān)部門(mén)可采取在一個(gè)場(chǎng)所聯(lián)合辦公的形式，對(duì)他們實(shí)行“一條龍”服務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，完善公共就業(yè)服務(wù)制度。根據(jù)市場(chǎng)需要和下崗失業(yè)人員特點(diǎn)，開(kāi)辦社區(qū)需要和便于下崗失業(yè)人員掌握的專(zhuān)業(yè)，如商品營(yíng)銷(xiāo)、家政服務(wù)、商品送遞等專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn)，各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尤其是就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和技工學(xué)校，要主動(dòng)加強(qiáng)與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位的聯(lián)姻嫁接，形成大培訓(xùn)格局，根據(jù)就業(yè)需求的變化，充分利用現(xiàn)有的教育資源，組織開(kāi)展多層次、多形式的技能培訓(xùn)，實(shí)行“訂單式”定向培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和有效性。一是充分利用現(xiàn)有的社會(huì)教育培訓(xùn)資源，為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)。增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能。要繼續(xù)開(kāi)展干部黨員幫扶困難職工促進(jìn)再就業(yè)活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要改革行政審批手續(xù)，簡(jiǎn)化下崗失業(yè)人員開(kāi)業(yè)的相關(guān)手續(xù)，幫助解決經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，制定適應(yīng)靈活形式就業(yè)人員特點(diǎn)的勞動(dòng)關(guān)系形式、工資支付方式和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)方法，保障他們的合法權(quán)益。(二)全面落實(shí)促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，大力促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)中央的《通知》已經(jīng)下發(fā)，省、市促進(jìn)再就業(yè)的有關(guān)政策和配套文件很快就要出臺(tái)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。首先要規(guī)范勞動(dòng)合同管理，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證、勞動(dòng)合同管理規(guī)范用工行為，通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁等方面工作協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，促使所有用人單位，尤其是外資、私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)依法用工，這樣既可以杜絕用人單位非法用工、欺詐用工行為，又可以進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，為下崗失業(yè)人員提供良好的就業(yè)環(huán)境，維護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力，要引導(dǎo)和幫助他們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)，對(duì)城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生普遍實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，緩解就業(yè)壓力。搞好宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)就業(yè)工作。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，增加就業(yè)崗位。(一)積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，努力拓寬就業(yè)渠道加快發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，努力拓展就業(yè)空間。街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可設(shè)立或確定負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)。三是國(guó)有大型企業(yè)一次性減員超過(guò)一定數(shù)量和比例的，要事前向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。四是要求適應(yīng)下崗失業(yè)人員非全日制、臨時(shí)性、彈性工作等靈活形式就業(yè)的特點(diǎn)，抓緊制定勞動(dòng)關(guān)系形式、工資支付方式和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的配套辦法，保障他們的合法權(quán)益，并要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)個(gè)人繳費(fèi)窗口，方便下崗失業(yè)人員繼續(xù)參保繳費(fèi)。符合規(guī)定條件的可以辦理“協(xié)?！薄?duì)企業(yè)新裁減人員和出中心的下崗職工，要求按規(guī)定及時(shí)提供失業(yè)保險(xiǎn)，符合低保條件的納入低保。中央財(cái)政增加的再就業(yè)補(bǔ)助資金，主要用于補(bǔ)助小額貸款貼息的全部資金、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的部分資金、職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的部分資金；地方財(cái)政主要負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的部分資金、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的部分資金、社區(qū)勞動(dòng)保障工作補(bǔ)貼、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金和小額貸款擔(dān)保基金。中央和省規(guī)定，各級(jí)政府要建立公共就業(yè)服務(wù)制度，對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工，提供免費(fèi)職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)主要由地方財(cái)政承擔(dān)，中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。主輔分離政策。一是由政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難對(duì)象。中央和省對(duì)提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼促進(jìn)再就業(yè)作了兩個(gè)方面的規(guī)定：一是對(duì)各類(lèi)服務(wù)型企業(yè)新增崗位新招用國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，并與其簽訂了3年以上勞動(dòng)合同的，用再就業(yè)資金按招用人數(shù)提供為期3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；二是在社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位安排原屬?lài)?guó)有企業(yè)大齡就業(yè)困難對(duì)象的，從再就業(yè)資金中給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。