【正文】 形成良好的社會影響和示范效應 武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 33 建立 武邑 縣第一個中檔老年公寓，在社會上會造成很大影響，吸引各界對于社會化養(yǎng)老的重視、關注和積極探索，同時通過良好的示范，在全社會樹立起良好的尊老敬老的風尚。 按每 4 個老人 需 一個勞動力照顧計算，可節(jié)約 勞動 力 75個，每年可為社會創(chuàng)造 70 萬元以上財力。 每年回收資金為 180148=32萬元，基本屬于福利慈善性項目。 本項目建設資金為政府撥款，故不考慮項目運行期間的固定資產折舊及前期費用的攤 銷， 維修費 按固定資產的 %計算，為 9 萬元 /年 入住人消費（含飲食保健活動）人均 3000 元 /年，以 300人計，年費用為 90 萬元。 詳見 項目建設投資估算匯總表 （表 101） 本項目建設投資 620 萬元， 全部由武邑縣財政出資 。 （ 2）本項目的建設規(guī)模、占地面積及各單項工程的建設內容和工程量。 施工過程中 各有關 單位必須嚴格按施工圖紙、國家現行有關標準和規(guī)范、工程質量檢驗評定統一標準等文件 的要求 ,精心 組織施工 。 建設工程招投標 20xx 年 6 月完成建設工程招投標。 項目建設單位（蓋章） 年 月 日 武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 26 第 九 章 項目實施進度與工程管理 項目建設期 本項目建設期為 8 個月。 （ 3）技術力量和管理水平符合要求以及單位資信業(yè)績良好。 四．工程質量要求：按國家有關規(guī)范進行驗收。 武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 24 第 八 章 項目招標方案 一．本項目的工程施工、監(jiān)理單位將采用公開招標的形式予以確定。 項目管理 項目實施管理 本項目的建設過程實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。 項目水土保持方案 項目在施工建設中的地基開挖及施工車輛的頻繁往來將不可避免地損壞原土地的自然地貌和地表植被，損壞水土保持設施，導致水土流失，因此要嚴格做好各項水土保持措施，處理好場地的排水，防止發(fā)生水土流失。 (1)施工揚塵 對運輸黃砂、石子、建筑垃圾等車輛應嚴密覆蓋，絕對防止散落；對施工場地和道路應 實施灑水抑塵；對露天砂石等建筑材料堆場必須用帆布或塑料紡織布封蓋。 項目建設期環(huán)境影響分析 一、項目建設對環(huán)境影響主要有以下幾方面： (1)施工揚塵對環(huán)境的影響：在整個施工期，產生揚塵的作業(yè)有土地平整、打樁、回填、道路灌注、建材運輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風，施工揚塵將更嚴重。因此本項目以上兩股廢氣的排放對周邊的環(huán)境影響較小。 (2)聲環(huán)境影響分析 武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 20 本項目投產后，各主噪聲基本在 5080dB 之間。 武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 18 節(jié)水 給水系統選用節(jié)水型裝置設備，閥門等一些沖洗設備盡量安裝自動控制裝置，減少自來水跑、漏現象，降低水泵啟停次數，合理布局布置管線 ,減少水頭損失 。 3）建筑通風設計 在建筑物采用氣密窗 或窗戶加設密封條的情況下，房間設置可以調節(jié)的換氣裝置，門窗及換氣裝置的布置 ，利于 空氣調節(jié)和夏季通風散熱。 2）維護結構設計 窗戶面積不宜過大，窗墻面積比不超過 ，設計中應采用氣密性良好的窗戶，其氣密性等級，不 低于現行國家標準《建筑外武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 17 窗空氣滲透性能分級及其檢測方法》（ GB7107）規(guī)定的Ⅲ級水平。 武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 16 第五章 節(jié)能 、用能標準和節(jié)能規(guī)范 本項目屬于建筑行業(yè)，應采用建筑節(jié)能規(guī)范。