【正文】 具有堅(jiān)強(qiáng)的政治素質(zhì)是黨支部書記應(yīng)具有的最重要、最基本的素質(zhì)。一、黨支部書記要不斷改進(jìn)方法，拓寬工作思路，提高自我綜合素質(zhì)當(dāng)前，海事測繪事業(yè)快速發(fā)展，我們雖然面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇，但面臨的困難也很多。新招的年輕干部職工越來越多，他們的文化素質(zhì)越來越高，但政治素質(zhì)相對薄弱。首先，黨支部書記的政治立場要堅(jiān)定，在平時(shí)的工作中，始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，無論在什么情況下，始終同中央保持高度一致。我們是保障轄區(qū)航行安全的專業(yè)隊(duì)伍，黨支部書記要對測量分隊(duì)的儀器設(shè)備以及船上的各項(xiàng)工作有所了解，熟悉船上工作的運(yùn)作，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。只有這樣，才能把握重點(diǎn)，掌握主動權(quán)，打好主動仗。一般來說，在一個(gè)單位中，黨支部書記是主持工作的，充當(dāng)導(dǎo)演的角色，理應(yīng)唱主角；副手協(xié)助黨支部書記，理應(yīng)唱配角。對具體工作，黨支部書記管得越細(xì)，統(tǒng)得越死，并不能說明黨支部書記的責(zé)任心越強(qiáng)，威信越高。１．組織作用黨支部書記要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識以及其他業(yè)務(wù)知識，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)，認(rèn)真貫徹上級黨委的指示精神，堅(jiān)持“三會一課”制度，堅(jiān)持民主集中制。我們的船舶配合六支測量分隊(duì)分布在華南“三省（區(qū)）”執(zhí)行轄區(qū)測量工作，我們的干部職工也分布在這些地區(qū)。村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要通過實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。四是發(fā)揮好維穩(wěn)支柱作用。支部書記作為班長，首先要站的高一點(diǎn)，看的遠(yuǎn)一點(diǎn)。三是正確處理與臺下干部的關(guān)系。三是不要怕，要敢于斗爭。七是正確處理與鄰村的關(guān)系。對農(nóng)村的發(fā)展、對農(nóng)村的社會管理都必須要有辦法，發(fā)展思路清、推動能力強(qiáng)、帶頭致富本領(lǐng)大，特別是要幫助本村找到一個(gè)好的發(fā)展路子。六要利用好已有平臺和陣地。最后還要加強(qiáng)科技的學(xué)習(xí)。真正帶著感情做群眾工作，自覺深入下去，到村民家里去，與村民做朋友，幫助農(nóng)民干具體事情。努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊(duì)伍。也就是講不同類型基層黨組織，支部書記的職權(quán)差異。文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，人民生活水平全面提高，就業(yè)更加充分，收入差距縮小，社會保障全民覆蓋。這是我們基層黨建的一個(gè)大背景?，F(xiàn)在不斷解決了溫飽問題，而且歷史進(jìn)入了新的階段。鄧小平在1993年的時(shí)候就與他的弟弟鄧凱說過這樣一句話，發(fā)展起來以后的問題不會比不發(fā)展的時(shí)候少。同時(shí)我們黨內(nèi)現(xiàn)在也存在不少不實(shí)行新形勢、新任務(wù)的要求，不符合黨建性質(zhì)和宗旨的問題，這些問題嚴(yán)重的削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和創(chuàng)造力。同時(shí)也給了我一個(gè)戰(zhàn)略的機(jī)遇期，那么我們的結(jié)論就是要全面建成小康社會，加快推進(jìn)中國社會主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移的走中國特色社會主義道路。