【正文】 為城建公司辦公用房和業(yè)務(wù)用房。 規(guī)劃局 業(yè)務(wù)用房包括 新型墻體縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 40 材料展示廳 、 城市規(guī)劃展廳 以及 測繪 業(yè)務(wù)洽談室、 測繪 室、檔案資料室、測繪器材室、曬圖室等業(yè)務(wù)用房 十 二 層：建筑 面積 896 平方米。為規(guī)劃局辦公用房。為房產(chǎn)局辦公用房，包括辦公室、會議室等。為建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)中心用房，包括建設(shè)工程交易中心、招投標(biāo)檔案室、休息等候區(qū)、辦公室等。 主要為 招商中心辦公室、會議室，排水辦辦公室、局機關(guān)會議室。 主要為縣行政審批大廳、行政審批中心辦公室，縣招投標(biāo)中心評標(biāo)室、開標(biāo)室。設(shè) 質(zhì)檢站實驗室、 變 配電室、柴油發(fā)電房、風(fēng)機房、工具間、 消防 水泵房 、生活 水泵房 、污水處理機縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 39 房、消防水池、消防前室、地下停車庫。 四 、 主要建筑特征 建筑分類： 高 層建筑 設(shè)計 使用年限： 50 年 主要結(jié)構(gòu)形式： 鋼筋混凝土 框架 剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑基座部分為淺灰色仿石材飾面，主墻面為淺灰色和青灰色搭配的真石漆飾面， 幕墻外窗為藍灰色， 整個建筑立面材料質(zhì)感、色彩渾為一體，突出建筑 典雅大方 的主格調(diào)。 建筑方案 167。 功能要求 本項目建筑應(yīng)滿足 本報告第三章第一節(jié)需求分析中的辦公和業(yè)務(wù)用房的需求，滿足縣行政審批中心、招商中心和招投標(biāo)中心的用房需求，另外還得滿足建筑消防、通風(fēng)排煙、強弱電、供水、內(nèi)部交通疏散等設(shè)備、設(shè)施用房的需求。形成 較 完美的建筑形象和空間景觀，合理組織交通系統(tǒng) 和綠地系統(tǒng) ， 辦公、廣場、綠地有機結(jié)合，使整個場地布縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 36 置在空間上疏密有致。 167。整體形象設(shè)計簡約、典雅大方，不追求華麗。 辦公及業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)必須從嚴(yán)控制用地規(guī)模，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地、低效利用土地，不得占用耕地。 縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 35 第 5章 建筑方案選擇 167。 167。 場地第四紀(jì)覆蓋層厚度約 ,場地實測等效剪切波速為 ～，平均為 m/s，場地土的類型為中軟場地土，建筑場地類別為 Ⅱ 類，屬于可進行建設(shè)的一般性場地。此斷裂帶形成較晚，并切割斷桐磨斷裂，近期地震大多發(fā)生在這里，是 縣 主要發(fā)震構(gòu)造。歷史上及近期，均有地震活動，是 縣 重要發(fā)震構(gòu)造之一。 ⑵ 地下水 擬建場地在 ① 層～ ③ 層 中埋藏有上層滯水和潛水型地下水， ③ 層縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 33 中、粗砂混卵石水量較大，主要受大氣降水及附近河流滲入補給，勘察期在鉆孔中測得穩(wěn)定的靜止水位為 ～ 米，地下水位標(biāo)高 ～。 一般情況東淠河全年分為三個水期，每年的 12 至次年的 3 月為枯水期， 4～ 5 月和 10～ 11 月為平水期， 6～ 9 月為豐水期。同時在水利開發(fā)活動中，自然環(huán)境受得了不同程度的破壞，使自然河流失去了多功能作用。 東淠河發(fā)源于大別山南麓，是貫穿全縣最大的一條河流。境內(nèi)水域控制面積 平方公里，其中屬淮河流域的淠河水系控制面積 平方公里，屬長江流域的杭埠河水系控制面積 僅為 54 平方公里。 根據(jù)現(xiàn)場原位動力探觸，并 結(jié)合室內(nèi)土工試驗結(jié)果分析，場地各層土地基巖的地基承載力特征值及相應(yīng)的壓縮模量可取值見下表。 ④ 層 強風(fēng)化細砂巖 ，層厚 ～ m，層底標(biāo)高 ～ ，縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 31 呈褐紅、棕紅色 ， 硬塑～堅硬狀態(tài)，含長石、石英、鐵質(zhì)黑色礦物等，實測貫擊數(shù) 60～ 120擊 /30cm,平均為 /30cm。 167。全縣年均日照時數(shù) （歷年最多）。特別是梅雨季節(jié)，經(jīng)常陰雨連綿，有時還會出現(xiàn)大暴雨。