【正文】 針對擔(dān)保不落實(shí)這個(gè)癥結(jié)，對建立擔(dān)?；鹱鞒隽嗣鞔_規(guī)定，同時(shí)規(guī)定了貼息政策。在鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)方面，過去的稅費(fèi)減免政策扶持對象僅限于下崗職工，這次將其擴(kuò)大到下崗失業(yè)人員。這六個(gè)領(lǐng)域可以簡要地歸納為“非、三、小、密、多、外”六個(gè)字，這是適應(yīng)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署，系統(tǒng)地提出了擴(kuò)大就業(yè)的多條途徑。五是靈活就業(yè)。三是中小企業(yè)。一是非公有制經(jīng)濟(jì)。第四支柱是以減少失業(yè)為取向的宏觀調(diào)控政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)減員、建立失業(yè)預(yù)警制度等措施，減輕社會失業(yè)壓力。五大支柱是指積極就業(yè)政策的五個(gè)基本方面。這些都將為我們進(jìn)一步做好再就業(yè)工作提供了難得的機(jī)遇和條件。二是全國、全省、全市再就業(yè)工作會議的召開，使我們進(jìn)一步明確了搞好再就業(yè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，國家、省、市把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和政府工作中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，出臺了一系列動(dòng)作用。職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)工作沒有全面開展。1998年以來，縣委、政府出臺了一系列促進(jìn)下崗職工再就業(yè)的扶持政策，規(guī)范了稅費(fèi)減免、工商登記、小額貸款、場地安排等促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策和措施。二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，困難群體增多。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣勞動(dòng)與社會保障工作仍面臨不少困難和問題，特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作任務(wù)繁重，必須予以高度重視。市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制初步形成。再就業(yè)工作成效明顯，就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。同志們，今年還剩下兩個(gè)多月的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全年的就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，各級黨政一定要通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照中央精神和*黨委的統(tǒng)一部署，與大干百天結(jié)合起來，開動(dòng)腦筋，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要充分發(fā)揮各級黨組織尤其是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加大對下崗失業(yè)人員中的黨員的教育和管理，增強(qiáng)他們的政治意識、大局意識、改革意識和黨員的光榮感、使命感，以自身的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)下崗失業(yè)人員自強(qiáng)自立。要建立和完善就業(yè)和再就業(yè)工作的督促檢查制度，并發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。做好再就業(yè)工作，必須堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，不能只講在嘴上，要真抓實(shí)干，工作細(xì)而又細(xì)，措施實(shí)而再實(shí)。勞動(dòng)和社會保障部門牽頭，在深入調(diào)研，認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，要明確目標(biāo)，統(tǒng)籌部署，把工作任務(wù)量化細(xì)化到具體單位和部門，進(jìn)一步建立再就業(yè)工作的目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)職能，建立定期再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步發(fā)揮其在完善優(yōu)惠政策、研究解決具體問題、推動(dòng)政策落實(shí)等方面的重要作用。各級黨政必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)十六大精神的戰(zhàn)略高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，從維護(hù)邊疆穩(wěn)定的高度，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，列入到各級黨政的重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，作為當(dāng)務(wù)之急的重要任務(wù)，牢牢抓在手上，落實(shí)在具體行動(dòng)上，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任到位、政策措施落實(shí)到位，使就業(yè)和再就業(yè)工作取得新的進(jìn)展。要認(rèn)真解決好下崗失業(yè)人員、“4050”人員基本生活保障、就業(yè)和再就業(yè)，以及其它一些影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把問題解決在單位、基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保內(nèi)部穩(wěn)定。廣大職工群眾是*發(fā)展的主力軍，積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，充分滿足廣大職工群眾的就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富，是有效遏制一線隊(duì)伍后繼乏人，穩(wěn)定和發(fā)展職工隊(duì)伍的前提條件，是凝聚人心、鼓舞士氣，推動(dòng)*各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的必然要求。