因?yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化，社會生活方式多樣化，社會組織形式多樣化，再加上就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了道德選擇的多層次和多樣化。改革開放以來，我們?nèi)w的執(zhí)政技術(shù)發(fā)生了三個(gè)變化，第一個(gè)變化就是革命的業(yè)績趨于弱化，革命建設(shè)年代打一個(gè)勝仗我們就有了業(yè)績，有了東西。所以黨中央提出，要以科學(xué)的理論，科學(xué)的制度，再加上科學(xué)的方法，來提高基層黨建的科學(xué)化水平。所以五類基層組織五種支部書記的職權(quán)是不太一樣的。民生方面提出發(fā)展成果，必須更加公平的匯集人民，對黨的建設(shè)的主線做了新的態(tài)度，增添了純凈性建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，且報(bào)我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。那么就有效率的問題，還有價(jià)值趨向的問題，還有執(zhí)行的問題。既然是做人的工作，黨支部書記要求就要高一些。那么能力素質(zhì)呢？主要是要有權(quán)衡利弊的能力，因?yàn)槟阕钪匾膯栴}是，決定做正確的事，你要做決策。也就是講，五種類型的基層組織，有不同的特點(diǎn)，也就是根據(jù)它的結(jié)構(gòu)功能來講。你沒明確你這個(gè)職位的工作職能和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)?，F(xiàn)在就問題是，實(shí)踐中解決的比制度文本寫的好，文本上的沖突讓這些理論家就覺得是事實(shí)上的沖突，為什么這么講？因?yàn)槲覀冎袊且渣h長期執(zhí)政，就是講以黨長期執(zhí)政是合法的，那么行政組長在黨內(nèi)是副職干部。包括政治經(jīng)濟(jì)文化社會，那么同樣包括對行政的領(lǐng)導(dǎo)，如果這樣的理解就知道了，兩個(gè)一把手黨支部書記是全面管的一把手，而村長村主任是老百姓選出來的，對本轄區(qū)內(nèi)主要是負(fù)責(zé)行政、行政和一般社會事物的一把手?！笆舜蟆毙曼h章第五章第三十二條是這么說的，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建基層組織和社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織，經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織，充分行使職權(quán)。這是公有制，這是企業(yè)，還有一種類型的黨組織就是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織，不但沒有提領(lǐng)導(dǎo)地位，而且政治核心這兩個(gè)詞都沒有提，他是怎么講呢？第三十二條黨章第三十二條是這么寫的，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨紀(jì)基層組織，貫徹黨的翻新政策。當(dāng)時(shí)因?yàn)槭切ｉL負(fù)責(zé)制，黨委管權(quán)利不夠，所以后面全面恢復(fù)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。首先我們特別強(qiáng)調(diào)基層黨組織，凡是共產(chǎn)黨的組織，特別是東方社會，從俄國從蘇聯(lián)到中國再到還有其他的東方社會區(qū)域國家。我們知道，西方最初政黨是怎么產(chǎn)生的？他們就是生產(chǎn)力發(fā)展的，有了工業(yè)革命，特別是在英國最早，它就有了正義防織機(jī)，結(jié)果紡織的布多了，生產(chǎn)率提高了，這個(gè)時(shí)候棉花不夠用，羊毛不夠用，然后他們就搞了一個(gè)圈地運(yùn)動。