除個別年份外，酷署和嚴(yán)寒期較少，持續(xù)時間也較短。由于縣境地處中緯度大別山北坡，北部面向黃淮平原，東部靠近離海洋較近的江淮丘陵，冬季受季風(fēng)影響明顯，冬季并受大陸冷高壓控制和影響，雨雪少，偏北風(fēng)多，顯得干冷；夏季在西太平洋副熱帶暖高壓鼎盛的環(huán)流籠罩下，雨水多而光照充足，顯得濕熱；春秋是冬夏的過渡季節(jié)，多氣旋活動并有小高壓盤踞，風(fēng)向不定，天氣多變。場地地形較平坦，一般為 ～ 米，最大高差 。黑石渡 —— 下符橋一帶縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 29 的 地勢起伏較小，谷地開闊，海拔在 500 米以下，丘陵蜿蜒，是典型的丘陵和盆谷相間的分布地帶。 地形地貌條件 縣 境內(nèi)山地占全縣總面積的五分之四，群山頂部高聳，坡陡溝深，平均海拔在千米左右，坡度在 25 度以上，表現(xiàn)了典型的山地特征。 該項目規(guī)劃方案及建筑設(shè)計方案符合《 縣 行政中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《 縣 行政中心地塊核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》。 縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 28 第 4章 項 目選址 和建設(shè)條件 167。 167。黨政機關(guān)辦公用房的汽車庫和高層辦公建筑的消防水池、水泵房等用房的建設(shè)，應(yīng)充分利用地下室空間。 167。 化驗室： 按國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及檢測標(biāo)準(zhǔn)，對源水、出廠水、管網(wǎng)水定時、定點進行采樣、化驗檢測，確保綜合水質(zhì)合格率在 98%以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 城市供水 化驗室； 建筑面積約需 360平方米 縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 26 安裝維修中心：儀表及器材 倉庫、校表室、 安裝 維修服務(wù) 室 等。 則業(yè)務(wù)用房需求約為 930平方米。 業(yè)務(wù)用房面積為總建筑面積去除辦公建筑面積 456平方米，則業(yè)務(wù)用房需求約為 1340平方米。 主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測（現(xiàn)場強度檢測、承載力、撓度、沉降等）檢測； 按規(guī)程要求辦公、 試驗場所建筑面積 至少需要 400平方米。 (3) 質(zhì)監(jiān)站 根據(jù) 省建設(shè)工程質(zhì)量檢測規(guī)程要求，需建設(shè)工程監(jiān)測中心，主要用于建設(shè)工程材料檢測試驗、化學(xué)分析用房、標(biāo)準(zhǔn)試塊養(yǎng)護室和專項建設(shè)工程（現(xiàn)場）檢測所。 詳見表 31。 167。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)雨污分流改造的工作負責(zé)排漬及泵站抽排指揮調(diào)度。會同有關(guān)部門擬定排水設(shè)施建設(shè)年度計劃，并組織實施。內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、供應(yīng)科、校表室、縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 22 維修中心、安裝公司、收費大廳?，F(xiàn)辦公樓由原百貨公司商店改造而成。負責(zé)指導(dǎo)房產(chǎn)信息、檔案、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。規(guī)范房地產(chǎn)市場，管理全縣房產(chǎn)市場（包括商品房預(yù)售、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和租賃等交易行為）；負責(zé)房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀(jì)、評估等中介機構(gòu)的行業(yè)管理；負責(zé)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的初審和申報。缺少建材試驗中心等業(yè)務(wù)用房。與建設(shè)工程交易中心合署辦公，且建設(shè)工程交易中心在外租房，企業(yè)性質(zhì)， 編制 26 人。依 法辦事，遵守建設(shè)程序，按規(guī)定辦理建設(shè)工程有關(guān)手續(xù)，嚴(yán)守秘密，創(chuàng)造公開、透明的市場競爭環(huán)境。