三是把再就業(yè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。因此，我們在研究經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃措施時(shí)，必須把加快發(fā)展與解決就業(yè)問題統(tǒng)籌考慮，緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。（五）抓結(jié)合。實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、鑒定申報(bào)、檔案管理和社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)，形成勞動(dòng)和社會保障工作“一條龍”服務(wù)體系。一是完善公共就業(yè)服務(wù)制度，對下崗失業(yè)人員實(shí)行免費(fèi)的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解職業(yè)需求。從政策機(jī)遇、投資環(huán)境、基礎(chǔ)條件等各方面來看，當(dāng)前是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的最佳時(shí)期，各部門各單位一定要抓住機(jī)遇，降低門檻，放寬政策，大力推進(jìn)，培養(yǎng)和造就一批小企業(yè)創(chuàng)辦者和自謀職業(yè)的“小老板”，帶動(dòng)更多的下崗失業(yè)人員努力開辟勞動(dòng)就業(yè)新天地。要大力推行靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵(lì)勞動(dòng)者以臨時(shí)工、小時(shí)工等形式就業(yè)。三是圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位。因此，我們既要扶優(yōu)扶強(qiáng)，又要積極發(fā)展有較好市場前景的中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)，充分發(fā)揮各類企業(yè)在吸納勞動(dòng)力方面的重要作用。要以專業(yè)大戶為重點(diǎn)，以養(yǎng)殖小區(qū)為依托，以科技示范為手段，以落實(shí)發(fā)展基金為保障，繼續(xù)抓好千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶活動(dòng)和“三個(gè)一千”幫助發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)和再就業(yè)工程，抓兩頭，帶中間，帶動(dòng)千家萬戶養(yǎng)殖。要充分利用團(tuán)場小城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)門路；要圍繞城郊經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、自營經(jīng)濟(jì)，拓寬就業(yè)空間；要通過制定優(yōu)惠政策，吸引一批下崗失業(yè)人員到團(tuán)場一線從事農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。（三）抓根本。要加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外，資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。二是完善社會保障體系，確保社會穩(wěn)定。(二)打基礎(chǔ)。大中專畢業(yè)生是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高從業(yè)人員科學(xué)文化素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的寶貴人力資源。所以要把解決城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗失業(yè)人員特別是雙職工下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為工作的重中之重，下最大決心，花最大力氣，采取強(qiáng)有力措施首先解決好。今年我*計(jì)劃安置下崗失業(yè)人員1366人，當(dāng)年安置率達(dá)到60%，登記失業(yè)率控制在3%，凈增就業(yè)崗位占需安置人數(shù)的30%以上，幫助4050人員就業(yè)達(dá)到50%以上。四是隨著貫徹落實(shí)*“1+3”“1+8”文件力度的不斷加大，一線就業(yè)吸引力將不斷加大。就目前而言，我們也具有做好這項(xiàng)工作的許多有利條件。四是已安置下崗失業(yè)人員季節(jié)性、臨時(shí)性就業(yè)多，穩(wěn)定率低。從整體情況來看，我*就業(yè)與再就業(yè)壓力依然很大，任務(wù)還十分繁重。第二、落實(shí)再就業(yè)政策，既要不折不扣狠抓政策落實(shí)，又要在方式方法上創(chuàng)造性地開展工作。針對技能單一的下崗職工開辦了各種職業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)下崗職工320人，其中市場營銷50人，司爐工15人，服裝裁剪18人，計(jì)算機(jī)應(yīng)用200人，企業(yè)培訓(xùn)37人。對愿意到團(tuán)場從事土地承包經(jīng)營的，可自選團(tuán)場，享受減免土地費(fèi)、自建公助住房補(bǔ)貼款、就業(yè)啟動(dòng)金、子女上學(xué)、入托等同于本單位在崗職工等優(yōu)惠政策。組建城市環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)，安置下崗失業(yè)人員92人。全*企業(yè)全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，下崗職工基本生活費(fèi)、代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率均達(dá)到100%，對納入低保的2482戶5625名對象按時(shí)足額發(fā)放低保金，基本做到了應(yīng)保盡保。近年來，我*就業(yè)和再就業(yè)工作取得了一定成績，就業(yè)渠道、就業(yè)形式、就業(yè)機(jī)制和就業(yè)觀念都發(fā)生了深刻變化?？