【正文】 美國最大的私人醫(yī)院管理集團美國CHC公司簽署了合作意向書，支持社會辦醫(yī)發(fā)展高端醫(yī)療服務，建立閩西南區(qū)域性醫(yī)療服務中心。據(jù)介紹，廈門將規(guī)劃引導，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。廈門網(wǎng)廈門商報訊(記者陳淑君通訊員林賜文)我市正加快多元化辦醫(yī)步伐，完善多層次醫(yī)療服務體系。事業(yè)單位性質(zhì)不變，財政補助經(jīng)費不變。并對外聘專家或引進的專業(yè)人才，打破論資排輩，實行年薪制，以充分調(diào)動技術骨干人員的積極性。陳嘯宏副部長對廈門醫(yī)療改革進展表示贊許，他希望在以后的工作中，廈門繼續(xù)在公立醫(yī)院改革方面做出積極的嘗試，為我國的醫(yī)改工作提供更多好的經(jīng)驗。我市還鼓勵擁有先進醫(yī)療技術和醫(yī)療機構(gòu)管理經(jīng)驗的醫(yī)療機構(gòu)來廈辦醫(yī)，提供高端服務。作為首批16個國家聯(lián)系試點城市之一，廈門全面推進公立醫(yī)院改革，取得了階段性進展。實行董事會領導下的院長負責制。醫(yī)院仍然是非營利性質(zhì)，執(zhí)行物價局收費標準，仍然完成縣衛(wèi)生局各項公益性服務任務。第四篇：人事制度和分配制度改革：一、人事制度和分配制度改革：根據(jù)《晉中市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》的精神、要求，我院已實行全員聘用制，三年一輪，全部簽訂聘用合同，并實行院對科的成本核算和績效考核，浮動檔案績效工資。而城市化進程顯然需要較長時期的經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展才能完成。需要指出的是，我國在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的收入差距擴大成因較為復雜，只有具體分析才能真正尋求到有效解決途徑，而有些方面由于受客觀經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)展階段約束，可能需要較長時期的努力才能取得效果。在早期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)變動不十分激烈的情況下，收入差距的拉開得到了社會的廣泛認同，并且也沒有引起社會失衡和沖突。因此，促進收入分配合理化，并不是要消滅差距，而是要有效抑制不合理的差距，緩解差距進一步擴大的趨勢，進而在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上逐步縮小差距，逐步實現(xiàn)共同富裕。盡管財產(chǎn)分布差距是收入差距逐年累積形成的，但財產(chǎn)差距往往會進一步加劇收入分配差距的擴大趨勢。分配秩序的不規(guī)范，直接導致了工資外收入、壟斷性收入和非正常收入成為收入分配差距過大的主要部分。2000年之后，基尼系數(shù)的上升勢頭仍在繼續(xù)。其次，收入分配差距拉開的速率非?？?。首先，收入差距擴大趨勢已經(jīng)形成。收入分配領域“合理的”差距與扭曲的差距交織在一起，從而使收入分配關系呈現(xiàn)出較為復雜的局面。顯然，無論按勞分配，還是按要素分配，都以承認“要素”貢獻客觀上存在差異為前提，并且必然承認由這種差異帶來的分配差距的合理性。在肯定“按勞分配”為主要分配方式的同時，各種生產(chǎn)要素根據(jù)其對產(chǎn)出貢獻的大小參與分配也逐漸得到認同。改革的實質(zhì)就是正確處理國家、集體或企業(yè)與個人之間的經(jīng)濟關系，其核心內(nèi)容是打破平均主義“大鍋飯”的分配關系，形成與集體、企業(yè)和個人勞動成果相聯(lián)系的新型分配關系。國民收入作為財富“流量”的概念，如何被分配，不僅關系到社會成員的切身利益，而且關系到整體經(jīng)濟效率和社會財富增長。所以當務之急就是要加強我國倫理道德建設，形成適應轉(zhuǎn)型時期的新的倫理道德架構(gòu)。而“打非”，就是堅決取締非法收入，這能有效限制倫理分配中“惡的分配”。盡快地完善各種社會保障制度，加大社會保障力度，向廣大人民群眾提供實實在在的勞動就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等方面的社會保障，會大大增加社會生活的安全感和公平感，這也是和諧社會建設的必然要求。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等也開始市場化、產(chǎn)業(yè)化，市場經(jīng)濟的兩極分化使這些問題成為突出的社會問題，低收入人群尤為突出。而在我國市場經(jīng)濟中，從所有權來看，在國有企業(yè)中，勞動者作為國有資產(chǎn)的所有者是虛位的因而是殘缺的，他既不能通過“用手投票”約束使用者，也不能“用腳投票”轉(zhuǎn)讓所有權，因此資產(chǎn)的收益性對勞動者來講是不具備或不完整的。如在一些單位仍然不同程度地實行著平均分配，不同崗位勞動者的收入未能充分體現(xiàn)崗位特點和貢獻大?。