【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有矛盾，我們要這樣的來(lái)理解，黨章就規(guī)定，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員和村社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，這意味著什么？領(lǐng)導(dǎo)，全面領(lǐng)導(dǎo)。包括政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)，那么同樣包括對(duì)行政的領(lǐng)導(dǎo)，如果這樣的理解就知道了，兩個(gè)一把手黨支部書(shū)記是全面管的一把手，而村長(zhǎng)村主任是老百姓選出來(lái)的，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)主要是負(fù)責(zé)行政、行政和一般社會(huì)事物的一把手。那么在黨內(nèi)它是副職，在社會(huì)上他是一把手，在黨內(nèi)他是二把手。而整個(gè)國(guó)家，整個(gè)社會(huì)又是以黨長(zhǎng)期執(zhí)政，按這個(gè)大邏輯與小邏輯來(lái)推理，那就不存在兩個(gè)人的矛盾問(wèn)題。所以這一點(diǎn)我們必須從理論上把它捋清。所以我們的專(zhuān)家老在這個(gè)問(wèn)題上琢磨來(lái)琢磨去還寫(xiě)博士論文，我覺(jué)得你只要把那個(gè)村民組織法好好學(xué)一學(xué)，特別是把黨章好好學(xué)一學(xué)。為什么這樣講呢？五種類(lèi)似的基層組織里面，農(nóng)村街道社區(qū)這是一個(gè)大的類(lèi)型嚴(yán)格的講這種類(lèi)型的基層黨組織，從黨章來(lái)講是一貫制的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代還是全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，從來(lái)就沒(méi)改過(guò)。說(shuō)要黨建分開(kāi)，黨建分開(kāi)只是職能分開(kāi)、職責(zé)分開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)還是一元化的，特別是政治上是一元化的。那對(duì)怎么來(lái)說(shuō)，于是他的是他類(lèi)型的基層組織的區(qū)別呢，那我們就看黨章是怎么規(guī)定的。“十八大”新黨章第五章第三十二條是這么說(shuō)的，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建基層組織和社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織，經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織，充分行使職權(quán)。我們就看出來(lái)了，這個(gè)權(quán)利的主體在哪里？那就是黨組。那么其他基層組織不一樣，比如說(shuō)國(guó)有企業(yè)，集體企業(yè)，它只是發(fā)揮政治核心作用，這里面就沒(méi)提領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)字，就是國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)里面的黨組織，你不具有領(lǐng)導(dǎo)地位。你只具有發(fā)揮政治核心地位，核心作用，而且是圍繞企業(yè)生長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，反過(guò)來(lái)，你的黨組織，只要你在黨組織，你是為中心服務(wù)的，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，為經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，無(wú)政企賺錢(qián)服務(wù)的。那與農(nóng)村基層黨組織就不一樣，所以這種類(lèi)型很多人就忽略了，隆隆統(tǒng)統(tǒng)講，一旦看到這個(gè)核心概念，國(guó)有企業(yè)集體企業(yè)中的黨建基層組織發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。所以下面就老三會(huì)、新三會(huì)，董事會(huì)什么什么的，這一小就是按照現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)推行的。當(dāng)然了完全就是新三會(huì)與老三會(huì)怎么結(jié)合，怎么按現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)發(fā)揮黨組織的政治核心作用。這是我們要探索的一個(gè)新課題。這是公有制，這是企業(yè)，還有一種類(lèi)型的黨組織就是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織，不但沒(méi)有提領(lǐng)導(dǎo)地位，而且政治核心這兩個(gè)詞都沒(méi)有提，他是怎么講呢？