資產(chǎn)階級他就總覺得要是有一個(gè)節(jié)制，不然我們辛辛苦苦賺的錢都給國王拿著去用，肯定不心甘，就得討價(jià)還價(jià)。我們知道金庸，金庸先生有一個(gè)小說就寫了《七劍下天山》，然后四川打仗戰(zhàn)亂人少了沒了，然后就湖廣四川，從湖南廣東移民移到四川去，那么移民去，一個(gè)家族一個(gè)家族的移民，一群一群的移民，在外面背井離鄉(xiāng)，那么他們的利益誰來保護(hù)？他們就組織多老會，去靠自己組織一些幫會來保護(hù)自己的利益，這就是最初的江湖，所以江湖這個(gè)字就是東方有，中國有，西方社會沒有。而我們是先在地下建立政黨，然后再用暴力建立國家，奪取政權(quán)，建立國家。是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的起義軍、秋收起義暴動軍參余部隊(duì)到了井岡山，所以開辟了根據(jù)地，開辟根據(jù)地上面三波子人，一波子是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的紅軍，還有一波子是原來百發(fā)部隊(duì)剩下的一些人，還有一波就是原來在山上當(dāng)土匪的那一波，實(shí)際上改造成了紅軍，三波子人誰都不聽誰的，特別是從百發(fā)軍去的一些軍官打士兵，士兵就逃跑，一盤散沙，所以就發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，有一只農(nóng)軍上去的打仗很勇敢，而且沒有逃跑的，毛澤東就問，你們怎么就教育的那么好呢？有什么好辦法呢？人家就告訴他，告訴毛澤東，因?yàn)槲覀冇谢鶎狱h組織，連里面有支部，班里面有班小組長，所以我們這支部隊(duì)，打散了馬上又集中來了，毛澤東就把這個(gè)辦法推廣到整個(gè)部隊(duì)，然后再改編的時(shí)候，每個(gè)支部，每個(gè)連隊(duì)都要建黨支部，然后形成了士兵委員會，然后士兵委員會里有黨小組，然后哪個(gè)軍官打了，就開士兵委員會，開民主生活會，開支部會，這樣黨組織在軍隊(duì)里面，就成了一個(gè)靈魂的組織，一個(gè)凝聚力的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)然什么樣的人能當(dāng)黨支部書記？黨章有規(guī)定，黨內(nèi)的各項(xiàng)制度有規(guī)定，但很多規(guī)定貼到墻上，老百姓不太明白。所以我們現(xiàn)在展開來分析。當(dāng)你當(dāng)世界聯(lián)合國的秘書長的時(shí)候，那當(dāng)然全世界都是你的天下了，是這個(gè)意思。現(xiàn)在社會轉(zhuǎn)型期、我們的成績很偉大，遇到的問題也很多，特別是出現(xiàn)了弱勢群體或強(qiáng)勢群體，那么究竟群眾希望什么樣的人能當(dāng)支書呢？有三種說法。我們剛才講了，現(xiàn)在有些不滿意的地方，特別是基層政治生活中，馬克思主義的三觀也就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀、遭遇了三氣。就前兩年搞研黨，就打黑的時(shí)候，有一個(gè)縣，有三個(gè)支部書記現(xiàn)場判了重刑，有的判了二十年，有的判了五期，為什么？他們都有血債。那個(gè)地方我早幾年去的時(shí)候，社會治安一塌糊涂，賭博的，賣淫嫖娼的，吸毒的，那個(gè)胡同里面到處能看到針管。但是我們還得板住這一點(diǎn)，班支書一定要鎮(zhèn)得住壞人，幫得了百姓，管得住自己，能人、好人和明白人當(dāng)支書。能力為上的能人為什么？因?yàn)榛鶎咏M織的功能就是四個(gè)要點(diǎn)，推對發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。就是講你必須做到使上級滿意，使群眾滿意，使家里的人滿意。那么我們中國是什么？中國的政黨，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心理念。特別在農(nóng)村社區(qū)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村營簡潔，管理民主。為什么向權(quán)看？