內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃設(shè)計股、村鎮(zhèn)建設(shè)股、規(guī)劃監(jiān)察股、墻改辦、節(jié)能辦、散裝水泥管理辦公室，規(guī)劃技術(shù)綜合服務(wù)中心。負責(zé)全縣安居工程、康居工程建設(shè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的規(guī)劃指導(dǎo)工作。組織檢查城市規(guī)劃的執(zhí)行情況 ，加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督；負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃監(jiān)察工作，縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 19 依法查處違法建設(shè)行為；承擔(dān)法律規(guī)定的規(guī)劃管理行政訴訟工作；組織規(guī)劃法制宣傳教育，管理規(guī)劃執(zhí)法隊伍。 縣規(guī)劃局 職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)城市規(guī)劃管理的法律法規(guī)及方針、政策；研究制訂有關(guān)地方性配套政策措施并組織實施和檢查監(jiān)督。 城建開發(fā)公司（城建站、園林處、路燈所、設(shè)計院） 職責(zé)：負責(zé)組織實施 縣 城區(qū)重點工程建設(shè)項目，負責(zé)全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新、改、擴建項目，負責(zé)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)、監(jiān)察和管理工作，負責(zé)全 縣城市燃氣、市政設(shè)施、園林綠化、城市照明、道路、排水、排污、供熱、城市綜合整治、雕塑、城市消防等基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建設(shè)、監(jiān)察和管理，負責(zé)城區(qū)防洪工程建設(shè)，指導(dǎo)城區(qū)防洪救災(zāi)工作，指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用，管理城市建設(shè)檔案，參與建筑縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 18 工程、市政工程勘察設(shè)計工作；組織重點建設(shè)工程竣工驗收工作。 各部門職能 及內(nèi)設(shè)機構(gòu) 局機關(guān) 職責(zé)： 負責(zé) 全縣城市規(guī)劃建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、建材工業(yè) 等的歸口管理工作，負責(zé)下屬各企事業(yè)單位的組織管理工作 。 是 落實 縣 政務(wù)新區(qū)建設(shè) 總體部署 的要求 圍繞 縣 “工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，為工業(yè)企業(yè)搞好服務(wù)，促進縣 經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，縣委縣政府規(guī)劃建設(shè)城東行政集中辦公服務(wù)區(qū)，目前林業(yè)要素市場等項目正在按照規(guī)劃陸續(xù)建設(shè)，根據(jù)縣城總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及 縣 行政中心地塊核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃，本項目選址位于 路與 東路 交叉口西北角 ，交通便捷，環(huán) 境優(yōu)越。建設(shè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心， 可以提供 房地產(chǎn)交易洽談、評估 、 供水事務(wù)受理、費用交納、業(yè)務(wù)咨詢和用戶等候休息區(qū)域；提供城市地形測繪、市政工程測繪服務(wù)；建筑工程地質(zhì)勘察；建筑、市政設(shè)計；施工圖設(shè)計文件審查窗口；規(guī)劃技術(shù)服務(wù)；墻改、建筑節(jié)能、散裝水泥服務(wù)；市政、建筑工程設(shè)計、工程招標(biāo)代理等綜合服務(wù)。 是 遵照縣城總體規(guī)劃的要求 縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 辦公和業(yè) 務(wù)用房 位于 縣 老城區(qū) ，依據(jù) 縣 城總體規(guī)劃（ 20xx2020年）， 20xx年 4月 8日縣 國土資源暨規(guī)劃管理委員會第 18 次會議已研究將南起煙草公司、北至農(nóng)機管理局、東抵中興北路、西至建設(shè)局居住小區(qū)范圍內(nèi)的土地資產(chǎn)實行整體出讓，土地規(guī)劃用途由辦公用地調(diào)整為商住用地。 