【正文】 另一方面，對決策、部署執(zhí)行不力者，要追究相關(guān)責任，從而把他們的潛能變成顯能，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)工作的效能。通過開展觀摩評比和競賽活動，樹立典型，交流工作經(jīng)驗，營造你追我趕、大干快上的良好氛圍，提高執(zhí)行績效。通過建立定期報告制度，及時了解各項工作進展情況，及時指導(dǎo)下屬去尋找執(zhí)行的規(guī)律、深化執(zhí)行的方法、接近執(zhí)行的目標，促進工作落實。提高執(zhí)行效率，很重要的方面是要健全督導(dǎo)機制。在解決我市項目推進中的瓶頸制約問題上，我市對“三個一百”和重點項目實行嚴格的目標管理，強化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責任制、分級管理制、業(yè)主負責制和督查聯(lián)動機制，實現(xiàn)質(zhì)量、進度、投資、安全、廉政“五同步”，就是落實責任很好的做法。二是落實全員責任。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責任。因此，實施中還需要進一步的修正和完善，使之更加科學(xué)，從而提高執(zhí)行效力。要對備選方案采取專家評估、民意測驗、模擬預(yù)測等方法進行評估，最終選擇最優(yōu)方案。（二）確定目標要“實”，必須著眼全局、把握重點進行價值定位。而正確的決策無疑是正確執(zhí)行的基礎(chǔ)，是各項工作成功的重要前提。以上“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無果”現(xiàn)象，嚴重影響組織決策和目標的實現(xiàn)。三是缺乏創(chuàng)新的呆板執(zhí)行。反觀當前在一些地方、一些部門的工作，我們不難看到，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行力方面還存在不良表現(xiàn)：一是囫圇吞棗的盲目執(zhí)行。只要我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十七大、十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，增強責任心、使命感，提高執(zhí)行力，自覺想事干事、創(chuàng)新發(fā)展，不折不扣地執(zhí)行黨和國家的方針政策以及上級的部署，就能肩負起黨和人民賦予的職責，推動救助事業(yè)又好又快發(fā)展。四是必須緊緊抓住思想政治工作這一生命線。他對員工常說的一句話：“我有一個理想，就是實現(xiàn)你們的理想”！共同目標是團隊和執(zhí)行者得以發(fā)展的動力所在，有了共同的價值取向，就有了執(zhí)行力度。執(zhí)行力是把發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。因此，要增強責任心，提高執(zhí)行力，就必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)和狀況。做到“四個必須”。二是工作上的轉(zhuǎn)變。一是觀念上的轉(zhuǎn)變。每個職工都要熟練掌握崗位技能，懂得多門專業(yè)知識。一是提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。要圍繞“人命救助”這個中心，以增強責任心，加強執(zhí)行力建設(shè)為抓手，扎實推動“黨員隊伍、干部隊伍、職工隊伍”建設(shè)。四是要堅持學(xué)以致用的作風(fēng)。二要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。五、增強責任心，提高執(zhí)行力的有效途徑增強責任心，提高執(zhí)行力，要從學(xué)習(xí)抓起，把學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、教育作為基礎(chǔ)。信仰和口碑非常重要，作為一名黨員干部最重要的就是增強理想信念，如果沒有理想信念，就沒有前進的目標和方向。修養(yǎng)不夠是責任心、執(zhí)行力不強的根本原因。只有敬重自己的事業(yè)，熱愛自己的工作，才能做好要做的事情。實干就是腳踏實地，認真做事，做有利于黨和人民群眾的好事，做有益于事業(yè)發(fā)展的實事，做能促進崗位工作的具體事。沒有新知識、沒有新觀念、沒有新方法，執(zhí)行能力就無法從根本上提高。如果不學(xué)習(xí)，必然會出現(xiàn)知識恐慌、本領(lǐng)恐慌、本能恐慌。