【正文】 牢地動山搖，講的是基層組織建設(shè)的重要性。是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的起義軍、秋收起義暴動軍參余部隊到了井岡山，所以開辟了根據(jù)地，開辟根據(jù)地上面三波子人，一波子是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的紅軍，還有一波子是原來百發(fā)部隊剩下的一些人，還有一波就是原來在山上當土匪的那一波，實際上改造成了紅軍，三波子人誰都不聽誰的，特別是從百發(fā)軍去的一些軍官打士兵，士兵就逃跑，一盤散沙，所以就發(fā)現(xiàn)一個問題，有一只農(nóng)軍上去的打仗很勇敢，而且沒有逃跑的，毛澤東就問，你們怎么就教育的那么好呢？有什么好辦法呢？人家就告訴他，告訴毛澤東，因為我們有基層黨組織，連里面有支部，班里面有班小組長，所以我們這支部隊，打散了馬上又集中來了，毛澤東就把這個辦法推廣到整個部隊，然后再改編的時候，每個支部，每個連隊都要建黨支部，然后形成了士兵委員會，然后士兵委員會里有黨小組，然后哪個軍官打了，就開士兵委員會，開民主生活會，開支部會，這樣黨組織在軍隊里面，就成了一個靈魂的組織，一個凝聚力的戰(zhàn)斗堡壘。群眾希望什么樣的人夠格當黨支部書記？我們知道中國的問題關(guān)鍵在人，基層黨建的問題更加關(guān)鍵在人，因為從戰(zhàn)爭年代過渡到和平時期，我們現(xiàn)在進入了新的發(fā)展階段。當然什么樣的人能當黨支部書記？黨章有規(guī)定，黨內(nèi)的各項制度有規(guī)定，但很多規(guī)定貼到墻上，老百姓不太明白。就這樣來跟老百姓講老百姓就明白了，所以我們把它從理論上概括就是三個要素。所以我們現(xiàn)在展開來分析。這就是核心價值觀，我們中央“十八大”文件里面，這是沒有跟核心價值觀下定義，當時講了三個倡導(dǎo)。當你當世界聯(lián)合國的秘書長的時候，那當然全世界都是你的天下了，是這個意思。司馬遷在資治通鑒里面有這么幾句話特有意思，我們來分析，德才兼?zhèn)涫巧钜?，德勝于才是君子，才勝于德是小人?，F(xiàn)在社會轉(zhuǎn)型期、我們的成績很偉大，遇到的問題也很多，特別是出現(xiàn)了弱勢群體或強勢群體，那么究竟群眾希望什么樣的人能當支書呢？有三種說法。鄧小平曾經(jīng)講領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，這是個抽象的名詞，所以容易誤解。我們剛才講了，現(xiàn)在有些不滿意的地方，特別是基層政治生活中，馬克思主義的三觀也就是世界觀、人生觀、價值觀、遭遇了三氣。也就是成王敗寇，以成敗論英雄，誰會政權(quán)，誰富裕，誰來維護本地區(qū)的利益，誰來贏，在外面圈權(quán)豪賭，往往就選這些人當。就前兩年搞研黨，就打黑的時候，有一個縣，有三個支部書記現(xiàn)場判了重刑，有的判了二十年，有的判了五期，為什么？他們都有血債。還開地下賭場，還搞六合彩。那個地方我早幾年去的時候，社會治安一塌糊涂，賭博的，賣淫嫖娼的，吸毒的，那個胡同里面到處能看到針管。三觀遭遇了三氣，所以就江湖意氣，四塊斜氣，在用人中、選人中占了上風(fēng)，就出現(xiàn)了江湖浪子當支書，四塊小人當支書，政治流氓當支書，針織黑道、白道搞都搞不清。但是我們還得板住這一點，班支書一定要鎮(zhèn)得住壞人，幫得了百姓，管得住自己，能人、好人和明白人當支書。甚至有些地方，基層靠什么來維持？什么執(zhí)法隊，什么工作隊，什么臨時的突擊隊，實際上這些都是沒辦法的辦法，但同時這又為基層政權(quán)影響黨群關(guān)系，制造了一些新的情況。能力為上的能人為什么？因為基層組織的功能就是四個要點，推對發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。合理化履行職責(zé)的能力，這樣能讓上級放心。就是講你必須做到使上級滿意，使群眾滿意，使家里的人滿意。不管你班支書還是不班支書，誰都沒辦法擺脫家庭的捆綁。那么我們中國是什么？中國的政黨，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心理念。還有一種現(xiàn)象就是對上要求民主，地下立起支柱，這樣就導(dǎo)致了三九現(xiàn)象，下面民主不到位，上面集中不到位，中間捐權(quán)常見阻，就出現(xiàn)兩頭好，中間壞，不順暢。