中國有句俗話，爭權(quán)是為了奪利，實(shí)際背后還是利益沖突，只要抓住了利益沖突這個(gè)目的，以后加強(qiáng)教育和制度完善，我們才能找到出路。有些地方移村移側(cè)，移農(nóng)則農(nóng)，移公則公，移商則商，多種途徑發(fā)展集體或社區(qū)的經(jīng)濟(jì)，這樣集體有了經(jīng)濟(jì)，那么社會的福利基層的福利群眾的福利就有了一定的保障。第三個(gè)群眾希望民主至上的明白人當(dāng)支書，民主至上關(guān)鍵不但是所謂明白人是什么意思呢？首先是要讓黨員和人民群眾明白，不是你自己明白。新修訂的村委會組織法，做了一些微小的修改，特別是增加了村民小組會議的制度。所以中央規(guī)定里面就增加了村民代表會議。我們現(xiàn)在村支部特別在農(nóng)村，街道、社區(qū)一般來將有個(gè)支書，有個(gè)副支部書記是當(dāng)社長或者當(dāng)村書記，當(dāng)村長。關(guān)鍵是要當(dāng)明白人，是不是所謂的都要通過無計(jì)名投票？實(shí)際上是有個(gè)度的要求。抓住三個(gè)一不放，堅(jiān)持一項(xiàng)制度三科議會制度，開展一個(gè)主體，就是圍繞中心，以經(jīng)濟(jì)政治為中心開展活動。我們講黨建科學(xué)化，簡單的講科學(xué)化就是講究客觀規(guī)律，不但要從階級感情，階級立場還要講科學(xué)管理，也就是要把情、理、罰三個(gè)分別相結(jié)合。做事講規(guī)律，首先我們把馬斯洛的這個(gè)五個(gè)需求層次把它簡化為三個(gè)需求層次，第一個(gè)層次就是求深層，深層層次人都應(yīng)該是差不多的，吃喝拉撒人首先就是動物，但人是高級動物，但人同樣要吃喝拉撒，所以在這個(gè)層次上是人的第一需求，當(dāng)支部書記的，一定要考慮本轄區(qū)內(nèi)所有人民群眾的深層問題。因?yàn)榈谌齻€(gè)層次是求享受，求享受里面有一種高尚的享受，就是為大家服務(wù)，為社會服務(wù)。那么這個(gè)好的人也覺得毫不利己，專門利人。我看機(jī)會不是很多，更多的機(jī)會是博弈，打扁一個(gè)杯子，打扁一件寶貝，就一個(gè)，你得了我得不到，我得了你得不到。我們有位老鄉(xiāng)在安徽讀大學(xué)的時(shí)候跟人家談戀愛，談了三年這個(gè)女孩子不愿意跟他談了，覺得他脾氣暴躁，結(jié)果這個(gè)男孩子把她約到一個(gè)自己住的房子里，把她殺死了。當(dāng)然你可能腦袋瓜子好用一點(diǎn)兒，這一百塊錢你用了六十塊錢，我用了四十塊錢也三雙贏，為什么呢？因?yàn)槟愕呢暙I(xiàn)大，你腦袋瓜好用，我貢獻(xiàn)小我得40%我也滿意了，就是一種兩個(gè)合作總比不合作好，這就叫雙贏，雙贏不是絕對的平均，說掙一百塊錢你一半我一半不是這個(gè)意思，一定根據(jù)貢獻(xiàn)大小來，調(diào)動方方面面的積極性。我們講創(chuàng)先爭優(yōu)，我們講進(jìn)步，我們講水往低處流，人往高處走，講的就是要追求一個(gè)精神境界，那什么人在這個(gè)問題上會有考慮？在深層線以下不會有考慮，我們有句俗話叫做深層線以下像動物一樣的，沒有到可言，但是一旦超過了深層線以下，私權(quán)不愁的時(shí)候，那就有金錢追求了，一有金錢追求那就有境界了。第一問題，農(nóng)村基層黨支部的重要地位基層黨支部書記的地位非常重要?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心”。打比喻你有能力去干一件事，那你就會感到幸福，但是你最痛苦的是什么呢？這件事你本來有能力干，但是沒有會讓你干，而另外一個(gè)人沒有能力干，他則瞎干，打比喻當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，明明前面一條壕溝，一個(gè)深淵，我看到往那里走一定會死人的，掉下去就沒命了，但是我說話不算數(shù)，那個(gè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的他瞎搞，往里面跳，這個(gè)時(shí)候感到人是最痛苦的時(shí)候，你的能力得不到發(fā)揮，你的能力不能為這個(gè)社會做貢獻(xiàn)，所以這個(gè)是一種最高的境界，自我實(shí)現(xiàn)的境界。