不同的工作崗位，需要不同的業(yè)務(wù)知識和能力。通過“人事制度改革、救助專業(yè)化建設(shè)、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動，我們把學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、救助文化建設(shè)與崗位管理相結(jié)合，但在實施運行中，不同程度地存在著“兩張皮”的現(xiàn)象，執(zhí)行力不到位，“凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”的目標遠遠沒有達到。有的缺乏自控力，不能嚴格約束自己。能力是在學(xué)習(xí)和工作中的積累，通過實踐，不斷提高。上級的決策部署有層層衰減的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在機遇面前反應(yīng)遲鈍，在困難面前缺少辦法，對棘手問題不敢碰硬；有的領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于維持工作現(xiàn)狀，工作缺乏動力，標準要求不高，積極性有所降低。只有懷著熱情、帶著情感、竭盡全力、盡職盡責的去工作，才能做到不找任何借口，保證決策部署執(zhí)行到位。責任心強，就會在其位、謀其政、行其權(quán)、負其責，精力就會集中在發(fā)展上，積極主動地“想辦法、出主意、拿措施”，執(zhí)行起來就會真正做到不找任何借口、不發(fā)任何牢騷、不談任何條件、不講任何代價、不計任何得失。責任心決定執(zhí)行力，執(zhí)行力檢驗責任心，檢驗領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和職工的敬業(yè)精神。責任心是指個人對自己、對他人、對社會以及對工作所負責任的認識、態(tài)度和情感。如果我們不強化責任心，不能充滿愛心，反而盲目漠然，加強專業(yè)化建設(shè)與事業(yè)的科學(xué)發(fā)展就會落空；如果我們不強化執(zhí)行力、不統(tǒng)一步調(diào)，反而各自為政，海上保障作用，就會遇到人為的障礙。但，黨員干部的素質(zhì)是否到位呢？應(yīng)該說還有一定的差距。增強責任心和提高執(zhí)行力是推進救助發(fā)展的需要。增強責任心和提高執(zhí)行力是促進自我發(fā)展的需要。在工作中，一旦脫離了群眾，失去了民心，就失去了發(fā)展的空間和生存的基礎(chǔ)。我們是海上的“保護神”，如果“神”都不負責任？海上安全就不能保障，經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)就難以實現(xiàn)。所謂“三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行”就是這個道理。人的生活離不開社會，也離不開組織。增強責任心、提高執(zhí)行力，是黨和人民對黨員干部的基本要求，也是提升黨員干部執(zhí)行能力、加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容。這次活動，是以強化黨性意識、宗旨意識和發(fā)展意識為目標，以構(gòu)建責任機制、提高執(zhí)行效率為重點，以建立健全規(guī)章制度為保障，進一步提高黨員干部的思想境界和政治覺悟，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，自覺想事干事、開拓創(chuàng)新，不折不扣地執(zhí)行上級的決策部署，為推動救助事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻。如何實現(xiàn)這一目標，執(zhí)行力在其中發(fā)揮著極其重要的作用。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，增強其示范性和帶動力，關(guān)鍵是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，形成正確的用人導(dǎo)向，逐步形成一套科學(xué)合理的政績和干部評價制度、標準和方法，全面、科學(xué)、正確地 4評價政績、認識干部，把想干事、能干事、會干事、敢干事、執(zhí)行力強的干部提拔重用到領(lǐng)導(dǎo)崗位。因此，人的因素是第一位的。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。作為一個企業(yè)或部門單位的高層管理者，有沒有這種責任心，是衡量其合格不合格、稱職不稱職的首要標準。