特別在農(nóng)村社區(qū)強調(diào)生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村營簡潔，管理民主。所以我們黨支部書記遇到了三個約束條件。為什么向權(quán)看？中國有句俗話，爭權(quán)是為了奪利，實際背后還是利益沖突，只要抓住了利益沖突這個目的，以后加強教育和制度完善，我們才能找到出路。還有一個就是理論上和實踐上是相通而結(jié)的，出現(xiàn)了假性行政的現(xiàn)象，按理將政黨是政府組織，我們應(yīng)該去管行政。有些地方移村移側(cè)，移農(nóng)則農(nóng)，移公則公，移商則商，多種途徑發(fā)展集體或社區(qū)的經(jīng)濟，這樣集體有了經(jīng)濟，那么社會的福利基層的福利群眾的福利就有了一定的保障。不能政權(quán)的還在上下游動。第三個群眾希望民主至上的明白人當支書，民主至上關(guān)鍵不但是所謂明白人是什么意思呢？首先是要讓黨員和人民群眾明白，不是你自己明白。就是對于政治權(quán)利只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，所有權(quán)是人民群眾的，在黨內(nèi)就是黨員群眾的。新修訂的村委會組織法，做了一些微小的修改，特別是增加了村民小組會議的制度。這就是處于不同的深層次，就會不同的要求。所以中央規(guī)定里面就增加了村民代表會議。遲早是要違法亂紀的，這是給我們一個反面教訓(xùn)，因為農(nóng)村基層它有一個初級關(guān)系，它就涉及到血緣關(guān)系，地緣關(guān)系，日源關(guān)系，聚源關(guān)系，叫做五源關(guān)系，各方面聯(lián)系在一起，那么它就形成了一個初級文化，所以我們現(xiàn)在隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，體現(xiàn)了基層結(jié)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)要進行改革，有些人提出了限制鄉(xiāng)派、村制的鄉(xiāng)村基層治理結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在村支部特別在農(nóng)村，街道、社區(qū)一般來將有個支書，有個副支部書記是當社長或者當村書記，當村長。所以我們的選舉要多元化，特別要正確對待海選，我們中央強調(diào)黨內(nèi)民主是黨的生命，在基層更是生命，所以要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，特別要擴大代表的選舉權(quán)，我們十三大的時候，插員選舉就已經(jīng)有了起步，“十六大”5%，就是中央兩委的選舉差額比例在“十六大”的時候是5%，“十七大”的時候是8%，那么“十八大”%。關(guān)鍵是要當明白人，是不是所謂的都要通過無計名投票？實際上是有個度的要求。我們知道支部書記他的基本工作方法，可用一個圖集來表示。抓住三個一不放，堅持一項制度三科議會制度，開展一個主體，就是圍繞中心，以經(jīng)濟政治為中心開展活動。這樣樣要做理論分析，提高基層黨建科學(xué)化水平，支部書記要關(guān)注的重點問題是什么呢？大話字來講有這么五點，深化理論、研究鼓勵實踐創(chuàng)新、做實三大支點，強化制度規(guī)范，狠抓措施落實。我們講黨建科學(xué)化，簡單的講科學(xué)化就是講究客觀規(guī)律，不但要從階級感情，階級立場還要講科學(xué)管理，也就是要把情、理、罰三個分別相結(jié)合。馬斯洛有個理論叫做五個深層層次，第一次深意需求，第二次安全需求，第三是歸屬需求，第四是尊重需求，第五是自我實現(xiàn)。做事講規(guī)律，首先我們把馬斯洛的這個五個需求層次把它簡化為三個需求層次，第一個層次就是求深層，深層層次人都應(yīng)該是差不多的，吃喝拉撒人首先就是動物，但人是高級動物，但人同樣要吃喝拉撒，所以在這個層次上是人的第一需求，當支部書記的，一定要考慮本轄區(qū)內(nèi)所有人民群眾的深層問題。有的一定的財富，然后有了一定的積累，包括各項公益事業(yè)，特別是公共資源部署就要用于解決老百姓的基本深層，包括基本的深層情況下，架橋修路等等。