國(guó)家和省里都明確規(guī)定，省、市都要建立下崗失業(yè)人員貸款擔(dān)保基金，所需資金主要由同級(jí)財(cái)政籌集，擔(dān)保機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)卣_定，中央財(cái)政據(jù)實(shí)貼息。在免費(fèi)范圍上則明確規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的所有各項(xiàng)收費(fèi)。十項(xiàng)政策是對(duì)上述五大支柱、六個(gè)領(lǐng)域的展開(kāi)和具體化。即適應(yīng)企業(yè)用工需求和市場(chǎng)就業(yè)方式的變化，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過(guò)非全日制、非固定單位、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式為他們靈活就業(yè)提供服務(wù)和幫助。即調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展有市場(chǎng)需求的中小企業(yè)，繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。即調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大的個(gè)體、私營(yíng)、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)。第五支柱是以既能有效地保障下崗失業(yè)人員基本生活，又能積極促進(jìn)再就業(yè)為取向的社會(huì)保障政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過(guò)完善社會(huì)保障體系消除下崗失業(yè)人員的后顧之憂(yōu)，為促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)提供保障。第一支柱是以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力為取向的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，政策的出發(fā)點(diǎn)主要是通過(guò)保持較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)等，擴(kuò)大就業(yè)總量、創(chuàng)造就業(yè)崗位。因此，我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央再就業(yè)工作會(huì)議精神上來(lái)，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力以赴，真抓實(shí)干，切實(shí)把下崗職工再就業(yè)工作抓緊抓好，抓出成效。三是我縣菜牧棉三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，潛力很大。服務(wù)機(jī)構(gòu)也不健全，社區(qū)平臺(tái)沒(méi)搭建，難以及時(shí)有效地了解掌握下崗失業(yè)人員的底數(shù)和實(shí)情，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。但由于宣傳不到位、部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)等多種因素影響，政策棚架的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，目前全縣失業(yè)一年以上人員占失業(yè)人員總數(shù)的80以上，初中以下文化程度的下崗失業(yè)人員達(dá)70，女40歲以上、男50歲以上(簡(jiǎn)稱(chēng)“4050”)人員占23。一是勞動(dòng)力供求矛盾突出。近年來(lái)，我縣按照企業(yè)自主用人、勞動(dòng)者自主就業(yè)的指導(dǎo)方針，加快了勞動(dòng)力市場(chǎng)的“三化”建設(shè)，市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用開(kāi)始逐步發(fā)揮出來(lái)；就業(yè)渠道日趨多元化，靈活多樣的就業(yè)形式發(fā)展迅速；自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的新型就業(yè)觀念逐步確立。1998年以來(lái)，全縣先后有3579名國(guó)有企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，這些下崗職工的就業(yè)崗位90集中在中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，努力開(kāi)創(chuàng)*就業(yè)和再就業(yè)工作的新局面，不斷推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新實(shí)踐。要繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和各民主黨派、工商聯(lián)的作用，為下崗失業(yè)人員送溫暖、送信息，為下崗失業(yè)人員家庭分憂(yōu)解困，幫助和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。會(huì)議結(jié)束后，*將組織力量，對(duì)各單位就業(yè)和再就業(yè)工作情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，以促進(jìn)各項(xiàng)政策和工作的落實(shí)，對(duì)那些仍然把職工群的疾苦置于腦后，不考慮職工群眾利益，形式主義、官僚主義嚴(yán)重的干部，要及時(shí)警告，嚴(yán)肅批評(píng)，造成后果的，要嚴(yán)肅查處。就業(yè)和再就業(yè)對(duì)職工來(lái)說(shuō)是天大的事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)和“群眾利益無(wú)小事”的思想，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。就業(yè)和再就業(yè)工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，單靠哪個(gè)部門(mén)、單位是辦不了、也辦不好的，各級(jí)、各部門(mén)要把擴(kuò)大就業(yè)當(dāng)作己任，盡心盡力，盡職盡責(zé)，既要講分工，又要講合作，真正形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)具體組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)分工協(xié)作、各行業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。（一）明確責(zé)任，密切配合，形成整體合力。同時(shí)各級(jí)黨政必須充分認(rèn)識(shí)新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)定不移地站在反分裂斗爭(zhēng)的第一線，做到頭腦清醒，防范周密，打擊有力。五是把再就業(yè)與保持邊疆和*的社會(huì)政治穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)。我們衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果，不僅要看是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要看是否擴(kuò)大了就業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前我*深化改革的主要任務(wù)，就是全面落實(shí)“1+3”、“1+8”文件精神，加快各項(xiàng)政策的到位，使改革的效應(yīng)盡早發(fā)揮出來(lái)，讓更多的勞動(dòng)者在固定的土地上和庭院里安下心來(lái)，去積極創(chuàng)造小康生活；讓下崗失業(yè)者在煥發(fā)生機(jī)的企業(yè)中重新找回勇氣和希望；讓一批待業(yè)者在非公有制經(jīng)濟(jì)的海洋里開(kāi)辟用武之地。