【正文】 我們期待著一份真正能調(diào)動(dòng)全體員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的獎(jiǎng)金分配方案，真正體現(xiàn)“績效優(yōu)先、按勞分配、兼顧公平”的原則。機(jī)關(guān)后勤及班組人員的獎(jiǎng)金發(fā)放，根據(jù)職務(wù)、工齡、崗位責(zé)任和技術(shù)性質(zhì)分別設(shè)定個(gè)人獎(jiǎng)金系數(shù)。第二次分配是科室內(nèi)部職工根據(jù)工作任務(wù)、崗位技術(shù)含量、表現(xiàn)優(yōu)劣，對職工個(gè)人進(jìn)行的再次分配?？浦魅斡袡?quán)對科室的獎(jiǎng)金，本著效率優(yōu)先，按工作量取酬、按業(yè)績?nèi)〕甑脑瓌t進(jìn)行再分配，按知識、管理、技術(shù)、勞務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)療質(zhì)量等多種生產(chǎn)要素進(jìn)行分配，多勞多得，兼顧公平。成本核算考核。包括門診人次、患者平均住院日數(shù)、出院人數(shù)、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、手術(shù)例數(shù)等。不同的科室，崗位的獎(jiǎng)金分配既要體現(xiàn)工作量，又要反映工作業(yè)績，還要體現(xiàn)其在醫(yī)院中的相對地位。我相信醫(yī)院獎(jiǎng)金分配改革的目的是調(diào)動(dòng)廣大職工們的積極性，推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展。預(yù)防出生缺陷工作。本次乙肝疫苗應(yīng)種3033人，實(shí)種2970人，%。印制個(gè)人基本信息表、健康檢查表、居民健康檔案信息卡各5萬份，全部下發(fā)。（二）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高服務(wù)能力，今年通過“振興計(jì)劃”招進(jìn)23名醫(yī)學(xué)院校本科和大專畢業(yè)生，極大地充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍；為提高縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療單位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年縣級醫(yī)療單位共派8人到省級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出業(yè)務(wù)骨干33人次到市、縣兩級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，全縣開展全員崗位大練兵、大比武活動(dòng)，對所有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了崗培訓(xùn)及“三基”考核。（13）、沙家坳鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積270平方米，計(jì)劃總投資74萬元，目前完成投資20萬元。計(jì)劃總投資181萬元，目前完成投資50萬元。計(jì)劃總投資158萬元，目前完成投資90萬元。（6）、寇家河鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積920平方米計(jì)劃總投資177萬元，目前完成投資25萬元。（2）、千陽縣疾控中心維修項(xiàng)目，維修改造辦公樓、綜合樓，計(jì)劃總投資30萬元，目前完成投資5萬元。擴(kuò)大內(nèi)需（國債）項(xiàng)目完成情況落實(shí)第一批、第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè)（城關(guān)中心衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)面積600平方米，投資84萬元；縣婦保院設(shè)備配置項(xiàng)目，價(jià)值60萬元；縣人民醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)面積7200平方米，投資2260萬元；水溝中心衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)面積600平方米，投資110萬元），計(jì)劃投資2514萬元，新建面積8400平方米，配備設(shè)備一批。三是召開籌資動(dòng)員會(huì)，積極收繳2010年參會(huì)基金。自工作開展以來縣政府召開醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)2次，縣級主要領(lǐng)導(dǎo)聽取醫(yī)改工作匯報(bào)5次，調(diào)研醫(yī)改工作2次，極大地推動(dòng)了我縣醫(yī)改工作地順利實(shí)施。同時(shí)，要深入細(xì)致地做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策宣傳，積極引導(dǎo)輿論，及時(shí)總結(jié)和推廣各地推進(jìn)醫(yī)改的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道醫(yī)改取得的成效，正面宣傳醫(yī)務(wù)人員的先進(jìn)事跡，鼓舞士氣，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)營造良好的環(huán)境。下一步自治區(qū)政府也要同各盟市政府簽訂醫(yī)改責(zé)任狀，明確醫(yī)改各相關(guān)部門任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各牽頭處室根據(jù)掌握的情況，采取多種形式，及時(shí)督導(dǎo)盟市工作，每季度至少督導(dǎo)一次，特別是對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的盟市要進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，督促落實(shí)整改措施。在公立醫(yī)院試點(diǎn)改革方面，試點(diǎn)地區(qū)要在政策框架內(nèi)，根據(jù)各自的工作基礎(chǔ)和有利條件，選擇有所側(cè)重，力爭在較短時(shí)間內(nèi)取得成熟經(jīng)驗(yàn)并總結(jié)推廣；其他地區(qū)也要進(jìn)行積極探索，不能等待觀望，總想看其他地方怎么搞，希望能有一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化方案，要圍繞群眾反映的突出問題，結(jié)合實(shí)際，找到一條路就要去大膽探索，制定一些力所能及改善醫(yī)療服務(wù)的措施，使醫(yī)療服務(wù)明顯好轉(zhuǎn)，讓群眾切實(shí)感受到改革的實(shí)惠，增加對改革的信心和支持。