項目建設(shè)必要性 167。 經(jīng) 市 房屋安全鑒定辦公室 20xx 年鑒定 ， 這些房屋 都存在安全隱患，詳見附件各樓的房屋安全鑒定報告書。 “十二五” 期間 縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將 圍繞縣委、縣政府的決策部署，按照“適應(yīng)需求、完 善配套、提升品位、改善環(huán)境”的總體要求，圍繞“小縣大城”的建設(shè)目標(biāo)，以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以改善民生問題為切入點，以規(guī)范行業(yè)秩序為抓手，以加強隊伍建設(shè)為保證，加大規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)力度，著力推動城鄉(xiāng)建設(shè)特別是大城關(guān)建設(shè)邁上新臺階，促進全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。“十五”期間， 65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成老街改造，建成工業(yè)集中區(qū) 6 個，建成了黑石渡鎮(zhèn)白蓮新村等一批新農(nóng)村建設(shè)示范村，完成 農(nóng)村危房改造1800 余戶。建筑業(yè)對縣域經(jīng)濟支撐作用愈加明顯。緊緊抓住工 程質(zhì)量和安全生產(chǎn)兩個中心環(huán)節(jié)，深入開展“兩場”（建筑市場與施工現(xiàn)場）聯(lián)動檢查，使建筑建材市場規(guī)范有序，施工安全和工程質(zhì)量總體較好，工程施工許可辦證率達 98%，監(jiān)督覆蓋率為 98%，竣工驗收合格率達 100%，建立健全了農(nóng)民工工資保障長效機制，完成了原局屬建筑企業(yè)和招投標(biāo)事務(wù)所脫鉤改制工作。 房地產(chǎn)市場管理日趨規(guī)范。在全市率先實行公共租賃住房建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé) 任包保制、施工現(xiàn)場旁站制、“周調(diào)度、月考評”督查制，強化對工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)的調(diào)度；對外主動與相關(guān)部門對接，及時化解征地拆遷、桿線遷移、招投標(biāo)、施工環(huán)境、資金兌付等“瓶頸”問題，確保了工程進度、質(zhì)量和安全。 城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。 城市規(guī)劃體系日趨完善?？h 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心 建設(shè) 項目可行性研究報告 10 主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 城鎮(zhèn)化進程明顯加快。 經(jīng)過多年的精心培育和大力引導(dǎo)， 縣 已初步形成食品釀造、冶金鑄造、光源電器、磁材建材、生物制藥、羽絨服裝、制品包裝、竹材加工、繭絲綢、農(nóng)產(chǎn)品深加工等十大工業(yè) 產(chǎn)業(yè)體系，有一定產(chǎn)業(yè)實力， 20xx 年全縣規(guī)模工業(yè) 產(chǎn)值 億元、增加值 37 億元 ， 實現(xiàn)利稅、增長 45%， 規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增 20 家、累計達 128 家 ,其中產(chǎn)值超億元企業(yè) 18 家 ,應(yīng)流集團 、迎駕集團和世林集團分別實現(xiàn)產(chǎn)值 億元 、 億元、 億元 ； 20xx 年 實施投資超千萬元工業(yè)項目 115個 ,完成投資 ,94 個重點項目建成投產(chǎn)。三次產(chǎn) 業(yè)比例為 ::27，呈現(xiàn)一產(chǎn)穩(wěn)定、二產(chǎn)較強、三產(chǎn)趨活的特點。人口 萬，轄 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)， 130個行政村， 15 個社區(qū) 。 32′ 之間 ，是 省中小地震和破壞性地震最集中地區(qū)和中國東部著名的“地震窗口”。 縣 縣情概況 縣 位于 省西部、大別山北麓，地處北緯 31176。 167。 本項目 建設(shè)期為 18 個月 ，計劃于 20xx 年 3月開 工 ， 20xx 年 8月竣工。 框架剪力墻結(jié)構(gòu)， 地下一層，地上十七層，地下建筑面積 2339 平方米，