【正文】 由此可以看出，村黨支部書記是一個(gè)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各個(gè)方面工作的第一責(zé)任人，在一個(gè)村處于政治上的導(dǎo)向地位、決策中的主導(dǎo)地位、組織實(shí)施中的指揮地位、具體工作中的督導(dǎo)地位、全局工作的統(tǒng)攬地位，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)、指導(dǎo)、引導(dǎo)全村各項(xiàng)工作的重任，是一個(gè)村的核心領(lǐng)導(dǎo)者。支部書記基本的職責(zé)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識必須強(qiáng)調(diào)，支部書記基本的職責(zé)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識就是要憑良心做人，憑本領(lǐng)做事，依法做官，今天的課就講到這里，謝謝各位！第四篇：新形勢下如何當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記新形勢下如何當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記今天參加培訓(xùn)的各位都來自全市最前沿、最基層，長年默默奮斗在基層第一線，在保持穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)廣大人民群眾致富奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮著重要作用，為全市的發(fā)展和穩(wěn)定出了力、流了汗，借此機(jī)會，向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝！下面，我圍繞“新形勢下如何當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記”這個(gè)主題，結(jié)合個(gè)人的一些工作體會，談幾點(diǎn)看法和意見，與大家共同學(xué)習(xí)交流，這些意見中的大部分內(nèi)容，同樣適合于社區(qū)黨支部書記開展工作。所以到了一定的境界之后，你就不會為了什么人為財(cái)死、鳥為食亡，就一定是一個(gè)新興追求，做貢獻(xiàn)的追求。老百姓可以為了私權(quán)而活著，但是你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，你一定不是為了自己的私權(quán)而活著，你一定是為了你本轄之內(nèi)的人做的更好，更幸福，提高幸福指數(shù)而活著。第三個(gè)就是當(dāng)官做官要講境界。所以這就是損人不利己，損公不非私，我們壞的不能壞到這個(gè)檔次來，當(dāng)然我們最好是找到一種辦法，利公又利私，利人又利己，所以做生意，做生意你也好，我也好，只要有一點(diǎn)兒利，我就愿意跟你做，但是你耍巧，做了生意賺一百塊錢你全拿走了，我一分錢不掙，我第一次吃了虧第二次吃了虧，第三次我打死都不來了。后來我跟他父親講，我說這個(gè)人沒救了，救出來之后還會犯錯(cuò)，還會犯法，因?yàn)樗X袋瓜子出了問題他壞的不正常了，當(dāng)然了這是極端例子，我們單位也有這種現(xiàn)象。什么是悲??？把美好的東西毀滅掉這是悲劇，所以這種不是私心哪，是壞心哪。當(dāng)然壞也有底線，就是損人不利己，損公不非私，這種壞就是非正常的壞，這種壞就是沒有底線的壞，這種壞就是我們不能容忍的壞。當(dāng)然這種行為很少，所謂利己又不損公，利己又不損人哪有這樣的好事啊。按我們中國傳統(tǒng)文化就是說，己所不欲，無私予人，這就是有條件的好人，推積及人。所以我們做人要講檔次，就必須區(qū)分最低檔次是什么，底限檔次是什么，最高追求的是什么。這個(gè)吃穿用已經(jīng)不是你的第一需求了，你的第一需求已經(jīng)滿足了，而你再受到社會的尊重，同時(shí)對社會有共享，實(shí)現(xiàn)你的價(jià)值，這就叫自我實(shí)現(xiàn)。有些人富裕之后吃穿都不愁了，剩下怎么辦？