存在人浮于事的現(xiàn)象，導(dǎo)致多頭管理、責任主體不明確、工作效率不高，對既定目標缺乏有效的監(jiān)督，抓落實僅僅停留在文件上、會議上，致使工作力度小。有問題，怪客觀原因，唯獨不主觀上找原因。有少數(shù)干部職工缺乏責任心，存在著“浮”、“散”、“粗”、“虛”等方面問題，工作部署了下去了，落實起來拖拖拉拉，無所作為。三是執(zhí)行力度不夠。目前，執(zhí)行力不強是不少單位的通病。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力，也就沒有發(fā)展力，只有那些建立了執(zhí)行力文化的部門、機關(guān)才可能長久發(fā)展。作為質(zhì)監(jiān)部門的一名管理者，如何把黨和國家質(zhì)量監(jiān)督工作的各項方針、政策及決策部署不折不扣地落到實處，是一項重要的任務(wù)。一方面按照“簡化環(huán)節(jié)、加強銜接、暢通流程”的要求，切實提高內(nèi)部管理運行效能；另一方面本著“以人為本”的管理理念，下放管理權(quán)限，改進管理方式，從抓監(jiān)管、重服務(wù)上確保各項工作落實。將考核結(jié)果與崗位、能級相聯(lián)系，與收入分配、評先創(chuàng)優(yōu)、干部使用等方面利益掛鉤，形成科學(xué)合理的考核評價機制和競爭激勵機制。建立崗位之間、部門之間的無縫責任鏈條，明確工作流程和責任處罰，確保環(huán)環(huán)相扣，互不交叉，使每項工作職責、每個工作環(huán)節(jié)落實到人，確保工作執(zhí)行力在每個環(huán)節(jié)不打折 扣。四是責任層級清晰化。二是合理設(shè)置機構(gòu)職能，實現(xiàn)部門責任法定化。四、完善崗責體系，優(yōu)化辦稅流程。廣大基層國稅干部工作在稅收一線，是我們國稅事業(yè)發(fā)展堅實基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。首先要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐；其次，要刻苦鉆研稅收業(yè)務(wù)，同時加強經(jīng)濟、法律、管理科學(xué)、歷史、文學(xué)、藝術(shù)等方面的知識積累，使自己成為既精通稅收業(yè)務(wù)又能掌握現(xiàn)代管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部。提高國稅干部隊伍的整體素質(zhì)，要著重解決好領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部兩個隊伍的組織建設(shè)問題。主動加強與工商、財政、地稅、公安等部門的工作聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決執(zhí)法中存在的問題，形成防范和打擊涉稅違法犯罪的合力，提高稅收征管的整體效能。國稅部門實行垂直管理，工作政策性強、專業(yè)性高，要開展好國稅工作，離不開當?shù)攸h委、政府的支持和理解。要圍繞國稅工作發(fā)展目標，做到從大局出發(fā)，努力營造顧全大局、珍惜團結(jié)、維護穩(wěn)定的良好氛圍，尊重人格和權(quán)利，以誠待人、以理服人、以情感人。國稅系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設(shè)的對策和措施國稅系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設(shè)，提高執(zhí)行力，要在培育執(zhí)行理念，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，提高 隊伍素質(zhì)，理順執(zhí)行體制，完善考核評價機制等方面入手。近年來，各級國稅部門雖然在行政事務(wù)管理方面作了許多探索，包括引入信息化的管理手段，加強過程控制等等，但實際效果并不明顯。這些都直接或間接地影響了廣大國稅干部績效觀念的形成和執(zhí)行意識的培養(yǎng)。目前，國稅系統(tǒng)的績效考核評價體系還不盡科學(xué)、合理，主要表現(xiàn)在不能對各單位實際工作質(zhì)量做出客觀公正的評價、不能充分發(fā)揮正確的工作目標導(dǎo)向作用，考核監(jiān)督措施不到位，各種征管考核指標過多、過濫，有的甚至不切實際，在一定程度上造成基層稅務(wù)干部疲于應(yīng)付，不得不耗用大量的時間和精力來應(yīng)付上級的檢查和考核。以上這些情況都 給加強稅收征管帶來了困難，也使各級國稅部門的工作執(zhí)行力大打折扣。