一是把再就業(yè)與加快改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。四是要充分利用財(cái)務(wù)和信貸等手段加大資金投入，增強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的援助。二是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)。五是切實(shí)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)崗位。要以發(fā)展社區(qū)服務(wù)和家政服務(wù)為重點(diǎn)，搞好組織、指導(dǎo)和引導(dǎo)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求運(yùn)作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把分散、單個(gè)和就業(yè)能力較弱的下崗失業(yè)人員組織起來(lái)，為他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供組織依托和幫助。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間非常大，在擴(kuò)大就業(yè)中有著不可替代的作用。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)企業(yè)實(shí)行減員增效、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高競(jìng)爭(zhēng)力是必要的，因?yàn)橘嶅X(qián)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的。二是堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)，提供更多更穩(wěn)定的就業(yè)崗位。特別是對(duì)特殊困難職工、下崗職工、大中專(zhuān)畢業(yè)生到團(tuán)場(chǎng)就業(yè)的，子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面要與本團(tuán)職工一視同仁。擴(kuò)大就業(yè)，關(guān)鍵在于千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，根本在于保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。三是要積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員，樹(shù)立正確的就業(yè)觀。在下崗失業(yè)人員再就業(yè)過(guò)程中，各項(xiàng)社會(huì)保障的接續(xù)工作一定要跟上，防止他們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)上出現(xiàn)空檔。一是抓好教育培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。二是各團(tuán)場(chǎng)要切實(shí)抓好新職工的安置工作，使他們安下心來(lái)，勞動(dòng)致富。要加強(qiáng)對(duì)困難群體再就業(yè)的援助，優(yōu)先安排“4050”等大齡就業(yè)困難對(duì)象，確保每個(gè)家庭至少有一個(gè)就業(yè)。（一）抓重點(diǎn)。五是兵*各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策效應(yīng)逐步釋放，將有力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。一是我*近年來(lái)經(jīng)濟(jì)保持著較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，為繼續(xù)做好就業(yè)和再就業(yè)工作形成有力的拉動(dòng)。五是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制企業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，其就業(yè)容量大的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)充分發(fā)揮出來(lái)。一是盡管今年已安置1580人就業(yè)，但仍有1400人左右尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。第三，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，要緊緊抓住支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、*城市建設(shè)及經(jīng)營(yíng)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和擴(kuò)大就業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。截至目前，全*實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)1580人，完成*下達(dá)就業(yè)和再就業(yè)計(jì)劃的103%，其中下崗失業(yè)人員1140人，完成再就業(yè)計(jì)劃的83%，新增勞動(dòng)力440人。四是搞好再就業(yè)服務(wù)。把新建的東區(qū)市場(chǎng)作為下崗職工再就業(yè)示范工程，優(yōu)先提供200個(gè)攤位。獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。一是落實(shí)再就業(yè)扶持政策?？傊蜆I(yè)和再就業(yè)關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)職工群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系*的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的可靠保障。幫助有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力的下崗失業(yè)人員、待業(yè)人員、“4050”人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就會(huì)增加其收入。實(shí)踐“三個(gè)代表”，關(guān)鍵就是要最大限度地鞏固好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，就是要使人民群眾的日子越過(guò)越好。胡錦濤在講話中深刻指出，就業(yè)是民生之本，就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題解決不好，群眾的生產(chǎn)生活得不到基本保障，國(guó)有企業(yè)改革和其他方面改革就難以深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整就難以推進(jìn)，各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和措施就難以落實(shí)，社會(huì)穩(wěn)定也難以鞏固。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央和*黨委關(guān)于再就業(yè)的決策部署上來(lái)（一）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。二是進(jìn)一步明確了任務(wù)。昨天下午，同志著重就貫徹落實(shí)*再就業(yè)工作會(huì)議精神，做好*的就業(yè)和再就業(yè)工作，做了再動(dòng)員、再部署。他致富后不忘回報(bào)社會(huì)，在自己承包的金星公司磚廠和防爆電器廠共安置下崗失業(yè)人員120人。在干部群眾