打比喻一下子暴富起來，兩千萬富翁，億萬富翁，當(dāng)然有些人覺得以前沒有錢討個(gè)老婆不好，不漂亮，現(xiàn)在我再多討幾個(gè)，有些人以前老是借人家的錢，借不到，現(xiàn)在我不但用不完，而且我還會去賭博，這就等于他的層次上來地位上來了，資源掌握多了，但是他的精神需求層次沒上來。然后先富帶后富，最后達(dá)到共同富裕。當(dāng)你對一個(gè)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人，黨支部書記，你就講掙錢是大道理，掙了錢什么都可以不顧，那么你就不是真正的共產(chǎn)黨員，因?yàn)槟愕男枨髮哟尾灰粯?。要從深層層次這個(gè)理論找到規(guī)律，不同的深層層次就有不同的要求。因?yàn)槿罕姼徊桓魂P(guān)鍵看支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵看支書。不要流意走過程。日常的活動和殘酷的做法都是文件上規(guī)定的，從態(tài)度上來講我們要散心、用心、開心。第四個(gè)大問題，支部書記要三講，做事講規(guī)律，做人講檔次，做官講境界。所以我們必須要一套系列的制度，平均選舉，直次選舉，疊加選舉、組合選舉、累計(jì)選舉等等，多種模式都要根據(jù)不同的地方，不同的情況來進(jìn)行探索。盡管村長支書好象各管各，實(shí)際上你是捆在一塊兒的，你的利益是一個(gè)利益共同體，如果你的利益共同體不新興責(zé)任共同體，那么你就要么是內(nèi)耗，要么就看誰會耍心計(jì)，這樣整體效果不好，最后老百姓吃虧。合理化、科學(xué)化。我們有個(gè)大文學(xué)家簡子龍（音）寫了一本小說叫做《農(nóng)民帝國》，就是講基層這些領(lǐng)頭人，黨支部書記，一旦富裕之后，如果沒有現(xiàn)在文明，沒有民主政治跟它相配套的話，那好好的教育就會變成土豪劣勢，就相當(dāng)于土皇帝。只有五個(gè)村民代表這個(gè)章蓋圓了，那么你（28：19）可以報(bào)帳，缺一個(gè)角那不能報(bào)帳，那你自己報(bào)帳，說明什么問題？基層黨組織，你要當(dāng)明白人，就是讓群眾來監(jiān)督，群眾監(jiān)督寫幾條制度寫到公布欄上，寫在表格上沒用，一定要過硬的東西，沒有文化就有沒有文化的辦法，但是監(jiān)督一定要過硬，所以五個(gè)章制約一把手，這是我們從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出來的。后來一查證錢不多，幾千塊錢，你要知道那些貧困地區(qū)，幾千塊錢就是事了，沒有這幾千塊錢開會飯都沒錢，如果說要哪一個(gè)村干部多吃多占，貪污挪用，那老百姓肯定是不會放過的。要明白就必須黨務(wù)公開，10月8號中央辦公廳又印發(fā)了關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見，并發(fā)出了通知。我們講經(jīng)濟(jì)組織有兩權(quán)分立，所有權(quán)和使用權(quán)，實(shí)際上政治上也是一樣，你當(dāng)支部書記你的權(quán)利的所有權(quán)是人民群眾的，是黨員的，選舉你當(dāng)就讓你用權(quán)，但是用這個(gè)權(quán)你只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，必須把這個(gè)關(guān)系搞清楚，支部書記只有使用權(quán)沒有所有權(quán)。所以我們不能把集體主義妖魔化，一個(gè)社會一個(gè)基層它既有集體，也有個(gè)人的個(gè)體，各方面調(diào)動積極性，公共資源發(fā)揮最大效益，這樣才能為群眾服務(wù)?？偠灾仨毎艳r(nóng)村把鄉(xiāng)村，把基層，把社區(qū)凝結(jié)起來，團(tuán)結(jié)起來，因?yàn)橹袊莻€(gè)鄉(xiāng)土中國，不管你怎么城市化，現(xiàn)在的群體在上面在基層基本上還是碎片化的。群眾還是用戶這種，因?yàn)槊總€(gè)地方都有一點(diǎn)公共資源，如果說沒有有力的支部書記來管這個(gè)基層組織，然后基層組織又來管公共資源，那么就很可能有個(gè)體戶，近乎勢力把它壟斷。所以就出現(xiàn)了上有政策，下有對策，地方出現(xiàn)了保護(hù)主義，基層出現(xiàn)了保護(hù)主義，結(jié)果出現(xiàn)了政策管用而嚴(yán)政策靠邊這么一些現(xiàn)象，這就因?yàn)槿齻€(gè)約束條件。