因為第三個層次是求享受，求享受里面有一種高尚的享受，就是為大家服務(wù)，為社會服務(wù)。按照這個規(guī)矩來講，針對不同的群體，那支部書記就必須采取不同的方法去做工作，安全這個規(guī)律那么才有效果。那么這個好的人也覺得毫不利己，專門利人。第三就是利己不損人，利己不損公的，這就是大多數(shù)正常的人希望做的好人，我自己得到好處也不損害他人，何樂而不為呢？因為人要活下去，都希望自己要過的好。我看機會不是很多，更多的機會是博弈，打扁一個杯子，打扁一件寶貝，就一個，你得了我得不到，我得了你得不到。為什么？這不是私心哪，這是壞心。我們有位老鄉(xiāng)在安徽讀大學(xué)的時候跟人家談戀愛，談了三年這個女孩子不愿意跟他談了，覺得他脾氣暴躁，結(jié)果這個男孩子把她約到一個自己住的房子里，把她殺死了。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)人，我記得有一個支部書記，他代表單位去參加本單位評職稱，高級職稱只有一個，結(jié)果有兩個人要評，結(jié)果他為了不得罪兩個人，他就說要么給我兩個指標，要么我一個指標都不要，結(jié)果到第二年又評，有三個人評，又是一個指標，結(jié)果人家失望了，他說你原來評一個人得罪一個人，那么第二年你就又評一個人，那么第三年我還有希望，現(xiàn)在我跟著你這個領(lǐng)導(dǎo)，跟著你這個支部書記沒希望了，因為你把我們單位的利益，全體的利益，大家的利益都出賣了，你出賣這個利你得到的好處是不得罪人，你為了不得罪人，使著所有我們跟著你干的人都沒希望了，所以我只有調(diào)職。當然你可能腦袋瓜子好用一點兒，這一百塊錢你用了六十塊錢，我用了四十塊錢也三雙贏，為什么呢？因為你的貢獻大，你腦袋瓜好用，我貢獻小我得40%我也滿意了，就是一種兩個合作總比不合作好，這就叫雙贏，雙贏不是絕對的平均，說掙一百塊錢你一半我一半不是這個意思，一定根據(jù)貢獻大小來，調(diào)動方方面面的積極性。我們剛才講了需求層次有深層層次，發(fā)展層次和享受層次，而享受層次又有動物型的享受和人的享受，也就是自我實現(xiàn)為社會貢獻，這是高層次的享受。我們講創(chuàng)先爭優(yōu)，我們講進步，我們講水往低處流，人往高處走，講的就是要追求一個精神境界，那什么人在這個問題上會有考慮？在深層線以下不會有考慮，我們有句俗話叫做深層線以下像動物一樣的，沒有到可言，但是一旦超過了深層線以下，私權(quán)不愁的時候，那就有金錢追求了，一有金錢追求那就有境界了。我們看到一個電影、電視劇叫做《借槍》，里面的主人翁這個英雄叫雄闊爾（音），他有句話給我們提示，干什么？為更多的人做更好的事，做更多的事，做更大的事。第一問題，農(nóng)村基層黨支部的重要地位基層黨支部書記的地位非常重要。具體地說，農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個領(lǐng)域：村黨支部在加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，密切黨群關(guān)系，維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心”。所以講目標與方法是可以隨機應(yīng)變的，焦點，為民服務(wù)的焦點絕對不能改變，所以我們必須著力于四個翻番，兩個倍增，這是中央提出建成小康社會的一個大目標。打比喻你有能力去干一件事，那你就會感到幸福，但是你最痛苦的是什么呢？這件事你本來有能力干，但是沒有會讓你干，而另外一個人沒有能力干，他則瞎干，打比喻當領(lǐng)導(dǎo)，明明前面一條壕溝，一個深淵，我看到往那里走一定會死人的，掉下去就沒命了，但是我說話不算數(shù)，那個當領(lǐng)導(dǎo)的他瞎搞，往里面跳，這個時候感到人是最痛苦的時候，你的能力得不到發(fā)揮，你的能力不能為這個社會做貢獻，所以這個是一種最高的境界，自我實現(xiàn)的境界。做官的人，你對社會的貢獻和你對社會的保護，一定要根據(jù)這個境界來，你一定不能停留在欲求境界。我們要鼓勵，當領(lǐng)導(dǎo)一定要鼓勵這種活動，這種檔次。為什么？你連本單位人的利益你都不能維護，你還當什么書記？當支部書記一個最重大的責(zé)任就是得罪人的責(zé)任，為什么？