我們要鼓勵(lì)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)一定要鼓勵(lì)這種活動，這種檔次。愛她變成殺她的理由，按理講你愛一個(gè)人一定是讓她幸福的，這才是真正的愛，你愛她想占有她，他的想法就是我得不到的，我不想人家得到，這就是他的愛，實(shí)際上這不是愛心這是壞心。只要你有機(jī)會，而且不犯法，違法亂紀(jì)不會受到很大的懲罰的話，很可能你在厲害權(quán)的情況下，就會出現(xiàn)這種現(xiàn)象。當(dāng)然第二種就是比較好的人，有條件的利人利公。那么高尚的享受，他就利用自己正道的資源，合法交稅之后那么你就可以做善事，辦公益事業(yè)，或者把企業(yè)辦的更大，讓更多的人就業(yè)，那么這樣你的價(jià)值就得到了實(shí)現(xiàn)。蛋糕種大了之后，再來合理分配，但第一次分配在資產(chǎn)階級層面，一定要多勞多得，讓有能力的人先富裕起來。所以就必須做到三做（音），要當(dāng)好黨支部書記，首先是做事要講規(guī)律，什么規(guī)律？首先要尊重深層層次。民主生活會制度，黨支部會議組織生活會制度，報(bào)告工作制度，特別是民主評議黨員制度，或民主平議黨支部委員的制度，這些是要不斷把它當(dāng)成日常工作來做，常規(guī)工作來做，關(guān)鍵是要在這個(gè)上面有實(shí)質(zhì)性的東西。選舉誰當(dāng)村長，選舉誰當(dāng)支書，一定要無記名投票，就是票絕字，這是最過硬的，這是甘心的。由于這個(gè)核心鐵三角，所以在選舉的時(shí)候，有些地方出現(xiàn)了組活競選制，就是選舉的時(shí)候我們一般是一個(gè)一個(gè)的選，但是有些地方出現(xiàn)了新現(xiàn)象，我 三個(gè)人組合來選，你三個(gè)人組合來選，這有一定的道理。為什么？這個(gè)人有能力，也能掙錢，但是后來他成了一個(gè)稱王稱霸，專制分子，為非作歹，所以違法亂紀(jì)。只在貴州早幾年就有一個(gè)村財(cái)務(wù)制度不健全，就幾千塊錢一個(gè)村，結(jié)果為了這個(gè)事鬧群體上訪，群眾有意見。支部書記有權(quán)利，權(quán)利從哪里來的？就是一個(gè)權(quán)利的授受關(guān)系。當(dāng)然我們現(xiàn)在全國不一定要一刀切，不同的地方有不同的辦法?，F(xiàn)在上面下項(xiàng)目給基層，那么就是跑的好的，跑的多的，關(guān)系好的項(xiàng)目用不完，錢也用不完，而不會跑的，跑的差的關(guān)系少的，結(jié)果要項(xiàng)目要不到。特別是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)基層黨組織支部書記純粹是一個(gè)政治組織，為什么呢？他管的不單單是政治，他通過管人來管政治，通過管政治再促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。而基層黨組織的特點(diǎn)，基層黨支部書記的工作特點(diǎn)是什么？兩句話，縱向到底，橫向到邊，到你這個(gè)本行徑區(qū)域內(nèi)，縱向到底，橫向到邊，上面千條線，下面一針圈，支部書記的工作難點(diǎn)就在于一把手政治與黨內(nèi)民主，與社會民主之間的矛盾。在家政黨，黨、國、家是三位一體的，中國人沒有真正的個(gè)人，但一定有家庭。我們黨講實(shí)事求是的思想路線，它的為官表現(xiàn)，對支部書記來講，就是支部書記必須有三大基本的能力建設(shè)。個(gè)別基層組織，基層政權(quán)退化之后，直接導(dǎo)致了群眾的集體上訪，惡勢力進(jìn)入了基層政治，劃分勢力范圍，國家的財(cái)政和群眾的基層企業(yè)的收益有一部分一增加就進(jìn)入這些人的手里。經(jīng)?？吹浇稚嫌腥四弥蹲分丝常车难芰艿臎]人管，那么現(xiàn)在好了，就是因?yàn)檫@幾個(gè)支書，這幾個(gè)黑老大一抓好了。這三個(gè)黑幫老大就是三個(gè)支書，而且劃分了四地方圓，經(jīng)常群毆。為什么出現(xiàn)這些現(xiàn)象？改革開放三十年，我們經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，我們的干部教育也在快速發(fā)展。這