第二個(gè)就是黨紀(jì)國法的約束，是軟約束，我們老是講兩委、爭委和資委，爭權(quán)微過，為什么爭權(quán)微過？就因?yàn)橐磺邢驒?quán)看。如果沒有發(fā)展，沒有經(jīng)濟(jì)條件，那就變成了空頭政治。我們這些年呢，從五好支部書記，五好成黨組織，到六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，到三級連倡，有了一系列的經(jīng)驗(yàn)。一把手政治的誤區(qū)也就是我們從前面講過的，兩委問題，片面強(qiáng)調(diào)民主而否定集中，片面強(qiáng)調(diào)集中而否定民主。按西方政黨政治，政黨是通過民眾與公共權(quán)利聯(lián)系的橋梁，政黨是民眾控制公共權(quán)利的延伸，這樣太簡單了，這適合于西方。為什么？幾千年的封建社會實(shí)際上是中法社會，就是與中法血緣關(guān)系，家庭關(guān)系是分不開的。第三就是合法化自我保護(hù)的能力，使家人歡心。第一個(gè)就是合理化履行職責(zé)的能力，讓上級放心。這是第一個(gè)，第二群眾性希望能力為上的人當(dāng)支書，農(nóng)民希望能力為上的人當(dāng)支書。反過來他們危害社會的資本也高了，找黑保護(hù)傘的機(jī)會也多了。當(dāng)然最近幾年打黑之后，效果很好?，F(xiàn)在問題是，為什么這些人當(dāng)黑老大？就是因?yàn)槲覀冊诟刹拷逃校雎粤诵叛龊蛢r(jià)值觀教育。剛好這個(gè)縣有三個(gè)副局長，公安局的副局長，就是黑保護(hù)傘，每一個(gè)支書找了一個(gè)副局長當(dāng)保護(hù)傘，所以這一次是怎么打下來的，改變同外地調(diào)進(jìn)了一個(gè)公安局長，跟這里原來沒任何人有關(guān)系，然后把材料收集完，把情況調(diào)查完，來了一個(gè)突然襲擊，一個(gè)晚上連副局長連幾個(gè)支書幾個(gè)核心分子，獨(dú)干分子全栽了，全捕了，最后把這個(gè)問題解決。他們靠什么謀生呢？誰家開了煤礦，他們要坐地分莊，誰家掙了大錢他也要分紅。而有些地方更嚴(yán)重，是政客風(fēng)氣，政治流氓，靠找保護(hù)傘有些也當(dāng)了支部書記，這里面可以舉一個(gè)例子，這是我親自帶隊(duì)去了解調(diào)查的。各級都建立了黨校，支部書記都進(jìn)相委黨校學(xué)習(xí)過，但是有一個(gè)問題，我們的基層干部教育中，偏重于知識性和技巧性的教育，忽略了理想信仰和價(jià)值教育，新形勢下，選人用人中存在著幾個(gè)誤區(qū)。我們黨提出，黨紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)就是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，這三個(gè)方面要結(jié)合起來，實(shí)際上要從管理學(xué)上就是要職責(zé)權(quán)利獎懲升降要結(jié)合起來。當(dāng)然在底層社會還有更壞的就是江湖爛腐，四快小人，政治流氓在當(dāng)支書記，這里涉及一個(gè)我們的教育問題，我們的領(lǐng)導(dǎo)體制問題，我們講黨支部書記就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干什么？怎么樣領(lǐng)導(dǎo)？黨章規(guī)定政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度領(lǐng)導(dǎo)、思想做工領(lǐng)導(dǎo)等等。所以群眾喜歡什么樣的人當(dāng)支書？一定從全體文化和農(nóng)民和群眾的價(jià)值觀念來考慮這個(gè)問題。當(dāng)然好人怎么來界定？這就要看中國的傳統(tǒng)文化。當(dāng)你當(dāng)黨支部書記的時(shí)候，你這個(gè)村就是里的天下，當(dāng)你一個(gè)縣，就是以縣為單位是你的天下，當(dāng)你國家為單位的時(shí)候那你這個(gè)國家就是你的天下。首先要講社會主義，再進(jìn)一步講中國特色社會主義，到了基層更重要的是要講“以人為本”天下為公。這三個(gè)方面缺一不可。第三你要連接，管得住自己。鎮(zhèn)得住壞人，幫得了群眾，管得住自己。下面講第三個(gè)大問題。