第三十二條黨章第三十二條是這么寫(xiě)的，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨紀(jì)基層組織，貫徹黨的翻新政策。引導(dǎo)和監(jiān)督，注意啊是引導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法利益，合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。這里面提到個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)什么？領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)，共青團(tuán)，它不是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以它核心就是引導(dǎo)和監(jiān)督，還有一種類(lèi)型的基層黨組織，就是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，我們有些事業(yè)單位是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮政治核心作用。這就跟企業(yè)差不多了，就黨組織在這個(gè)事業(yè)當(dāng)中與企業(yè)的定位是一樣的，發(fā)揮政治核心作用。至今黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人就負(fù)責(zé)治理事業(yè)單位中，基層組織對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論做出決定，同時(shí)保證行政引導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)，特別是學(xué)校。學(xué)校就是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我們知道學(xué)校這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易變化的，這時(shí)候由于黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，一元化領(lǐng)導(dǎo)，然后就推行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制結(jié)果八九政治**的時(shí)候，有些學(xué)校學(xué)生工作沒(méi)人管，管不住，然后再恢復(fù)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，因?yàn)樵谀欠N情況下，校長(zhǎng)決定了我是管教學(xué)的，你學(xué)生要搞政治運(yùn)動(dòng)我管不著及是你們黨委管的。當(dāng)時(shí)因?yàn)槭切ｉL(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委管權(quán)利不夠，所以后面全面恢復(fù)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這就是機(jī)關(guān)，各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的基層黨組織，注意這句話(huà)，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成義務(wù)，對(duì)義務(wù)，對(duì)這個(gè)義務(wù)是只起協(xié)助作用，對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作，特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，機(jī)關(guān)中的基層黨組織，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。這是知道了，不領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作就沒(méi)有行政權(quán)利，所以我們就知道，黨組織五大類(lèi)型，職責(zé)職權(quán)是不一樣的。那么支書(shū)的職責(zé)職權(quán)也同樣不一樣。所以我們對(duì)這些問(wèn)題不但要從事情、國(guó)情、黨情、民情、還要從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)全面分析，基層黨建的綜合特色。這樣才能夠深刻的認(rèn)識(shí)，新形勢(shì)、新階段對(duì)基層黨支部書(shū)記的新要求，這就我們回顧一點(diǎn)兒歷史。怎么回顧呢？就是我們的基層黨組織與西方政黨政治制度里面的基層黨組織有什么差別。那就要看我們的基層黨組織是怎么建立起來(lái)的，人家是怎么建立起來(lái)的。