梢哉f沒有就業(yè)就沒有穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)是維護(hù)社會政治穩(wěn)定的前提，也是促進(jìn)社會長治久安的保證。如果就業(yè)問題很好地解決了，用于擴(kuò)大就業(yè)的支出就可以騰出來搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)就可以發(fā)展得更快一點(diǎn)。（三）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心就是代表最廣大人民群眾的根本利益。8月15日—16日，在我國抗擊“非典”取得階段性重大勝利后不久，黨中央、國務(wù)院就召開了全國再就業(yè)工作座談會，對就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識。第三篇：在再就業(yè)工作會議上的講話同志們：我*召開的這次再就業(yè)工作會議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)和*再就業(yè)工作會議精神，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步做好*的就業(yè)和再就業(yè)工作。要把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。貫徹中央和省委、省政府，市委、市政府的決策部署，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是當(dāng)前社會政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，抓好這項(xiàng)工作，就是講政治，抓大事。明年年初市委、市政府將組織開展再就業(yè)工作大檢查。對此，決不能含糊。鑒于中央和省里扶持政策內(nèi)容已經(jīng)非常具體，經(jīng)市委常委會研究同意，我市不再出臺新的政策，關(guān)鍵任務(wù)是不折不扣地抓好中央和省里政策的落實(shí)到位工作?？梢哉f存在“有人沒事干”、“有事沒人干”的現(xiàn)象。各級政府要重視勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，按照省政府的要求，切實(shí)幫助他們解決工作和人員經(jīng)費(fèi)問題，使他們更好的承擔(dān)起為下崗失業(yè)人員提供各種就業(yè)服務(wù)的重任。各級政府一定要按照中央和省委、省政府的要求，抓緊建立街道、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障機(jī)構(gòu)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作落到實(shí)處。五是必須加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。去年我市在梅列、三元進(jìn)行了就業(yè)援助行動(dòng)試點(diǎn)，通過優(yōu)先安排崗位、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等措施，使得900多名就業(yè)困難群體重新獲得了就業(yè)。我們要采取有效的措施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，使其成為解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題的主渠道?！尽慷且Y(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和下崗失業(yè)人員的特點(diǎn)，有組織地開發(fā)一批適合下崗失業(yè)人員從事的就業(yè)崗位。當(dāng)前需就業(yè)的人群很多，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)問題，大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)都需要妥善解決。倘若企業(yè)不建立競爭淘汰機(jī)制，“三個(gè)人的飯五個(gè)人吃”，結(jié)果可能是企業(yè)在競爭中垮掉，誰都沒有飯吃。要認(rèn)真領(lǐng)會江澤民總書記在全國再就業(yè)工作會議上關(guān)于正確處理深化改革和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合，職工下崗分流和社會承受能力相適應(yīng)的原則的講話精神。一是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、餐飲商貿(mào)、旅游等勞動(dòng)力需求潛力大、就業(yè)容量多的行業(yè)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)；二是要用實(shí)際措施力促中小企業(yè)加快發(fā)展，扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，要不斷提升我市機(jī)械制造業(yè)技術(shù)含量、增強(qiáng)競爭力的同時(shí)，積極爭取更多的境外、區(qū)外制造業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模；三是進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化，切實(shí)扶持龍頭企業(yè)的做大做強(qiáng)，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移消化的能力，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)有就業(yè)效應(yīng)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在發(fā)展中解決就業(yè)問題，首先要保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來擴(kuò)大就業(yè)，是解決就業(yè)問題的根本途徑。各縣（市、區(qū)）回去后要立即組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，召開縣（市、區(qū)）委常委擴(kuò)大會議，在幾套班子成員中先統(tǒng)一思想，在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，抓緊召開縣（市、區(qū)）再就業(yè)工作會議，貫徹中央、省、市會議精神。下面我談六點(diǎn)貫徹意見。