當(dāng)時(shí)建立革命根據(jù)地的時(shí)候，井岡山最初是袁文才他們的土匪班子建到那里占山為王。所以人家是公開的建立黨，所以我們是地下的建立黨，所以我們是地下是從基層開始的。所以我們的黨，我們的政黨跟西方是反的，人家是先有生產(chǎn)力再有民主制度，再有政黨。后發(fā)展成青幫紅幫等等。那么政黨是怎么產(chǎn)生出來的？是從暴力社會產(chǎn)生出來的?；实邸跏且慌?，貴族是一派，還有一組就是，還有一派對立的就是新興資產(chǎn)階級是一派。這就是最初的議會，那么議會里面作為國王這一半的保環(huán)黨，他就巴不得你們的錢都給他，反正是你們的錢，拿的越多，交的越多越好。所以在這種基礎(chǔ)上，就有了新的第三等級，也就是資產(chǎn)階級，西方的封建時(shí)代，資產(chǎn)階級是個(gè)新興的階級，他們辦了產(chǎn)業(yè)，辦了工廠以后又發(fā)展了商業(yè)。然后再有民主，然后再有現(xiàn)在的政策政治制度。有個(gè)總的特點(diǎn)，西方的政黨是怎么產(chǎn)生的？為什么他們的基層組織是松散的，沒人管的，想來就來，想去就去，想當(dāng)黨員就當(dāng)黨員，就像超市里買東西，你說你是什么黨員，你就可以自稱是什么黨員，你投票選舉，你參加他們?nèi)ネ镀?，然后你投你們想投的人，因?yàn)槲鞣降恼h是自上而下，順產(chǎn)出來的。那就要看我們的基層黨組織是怎么建立起來的，人家是怎么建立起來的。那么支書的職責(zé)職權(quán)也同樣不一樣。我們知道學(xué)校這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制是經(jīng)過簡易變化的，這時(shí)候由于黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，一元化領(lǐng)導(dǎo)，然后就推行了校長負(fù)責(zé)制結(jié)果八九政治**的時(shí)候，有些學(xué)校學(xué)生工作沒人管，管不住，然后再恢復(fù)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，因?yàn)樵谀欠N情況下，校長決定了我是管教學(xué)的，你學(xué)生要搞政治運(yùn)動我管不著及是你們黨委管的。所以它核心就是引導(dǎo)和監(jiān)督，還有一種類型的基層黨組織，就是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，我們有些事業(yè)單位是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮政治核心作用。這是我們要探索的一個(gè)新課題。你只具有發(fā)揮政治核心地位，核心作用，而且是圍繞企業(yè)生長經(jīng)營開展工作，反過來，你的黨組織，只要你在黨組織，你是為中心服務(wù)的，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，為經(jīng)營服務(wù)的，無政企賺錢服務(wù)的。那對怎么來說，于是他的是他類型的基層組織的區(qū)別呢，那我們就看黨章是怎么規(guī)定的。所以這一點(diǎn)我們必須從理論上把它捋清。那么我們比如說我們先執(zhí)行黨章，再去考慮指導(dǎo)法律的完善，不能因?yàn)辄h章與法律有矛盾就認(rèn)為事實(shí)上有矛盾，我們要這樣的來理解，黨章就規(guī)定，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員和村社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，這意味著什么？領(lǐng)導(dǎo)，全面領(lǐng)導(dǎo)。那么就是一把手。那么怎么解決？那么首先要從制度上解決，同時(shí)要從時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)中來解決。只要你明確這一點(diǎn)你就知道了，組織上不是對你有看法，而是你自己就是這個(gè)事。我就說他，不是組織對你有看法而是你對黨章沒學(xué)好。以前有一個(gè)局長，提拔到了支書黨委黨書記他后來到黨校來學(xué)習(xí)，就問我。關(guān)鍵是要按照黨章的理解，基層黨組織的結(jié)構(gòu)功能，這是我們這一部分真正要理解的，最要害的地方。