首先我們特別強(qiáng)調(diào)基層黨組織，凡是共產(chǎn)黨的組織，特別是東方社會(huì)，從俄國(guó)從蘇聯(lián)到中國(guó)再到還有其他的東方社會(huì)區(qū)域國(guó)家。因?yàn)楝F(xiàn)在馬克思主義是在西方開(kāi)了話(huà)，而到現(xiàn)在能結(jié)果的是在東方。現(xiàn)在僅存的五個(gè)社會(huì)決議國(guó)家就主要在我們亞洲，在東方。有個(gè)總的特點(diǎn)，西方的政黨是怎么產(chǎn)生的？為什么他們的基層組織是松散的，沒(méi)人管的，想來(lái)就來(lái)，想去就去，想當(dāng)黨員就當(dāng)黨員，就像超市里買(mǎi)東西，你說(shuō)你是什么黨員，你就可以自稱(chēng)是什么黨員，你投票選舉，你參加他們?nèi)ネ镀?，然后你投你們想投的人，因?yàn)槲鞣降恼h是自上而下，順產(chǎn)出來(lái)的。順產(chǎn)是什么意思？就是婦女生小孩、頭先下那就是順產(chǎn)，反過(guò)來(lái)如果生小孩的時(shí)候，腳先下那肯定是難產(chǎn)，難產(chǎn)怎么辦？難產(chǎn)就要剖腹產(chǎn)，不然就會(huì)有生命危險(xiǎn)。說(shuō)不定大人保不住，小孩也保不住，所以現(xiàn)在有了剖腹產(chǎn)，剖腹產(chǎn)就是采取暴力的行動(dòng)，所以我們西方老講和平纏入社會(huì)主義，而我們老講暴力革命，就是因?yàn)閲?guó)情不一樣，事情不一樣，歷史背景不一樣。為什么說(shuō)中國(guó)和東方的政黨，特別是共產(chǎn)黨是難產(chǎn)出來(lái)的呢？而西方的政黨政治是順產(chǎn)出來(lái)的呢？因?yàn)槲鞣绞窍扔猩a(chǎn)力，然后再有政治制度。然后再有民主，然后再有現(xiàn)在的政策政治制度。我們知道，西方最初政黨是怎么產(chǎn)生的？他們就是生產(chǎn)力發(fā)展的，有了工業(yè)革命，特別是在英國(guó)最早，它就有了正義防織機(jī)，結(jié)果紡織的布多了，生產(chǎn)率提高了，這個(gè)時(shí)候棉花不夠用，羊毛不夠用，然后他們就搞了一個(gè)圈地運(yùn)動(dòng)。把一些草地圈起來(lái)養(yǎng)羊、整棉花，這個(gè)農(nóng)民被趕出來(lái)之后，到城市里面流落城市就當(dāng)了工民，也就是當(dāng)初的農(nóng)民工。所以農(nóng)民工不是我們現(xiàn)在有，幾百年以前英國(guó)就有了，只不過(guò)那個(gè)時(shí)候他們不叫農(nóng)民工。所以在這種基礎(chǔ)上，就有了新的第三等級(jí)，也就是資產(chǎn)階級(jí)，西方的封建時(shí)代，資產(chǎn)階級(jí)是個(gè)新興的階級(jí)，他們辦了產(chǎn)業(yè)，辦了工廠以后又發(fā)展了商業(yè)。那么生產(chǎn)出來(lái)的棉花，生產(chǎn)出來(lái)的布匹、紡織品用不完怎么辦？就賣(mài)到國(guó)外，賣(mài)到海外市場(chǎng)，所以就到海外市場(chǎng)開(kāi)辟市場(chǎng)，一開(kāi)辟市場(chǎng)就發(fā)生了國(guó)與國(guó)家之間的沖突，就要打仗、強(qiáng)占殖民地。一打仗國(guó)王就要征稅，需要這些有錢(qián)人交稅、交錢(qián)，交軍費(fèi)，那么交軍費(fèi)究竟交多還是交少，究竟交它干什么，是買(mǎi)軍劍還是造槍炮，那就必須有個(gè)說(shuō)法，這個(gè)時(shí)候就找一些有錢(qián)人來(lái)開(kāi)會(huì)。有錢(qián)人能開(kāi)會(huì)都去開(kāi)，就選一些能說(shuō)會(huì)道的人，來(lái)維護(hù)這些有錢(qián)人利益的人去當(dāng)代表，會(huì)開(kāi)會(huì)。這就是最初的議會(huì)，那么議會(huì)里面作為國(guó)王這一半的保環(huán)黨，他就巴不得你們的錢(qián)都給他，反正是你們的錢(qián)，拿的越多，交的越多越好。資產(chǎn)階級(jí)他就總覺(jué)得要是有一個(gè)節(jié)制，不然我們辛辛苦苦賺的錢(qián)都給國(guó)王拿著去用，肯定不心甘，就得討價(jià)還價(jià)。為了對(duì)付這些對(duì)方提出的要求，他們就必須先開(kāi)會(huì)，所以他們就先把民間要開(kāi)會(huì)了，我們得先去開(kāi)個(gè)Party，你看到我家里到你家里組織一個(gè)Party然后我們先商量一下對(duì)策，明天我們開(kāi)會(huì)的時(shí)候怎么辦，然后他說(shuō)要交10%，我說(shuō)只交5%，那我得講出道理來(lái)，所以我們就推選誰(shuí)會(huì)講就讓誰(shuí)去。然后到了國(guó)會(huì)里面，到了議會(huì)里面，然后就形成了幫幫派派，就有三大派?；实?、國(guó)王是一派，貴族是一派，還有一組就是，還有一派對(duì)立的就是新興資產(chǎn)階級(jí)是一派。那么介于兩者之間，年輕的貴族也參加了做生意也參加了辦工廠，他就是貴族式的新興資產(chǎn)階級(jí)，他們就介于兩者之間，結(jié)果形成了三大派，所以這就是最初的政黨，后來(lái)就演義成了現(xiàn)代的政黨，然后他們就有了多黨制，多黨制主要是兩黨。