因為你得罪人你能維護本單位的利益，大家可能個別人暫時沒授予獎，那最后會理解你，你是為了大家，是為了整個組織，使這個使用價值不會浪費，不會破壞，機會不浪費這是個好領(lǐng)導(dǎo)，人家才愿意跟著你，受點委屈人家慢慢也會理解的，如果你為了自己的面子，為了自己的利益你去挑撥離間，你去拉幫結(jié)派，你是不會長久的，人家是不會原諒你的，覺得你人品有問題。愛她變成殺她的理由，按理講你愛一個人一定是讓她幸福的，這才是真正的愛，你愛她想占有她，他的想法就是我得不到的，我不想人家得到，這就是他的愛，實際上這不是愛心這是壞心。但是有一個條件，杯子不能打爛，這就是底線，就是再壞你想辦法把杯子我要過來，壞的是什么呢？我得不到我把它砸掉，我得不到我不讓你得到，這就把使用價值，把這個杯子，把這個寶貝都損害了，都毀滅了。只要你有機會，而且不犯法，違法亂紀不會受到很大的懲罰的話，很可能你在厲害權(quán)的情況下，就會出現(xiàn)這種現(xiàn)象。不是說要求所有的人你掙的錢全部交公，掙的錢全部搞福利事業(yè)，掙的錢全部募捐，不是這個意思，就是做一般的人，這是正常行為。當然第二種就是比較好的人，有條件的利人利公。所以法律上一律平等，不等于我們實際生活中什么都是像水一樣的漲平，一定有各種各樣的要求和表現(xiàn)。那么高尚的享受，他就利用自己正道的資源，合法交稅之后那么你就可以做善事，辦公益事業(yè)，或者把企業(yè)辦的更大，讓更多的人就業(yè)，那么這樣你的價值就得到了實現(xiàn)。第二個吃喝發(fā)展一定按適層經(jīng)濟去歸置，但是單獨這兩項還不行。蛋糕種大了之后，再來合理分配，但第一次分配在資產(chǎn)階級層面，一定要多勞多得，讓有能力的人先富裕起來。你對一個叫花子，第一個深層問題沒解決的，你去跟他講共產(chǎn)主義大道理，肯定是對牛彈琴。所以就必須做到三做（音），要當好黨支部書記，首先是做事要講規(guī)律，什么規(guī)律？首先要尊重深層層次。政治將不搞投機取巧，它有政治信仰，它必須是要可持續(xù)發(fā)展，要從整體上考慮問題，這三句話群眾的認識可以不清楚，但支部書記的態(tài)度絕對不能含糊。民主生活會制度，黨支部會議組織生活會制度，報告工作制度，特別是民主評議黨員制度，或民主平議黨支部委員的制度，這些是要不斷把它當成日常工作來做，常規(guī)工作來做，關(guān)鍵是要在這個上面有實質(zhì)性的東西。關(guān)鍵是日常工作和特殊突發(fā)性事件怎么處理，它是有差別的。選舉誰當村長，選舉誰當支書，一定要無記名投票，就是票絕字，這是最過硬的，這是甘心的。因為天天生活在一起，海選是不怕的，但是海選不是唯一的，海選有海選的好處，還有海選的弊端，容易被人利用。由于這個核心鐵三角，所以在選舉的時候，有些地方出現(xiàn)了組活競選制，就是選舉的時候我們一般是一個一個的選，但是有些地方出現(xiàn)了新現(xiàn)象，我 三個人組合來選，你三個人組合來選，這有一定的道理。那支部書記要靠基層群眾的監(jiān)督，要靠社會來監(jiān)督，就一定要有一個制度結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。為什么？這個人有能力，也能掙錢，但是后來他成了一個稱王稱霸，專制分子，為非作歹，所以違法亂紀。其中選了五個村民代表，是什么人報帳，然后搞了個五半章，把這個公章分成五半，每個村民代表拿一半。只在貴州早幾年就有一個村財務(wù)制度不健全，就幾千塊錢一個村，結(jié)果為了這個事鬧群體上訪，群眾有意見。我們中央去年2010年8月20號就通過了一個關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見。支部書記有權(quán)利，權(quán)利從哪里來的？就是一個權(quán)利的授受關(guān)系。集體主義、社會主義、所以共產(chǎn)黨在意識形態(tài)，在農(nóng)村基層，在社會基層是起作用的。當然我們現(xiàn)在全國不一定要一刀切，不同的地方有不同的辦法。所以我們講人人，班支書必須要限于以集體經(jīng)濟為抓手的人。現(xiàn)在上面下項目給基層，那么就是跑的好的，跑的多的，關(guān)系好的項目用不完，錢也用不完，而不會跑的，跑的差的關(guān)系少的，結(jié)果要項目要不到。所以基層黨支部書記就有一個偏向，正級經(jīng)濟主義一切向前看，這個偏向在一些地方比較嚴重，一些地方要翻話一些。特別是要強調(diào)一個基層黨組織支部書記純