第三個(gè)就是要說服人引導(dǎo)力，說服人引導(dǎo)能力。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要有廣泛的輔助知識，所以知識面要廣，能力要多樣化。思想素質(zhì)就是要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，一切要從實(shí)際出發(fā)。歸納起來一句話支部書記的工作，主要就是做人的工作。一把手重在整體效率，決定出正確的事。那么在支部論，黨支部書記就是一把手，其他支委就是副支干部，這里面有分工的問題。首先支部書記的作用是不可忽視的，具體來講，就是組織協(xié)調(diào)表率作用。這樣呢全面加強(qiáng)思想組織作風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，還提出了數(shù)字，增強(qiáng)自我進(jìn)化，自我完善，自我革新，自我提高的能力。黨的建設(shè)一條主線，也就是先進(jìn)性、純潔性和人力建設(shè)。小康社會，從原來講建設(shè)小康社會到現(xiàn)在提出建成小康社會。把它濃縮，把它作為修改意見，修改內(nèi)容、加入了新黨章。五類基層組織也就是講就由五種基本不同的區(qū)別。下面講第二個(gè)大問題。而黨員、基層干部、就直接與遭受了這方面的，遇到了這方面的影響。第二個(gè)結(jié)果就是涌現(xiàn)了新的社會階層，以前我們講階級，那因?yàn)槟鞘且噪A級斗爭為中心的時(shí)代，改革開放以來，因?yàn)槭澜缃橛诹撕推脚c發(fā)展的時(shí)代，那么我們的社會進(jìn)入了新時(shí)期，也就是一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放新時(shí)期。那么我們作為共產(chǎn)黨，作為我們八千多萬黨員，還有一個(gè)更高的道德要求，就是要講共產(chǎn)主義道德觀念，為人民服務(wù)的觀念、集體主義觀念，要講天下為公，在天下為公這個(gè)基礎(chǔ)上講“以人為本”。所以這一點(diǎn)無論你是什么黨派，只要是中國人，哪怕是你離開了中國到了國外，甚至在國外生存了很多年都保持這種傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢。那么正與我們基層黨建的主要領(lǐng)導(dǎo)人，支部書記的工作有關(guān)。當(dāng)前中國社會群體事件突發(fā)，有一個(gè)基本的分裂。因?yàn)槿嗣裼羞@樣一種感情需求，所以從事情、國慶、黨情、再加上民情說明我們現(xiàn)在進(jìn)入了改革開放的攻堅(jiān)期，也到了矛盾的凸顯期。在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)，總體上從黨肩負(fù)的歷史任務(wù)是相實(shí)任的。探索中華民族復(fù)興的道路。時(shí)空壓縮、跨越式發(fā)展，也就是說中國三十年，中國改革開放三十年幾乎走了西方三百年的路。從事情來看長期的趨勢是，世界多級化，經(jīng)濟(jì)全球化、政治民族化和文化多元化。鄧小平、江澤民和胡錦濤，為解決第二個(gè)任務(wù)也就是強(qiáng)國富民的任務(wù)開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。中國的現(xiàn)代化有兩大歷史性任務(wù)，這兩大歷史性任務(wù)就是獨(dú)立解放，強(qiáng)國富民。這個(gè)階段是中國特色社會主義起飛的階段，也是中國特色社會主義全面小康建設(shè)階段。那么新階段有哪些內(nèi)容呢？我們知道第一階段就是從十一屆三中全會到1992年，鄧小平南巡講話。民主制度更加完善，法制政府基本建成，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。第四個(gè)大問題主要講支部書記要三講，做事講規(guī)律，做人講檔次，做官講境界，先講第一個(gè)大問題。第二個(gè)大問題講新黨章、老規(guī)定。明確村“兩委”班子及其成員的工作職責(zé)、班子的議事決策規(guī)則，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)、發(fā)展黨員工作、村規(guī)民約以等各項(xiàng)制度，并落實(shí)