第四，制定以減少失業(yè)為取向的宏觀調(diào)控政策，出發(fā)點(diǎn)主要是通過嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)減員、建立失業(yè)預(yù)警制度等措施，減輕失業(yè)壓力。積極的就業(yè)政策，可以概括為經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、政策扶持、市場服務(wù)、政府調(diào)控和社會保障五個(gè)方面。黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，提出了一系列支持再就業(yè)的政策措施，有許多是新的內(nèi)容。明確了開發(fā)再就業(yè)崗位的主要領(lǐng)域。通過學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為今后再就業(yè)工作的重點(diǎn)和主攻方向更加明確，克服困難，做好再就業(yè)工作的信心進(jìn)一步堅(jiān)定，精神更加振奮。三是要正確處理深化改革和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持減員增效和促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合、職工下崗分流和社會承受能力相適應(yīng)的原則。這五個(gè)方面的關(guān)系，既是對近年來我國實(shí)行再就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是為我們各級黨委和政府今后進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作指明了方向。如果沒有勞動(dòng)能力的吃社保，有勞動(dòng)能力的也吃社保，“食之者眾、生之者寡”，社保基金將入不敷出，長此以往，也是支撐不住的。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企改革的深化，企業(yè)兼并破產(chǎn)、下崗分流、減員增效的力度更大，下崗失業(yè)人員不可避免還會增加，如果解決不好下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，那么社會不穩(wěn)定的問題將會更加突出。穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定也就談不上改革，談不上發(fā)展。通過深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整增加就業(yè)，關(guān)鍵是要采取積極有效的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)朝著有利于擴(kuò)大就業(yè)的方向健康發(fā)展。就業(yè)是促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的必然要求。下面，我著重講兩點(diǎn)意見。在今天上午的大會上，蒼震華書記作了重要講話，他從全局工作的高度，深刻指出了新時(shí)期做好再就業(yè)工作的極端重要性和緊迫性，要求不折不扣地抓好再就業(yè)工作措施的落實(shí)，為今后的工作指明了方向。最后，希望同志們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、xx和省委、省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，以再就業(yè)工作新的成績，迎接黨的十六大的勝利召開。要建立再就業(yè)工作一把手負(fù)責(zé)制，層層負(fù)責(zé)。（六）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今后在執(zhí)行中一切與中央和省里制定的政策措施不一致的，地方都要全部糾正過來，統(tǒng)一到中央和省委的政策措施上來，要不折不扣地貫徹執(zhí)行，落實(shí)到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣（市、區(qū)）、各部門在貫徹配套政策措施時(shí)，凡是中央和省委、省政府已經(jīng)明確了的政策，包括財(cái)政支出、稅費(fèi)減免、資金信貸、工商登記、場地安排等，一定要把它用好用足，不能后退，不能模糊，不能扯皮，而只能更加優(yōu)惠，更加便于操作，這是和黨中央、xx及省委、省政府保持高度一致的問題。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》和省委、省政府的《貫徹意見》即將下發(fā)，這些文件對促進(jìn)再就業(yè)制定了更加優(yōu)惠的政策和措施，省直有關(guān)部門的配套政策也將下發(fā)?，F(xiàn)在我市一些下崗失業(yè)人員沒有再就業(yè)，不完全是沒活干，也不是不會干，而主要是擇業(yè)觀念陳舊，眼高手低，結(jié)果長期找不到工作。但是，目前大部分縣、市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由于缺乏基本的工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)保證，工作面臨著極大困難。要加快街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要設(shè)立或確定負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)要在社區(qū)聘用專門的服務(wù)人員，切實(shí)保證所需經(jīng)費(fèi)，建立健全街道、社區(qū)就業(yè)和社會保障平臺?；厝ズ?，各地要認(rèn)真對年內(nèi)完成1萬人培訓(xùn)任務(wù)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，盡快落實(shí)到位。沙縣勞動(dòng)保障局和小吃辦專門為下崗和失業(yè)人員舉辦小吃培訓(xùn)班，至目前，今年新增沙縣小吃1525家，全縣外出經(jīng)營沙縣小吃人數(shù)達(dá)8413戶。四是要加強(qiáng)培訓(xùn)工作。去年我市在梅列、三元進(jìn)行了就業(yè)援助行動(dòng)試點(diǎn)，通過優(yōu)先安排崗位、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等措施，使得900多名就業(yè)困難群體重新獲得了就業(yè)。我們要采取有效的措施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，使其成為解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題的主渠道。二是要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的