辉趪覚C關、企事業(yè)單位普遍存在的合同工和正式職工工之間收入分配中存在“同工不同酬”的現(xiàn)象，同樣的勞動崗位和勞動貢獻得到的是不同的收入；由于行業(yè)壟斷，不同行業(yè)勞動者收入差別較大；國有企業(yè)中經(jīng)營者甚至憑借手中的權力使分配過分地向自己傾斜，與普通職工和技術人員的收入差距懸殊。從正義的角度說，作為實行市場經(jīng)濟的社會主義國家，實現(xiàn)收入初次分配的公平，首先社會要盡可能保證“機會均等”和“公平競爭”，使人們有平等的機會接受教育、勞動就業(yè)。馬克思主義認為：生產(chǎn)決定分配。收入分配中存在的問題，從根本上講，還是要在發(fā)展中解決。相信經(jīng)過十八屆三中全會對改革的深化，能夠?qū)χ袊姆峙渲贫冗M一步完善，讓國民生活水平都得到提高。完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，加大稅收調(diào)節(jié)力度。健全工資決定和正常增長機制，完善最低工資和工資支付保障制度，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。規(guī)范央企高管薪資，更重要的是堅持市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合；堅持激勵與約束相統(tǒng)一；堅持短期激勵與長期激勵相兼顧；堅持負責人薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調(diào)等。深化壟斷行業(yè)改革，加大稅收調(diào)節(jié)作用，積極發(fā)展慈善事業(yè)，堅決打擊取締非法收入。就我看來，導致我國群體之間收入差距拉大的原因主要包括：第一，體制改革不到位的原因，當前我國有些發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要的體制機制還沒建立起來，一些不符合市場經(jīng)濟要求的規(guī)則依然存在；第二，相關政策尚不完善，比如覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度還不健全。因此，城鄉(xiāng)之間收入差距不斷擴大，還表現(xiàn)在高收入人群集中在城市，而貧困人口主要集中在農(nóng)村這樣一個事實。如果細分這10年間的增速，農(nóng)村居民收入增長逐漸追趕城鎮(zhèn)居民收入增長。但也要看到，在人們收入水平普遍提高的同時，也出現(xiàn)了一些分配不公的現(xiàn)象：2012年，網(wǎng)易財經(jīng)對113家央企及其上市子公司在崗職工年平均工資進行整理，發(fā)現(xiàn)2012年央企及其上市子公司共287家在職員工平均工資為111，357元，相比2011年平均工資102，%。而這十年的城鄉(xiāng)居民收入年均增速，是新中國歷史上增長最快的時期之一。因此，分配制度所涉及的領域是很廣泛的。那么什么是分配制度呢？它對我們的社會發(fā)展又具有什么樣的重要意義呢？分配制度即勞動產(chǎn)品在社會主體中如何分割、配給制度的總稱。“分配制度”想必大家對這個名詞并不陌生，從初中的思想品德課本就出現(xiàn)過這個名詞。這是由我國的社會經(jīng)濟條件決定的。從數(shù)據(jù)來看，城鄉(xiāng)居民收入差距略有縮小。實踐證明，這一制度適合現(xiàn)階段國情，激發(fā)了社會創(chuàng)造活力，促進了社會財富的極大增加。還有統(tǒng)計顯示，20002010年期間，%；，%。也就是說，在此期間。只有不斷深化經(jīng)濟和政治體制改革，才能從根本上緩解收入分配不公的問題。其次，有效調(diào)節(jié)過高收入。僅依靠部分高管的道德自律、自降薪資，顯然是不夠的。著重保護勞動所得，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重。擴展投資和租賃服務等途徑，優(yōu)化上市公司投資者回報機制，保護投資者尤其是中小投資者合法權益，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系，建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。縮小收入差距、構(gòu)建科學合理的社會收入分配體系是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，一靠發(fā)展，二靠改革。④如果我們實行的分配政策能夠迅速發(fā)展生產(chǎn)力，那么這樣的分配就是公平的，可以說效率就是公平，公平是為了效率?！鞍磩诜峙洹痹瓌t。在實踐中，由于對收入分配認識上的偏差或客觀條件的制約，還存在諸多不公平的分配現(xiàn)象?！雹葑鳛辄c睛之筆的“社會主義”應該主要體現(xiàn)在公有制和按勞分配上。以“按需分配”為基本原則的各種社會保障制度對于今天的社會生活是十分重要的?！疤岬汀U中、調(diào)高”雖然屬于初次分配和再分配領域，但如果實施一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策促進農(nóng)民持續(xù)增收，逐步提高扶貧標準、最低工資標準和最低生活保障標準，運用遺產(chǎn)稅等稅收手段調(diào)節(jié)高收入者的一部分收