二是在機構(gòu)設(shè)置方面，國稅系統(tǒng)目前的機構(gòu)設(shè)置存在著縱向分割和橫向分割兩方面的問題。一是在崗責體系設(shè)置方面，目前全系統(tǒng)還沒有一個統(tǒng)一、完整的崗責體系，除了稅收征管崗責體系外，近年來隨著金稅工程、納稅評估、行政管理、監(jiān)督考核的逐步推行，各業(yè)務(wù)序列又先后補充和追加了很多崗位和職責。二是知識結(jié)構(gòu)相對落后，學(xué)歷在大專以上的干部所占比例不高，特別是從各級機關(guān)到基層，這一比例呈現(xiàn)逐級下降的明顯趨勢，盡管近年來通過學(xué)歷教育使部分干部的學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所改善，但是高學(xué)歷、低能力的現(xiàn)象沒有從根本上改變，特別是懂計算機、財會、英語、法律的復(fù)合型人才缺乏，部分干部甚至已經(jīng)不能勝任本職工作。人力資源是執(zhí)行力建設(shè)的重要保障。第三，在執(zhí)法環(huán)境方面。執(zhí)行環(huán)境方面。面對新形勢，思想準備不足、工作方向不明、角色定位不準，認識模糊，內(nèi)心迷茫。對改革發(fā)展大勢缺乏理性判斷和宏觀把握，分析形勢沒有新觀點，研究情況沒有新見解，發(fā)展創(chuàng)新沒有新思路，解決問題沒有新辦法，不能立足本地、本職工作實際創(chuàng)造性地開展工作；凡事搞本本主義，習(xí)慣于照搬照套，滿足于“領(lǐng)導(dǎo)怎么說我就怎么做、別人怎么干我就怎么干”的工作狀態(tài)，機械地執(zhí)行命令，從而喪失了工作的主動權(quán)和創(chuàng)造性。導(dǎo)致原有的思想觀念面對新情況、新問題無所適從，無以為繼，只 能得過且過，疲于應(yīng)付，嚴重影響了執(zhí)行力的落實。執(zhí)行力的高低，反映了內(nèi)部管理的水平和個人能力的強弱。上級文件要求布置的工作，不是用心想方設(shè)法高質(zhì)量、創(chuàng)造性的貫徹落實，而是搞你有政策，我有對策，欺上瞞下，落實不力。工作作風(fēng)弱化影響執(zhí)行力。但由于受多方面因素的影響，在各項工作落實中，不執(zhí)行、虛執(zhí)行、亂執(zhí)行和難執(zhí)行等執(zhí)行力不強的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在，可以歸納為以下四個方面問題，必須認真加以克服和解決，否則勢必會給國稅工作健康發(fā)展造成危害，損害國稅 系統(tǒng)的良好形象。所以，為全面提升國稅服務(wù)水平所制定的目標、戰(zhàn)略和思路，能不能較好的執(zhí)行，能不能得到貫徹落實，直接取決于各級國稅機關(guān)工作執(zhí)行力的高低。四、提高執(zhí)行力，是新時期全面提升國稅服務(wù)水平的必然選擇。當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢日益深入，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不確定因素增多，國家仍面臨復(fù)雜多變的國際局勢；國內(nèi)的改革開放已進入關(guān)鍵發(fā)展時期，經(jīng)濟體制變革，社會結(jié)構(gòu)變動，利益格局調(diào)整，思想觀念變化，既給我國的改革發(fā)展帶來巨大活力，也使統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨而繁重。決策制定后，經(jīng)常性的、大量的工作是辦實事、抓落實，這是執(zhí)行的第二個環(huán)節(jié)。作為國稅部門應(yīng)履行好這一神圣職責，為黨和國家實現(xiàn)“十一五”期間的各項工作目標作出積極的貢獻。以上要求歸根結(jié)底都要通過提高執(zhí)行力來實現(xiàn)，都需要良好的執(zhí)行力作保障。國稅系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設(shè)的必要性執(zhí)行力是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。決心是基石。一個組織的戰(zhàn)略目標應(yīng)該通過科學(xué)的績效考核來實現(xiàn)，而不僅僅只是單純的從道德上來約束。而這種反饋無論是被動的還是主動的，其結(jié)果是可以用具體而細致的數(shù)據(jù)來展示的。有效的協(xié)調(diào)可以把有限的內(nèi)部資源合理的配置在最需要的部門，從而發(fā)揮資源的 最大效益，充分體現(xiàn)執(zhí)行力