防雷接地系統 ,在 建筑物層頂設避雷網，利用建筑物柱內主筋做防雷引下線，基礎鋼筋網做地接板，輔助人工地極。新建建筑設低壓 配電室，低壓配電采用放射式及樹干式相結合的配電系統，全部采用電纜配電，電纜采用直埋敷設。戶內埋地板環(huán)型管鋪設供暖，采用交聯塑復合 PEXA 管，卡箍連接。 供熱、采暖 本項目采暖熱負荷 ,設計 采用 2 噸鍋爐 1 臺 。糞便污水進入生活污水凈化 池處理后排入院內污水管網；食堂廢水經 隔油池隔油處理后與其余一般廢水進入廢水處理設施處理，然后排入 市政污水管網 。 2）上部結構 主體 樓為三層建筑，磚混結構，所有建筑均采用承重多孔粘土磚，結構整體性好，利于抗震。各層設有員工值班室、開水間及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。 鍋爐房位于東北角 ,為磚混鋼屋頂一層結構 ,建筑面積 70 平武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 12 方米 . 餐廳西側 為面積 900平方米 活動 場。 活動 場 900 平方米 . 綠 化 率 36%. 總容積率 。 環(huán)形 樓內設老年人 生活居室 150間，設計床位 300 個，并設有 醫(yī)療、棋牌、書畫、閱讀 、健身 等綜合服務功能 室。 供水 由 農科所原有深水井供水 。但是需要控制施工噪音、揚塵、 處理 建筑垃圾等。 沖積為主，砂層密性好，水量較小 ④工程地質條件 武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 10 武邑縣地處華北平原，為第四系全新統沖積而成，地勢平坦，不利于排水。滏陽河為 20 年一遇行洪排澇能力標準為250m3/s，滏陽新河兩側均筑有 50 年一遇以上標準行洪堤，設計行洪流量 28005700m3/s。春季干燥多風、夏季炎熱多雨、冬季多東北風、夏季多東南風，最大風速為 20m/s，月平均風速 。總占地 21 畝 ，詳見平面規(guī)劃布置圖。 武邑中心敬老院是武邑縣一所國辦福利機構，項目建設符合區(qū)域福利規(guī)劃、合理配置福利資源的基本原則。 本項 目建設，不但順應了老年人群體的“民意 ”，而且吸納了一批下崗人員再就業(yè) ，不僅解決了因下崗帶來的經濟困難問題，而且通過在老年福利事業(yè)崗位上辛勤工作，實現自己的人生價值，為我國的社會 穩(wěn)定和 經濟 發(fā)展 做出貢獻。滿足老年人不斷增長的物質和文化需求，實 現老齡事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展，促進社會公平和穩(wěn)定，是社會主義現代化建設一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，必須辦好、辦實。 項目建設的 可行性 落實黨中央、國務院關于老齡工作具體要求 本項目實施，是落實三個代表重要思想的實際行動。整體規(guī)劃設計落后，生活設施不完善，健身、休閑、娛樂設施單一，醫(yī)療護理、保健不配套 ，服務水平低 ，缺乏人性化，不能滿足老年人特別是新一代老年人武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 6 的心理和生理需求。 項目建設的必要性 衡水市老年人 現狀 目前衡水市 430 萬人口中，老年人近 萬 ，占總人口的%， 80%分布在農村， 20%在城市。 受傳統觀念的影響（他們認為那些所謂的養(yǎng)老院是些沒兒、沒女的孤寡老人的安身之地），國內老年人養(yǎng)老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。 武邑縣中心敬老院建設項目 可行性研究報告（代項目建議書） 4 第二章 項目建設的背景、必要性及可行性 項目建設的 背景 我國已進入老齡化社會階段 按照國際標準，當一個國家或地區(qū) 65 歲以上人口占總人口 7%或 60 歲以上人口占總人口 10%以上時，即為老齡化社會。 活動 場 ： 900 平方米 ； 綠 化 率 :36%； 總容積率： 。 建 900 平方米 活動 場 1處 。 單位下屬單位有光榮院和 9 個協助監(jiān)督管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。 項目擬建地