今天衛(wèi)生廳同樣以簽訂責(zé)任狀形式，作為統(tǒng)攬各項(xiàng)醫(yī)改工作的一個(gè)重要抓手，作為落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)的重要手段，進(jìn)一步明確各地醫(yī)改責(zé)任，提高醫(yī)改政策的執(zhí)行力。把思想認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到關(guān)于醫(yī)改的重大決策部署上來，為全面做好衛(wèi)生工作、完成各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。會(huì)上還就各地醫(yī)改任務(wù)落實(shí)過程中存在問題以及建議意見進(jìn)行了座談。下一階段，我市將在管辦分開、完善補(bǔ)償機(jī)制、降低住院天數(shù)多方面進(jìn)一步加大改革力度。優(yōu)先提升、擴(kuò)建島外等醫(yī)療資源薄弱環(huán)節(jié)，在新增醫(yī)療資源時(shí)優(yōu)先考慮社會(huì)資本，并優(yōu)先配置到兒科、老年病?？啤⒖祻?fù)等醫(yī)療資源相對不足的?？萍邦I(lǐng)域。昨日，衛(wèi)生部副部長陳嘯宏一行來廈調(diào)研督導(dǎo)公立醫(yī)院改革，聽取福建省及廈門市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)。達(dá)到政府、醫(yī)院、職工、群眾各方面滿意的結(jié)果。二、體制改革和引進(jìn)社會(huì)資本的改革：根據(jù)縣委、政府的文件精神，中醫(yī)院在搬遷、建設(shè)過程中實(shí)行股份制融資改革，國有股、職工股、社會(huì)企業(yè)等混合所有制股份公司，主要解決政府財(cái)力不足，醫(yī)院資金短缺的建設(shè)發(fā)展問題，成立中醫(yī)院有限公司，籌集到的資金全部投入中醫(yī)院建設(shè)、發(fā)展。今年上午，陳嘯宏將實(shí)地考察廈門市第一醫(yī)院、濱海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、福建(廈門)———新加坡友好醫(yī)療服務(wù)中心，了解我市公立醫(yī)院改革情況。今年6月，我市與美國最大的私人醫(yī)院管理集團(tuán)美國CHC公司簽署了合作意向書，支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)，建立閩西南區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心。據(jù)介紹，廈門將規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。廈門網(wǎng)廈門商報(bào)訊(記者陳淑君通訊員林賜文)我市正加快多元化辦醫(yī)步伐，完善多層次醫(yī)療服務(wù)體系。事業(yè)單位性質(zhì)不變，財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不變。并對外聘專家或引進(jìn)的專業(yè)人才，打破論資排輩，實(shí)行年薪制，以充分調(diào)動(dòng)技術(shù)骨干人員的積極性。當(dāng)然，我國收入分配差距擴(kuò)大的趨勢并非完全是發(fā)展因素所決定，分配關(guān)系的扭曲的作用也不可低估，政府公共政策取向和效果也是非常重要的因素，這些方面應(yīng)該成為促進(jìn)收入分配合理化的重點(diǎn)領(lǐng)域。一些對我國收入分配問題的研究表明，二元社會(huì)結(jié)構(gòu)是造成收入分配差距過大的重要甚至是主要因素。隨著1990年代經(jīng)濟(jì)起飛和體制轉(zhuǎn)軌的加速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)加劇，收入差距拉大的速度也逐步加快，相對的貧富分化、差距懸殊問題日益突出，調(diào)整分配關(guān)系，緩解收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大的任務(wù)越來越緊迫。我國的收入分配差距是在工業(yè)起飛和體制轉(zhuǎn)型的過程中形成的。近年來，全國人均財(cái)產(chǎn)性收入增長速度已經(jīng)是勞動(dòng)收入(城鎮(zhèn)工薪收入和農(nóng)村經(jīng)營性收入)增長速度的一倍。第四，居民財(cái)產(chǎn)分布差距較大。第三，分配秩序不規(guī)范。一般來說，市場經(jīng)濟(jì)條件下收入差距擴(kuò)大趨勢通常是在較長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成或顯現(xiàn)出來的，往往是若干代際轉(zhuǎn)換之后才表現(xiàn)得比較突出。按國際上通常衡量收入差距的標(biāo)準(zhǔn)。這是當(dāng)前深化收入分配改革面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種合理性不僅在于能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，而且相對于過去那種“干多干少一個(gè)樣”、“貢獻(xiàn)大小一個(gè)樣”的平均主義分配關(guān)系而言，更是—種公平。1993年黨的十四屆三中全會(huì)提出：“建立以按勞分配為主體、效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來，走共同富裕的道路。分配關(guān)系的改革，調(diào)動(dòng)了社會(huì)成員創(chuàng)造財(cái)富的積極性，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長，扭轉(zhuǎn)了社會(huì)供給長期短缺的局面。一個(gè)分配相對公平、合理的社會(huì)，能夠激發(fā)社會(huì)成員創(chuàng)造財(cái)富的熱情，并使社會(huì)充滿生機(jī)與活力；反之，則會(huì)造成社會(huì)利益格局失衡，抑制社會(huì)財(cái)富的增長潛能，并且影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，強(qiáng)勢群體的普遍道德感和責(zé)任觀是解決眾多社會(huì)問題的一劑良藥，大眾道德很大程度上會(huì)受到強(qiáng)勢群體道德責(zé)任意識的影響。通過嚴(yán)格執(zhí)法，對偷稅漏稅、侵吞公有財(cái)產(chǎn)、權(quán)錢交易等各種非法收入依法取締和懲處，規(guī)范壟斷行業(yè)的收入消除壟斷利潤，能提升廣大群眾的公平感。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的限制，目前我們還不能充分滿足人民群眾的各種需求。在我國目前勞動(dòng)力總量供給過剩、資本供給短缺的情況下，勞動(dòng)力在要素市場中處于非常不利的地位，尤其是在低端勞動(dòng)力市場中，以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為主的非熟練、非技術(shù)勞動(dòng)力的勞動(dòng)報(bào)酬更是被壓低到極限，并且缺乏基本的勞動(dòng)保障，長期處于被資本剝奪的境地。這些都導(dǎo)致了收入分配中事實(shí)上的不公平。在我國，由于收入差距大，加上法規(guī)不健全，勞動(dòng)