我們中國(guó)東方哪怕是俄羅斯那個(gè)時(shí)候沒(méi)有這個(gè)條件，因?yàn)樗麄兿扔猩a(chǎn)力再有生產(chǎn)關(guān)系，再建立議會(huì)制度，再建立議會(huì)制度民主，然后在民主制度基礎(chǔ)上長(zhǎng)成政黨，中國(guó)跟它相反，倒過(guò)來(lái)。因?yàn)橹袊?guó)是生產(chǎn)力不發(fā)展，然后就制度落后，中間制度、專(zhuān)制制度，沒(méi)有議會(huì)，所以就產(chǎn)生不了政黨。那么政黨是怎么產(chǎn)生出來(lái)的？是從暴力社會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的。我們知道金庸，金庸先生有一個(gè)小說(shuō)就寫(xiě)了《七劍下天山》，然后四川打仗戰(zhàn)亂人少了沒(méi)了，然后就湖廣四川，從湖南廣東移民移到四川去，那么移民去，一個(gè)家族一個(gè)家族的移民，一群一群的移民，在外面背井離鄉(xiāng)，那么他們的利益誰(shuí)來(lái)保護(hù)？他們就組織多老會(huì)，去靠自己組織一些幫會(huì)來(lái)保護(hù)自己的利益，這就是最初的江湖，所以江湖這個(gè)字就是東方有，中國(guó)有，西方社會(huì)沒(méi)有。那么江湖的另外一個(gè)說(shuō)法實(shí)際上就是黑社會(huì)，就是反政府的，反政府組織。所以我們中國(guó)我們東方最初的政黨、萌芽的時(shí)候就總是會(huì)發(fā)展的，像國(guó)民黨、像孫中山、他到東南亞到美國(guó)去籌資、反清復(fù)明，那首先就找到紅幫，我們知道紅幫就是一種江湖組織，江湖組織的另外一個(gè)說(shuō)法就是黑社會(huì)。后發(fā)展成青幫紅幫等等。所以東方社會(huì)是難產(chǎn)的，那東方社會(huì)當(dāng)然我們共產(chǎn)黨不是從黑幫發(fā)展來(lái)的，我們共產(chǎn)黨是實(shí)約社會(huì)革命以一身炮響，然后數(shù)年特別是共產(chǎn)國(guó)際派人來(lái)幫我們建立了共產(chǎn)黨，建立了中國(guó)制度，共產(chǎn)黨最初就是一個(gè)基層組織。是共產(chǎn)國(guó)際里面的一個(gè)基層組織叫做中國(guó)支部，然后是從地下建立起來(lái)的，就是不能公開(kāi)，偷偷摸摸。因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有民主基礎(chǔ)，你如果是公開(kāi)的話(huà)，早若人家逮起來(lái)了，你像我們最早的共產(chǎn)黨創(chuàng)始人就被抓起來(lái)了，被殺了頭。所以我們的黨，我們的政黨跟西方是反的，人家是先有生產(chǎn)力再有民主制度，再有政黨。而我們是先在地下建立政黨，然后再用暴力建立國(guó)家，奪取政權(quán)，建立國(guó)家。建立國(guó)家之后，到1954年才有憲法，人民代表大會(huì)再建立民主制度。所以我們是先有黨后有民主，人家是先有民主后有黨，所以顛倒就在這個(gè)地方。所以人家是公開(kāi)的建立黨，所以我們是地下的建立黨，所以我們是地下是從基層開(kāi)始的。所以中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織從開(kāi)始到現(xiàn)在一直是非常非常重要，江澤民有句很有意義的話(huà)，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，講的是基層組織建設(shè)的重要性。我們中國(guó)基層組織從什么時(shí)候建立起來(lái)的呢？那就是毛澤東在井岡山時(shí)期建立起來(lái)的，新民主革命時(shí)期有三大法寶，就是黨建領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)。特別重要的是三方改編，就是支部建在連隊(duì)上。當(dāng)時(shí)建立革命根據(jù)地的時(shí)候，井岡山最初是袁文才他們的土匪班子建到那里占山為王。是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的起義軍、秋收起義暴動(dòng)軍參余部隊(duì)到了井岡山，所以開(kāi)辟了根據(jù)地，開(kāi)辟根據(jù)地上面三波子人，一波子是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的紅軍，還有一波子是原來(lái)百發(fā)部隊(duì)剩下的一些人，還有一波就是原來(lái)在山上當(dāng)土匪的那一波，實(shí)際上改造成了紅軍，三波子人誰(shuí)都不聽(tīng)誰(shuí)的，特別是從百發(fā)軍去的一些軍官打士兵，士兵就逃跑，一盤(pán)散沙，所以就發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，有一只農(nóng)軍上去的打仗很勇敢，而且沒(méi)有逃跑的，毛澤東就問(wèn)，你們?cè)趺淳徒逃哪敲春媚兀坑惺裁春棉k法呢？人家就告訴他，告訴毛澤東，因?yàn)槲覀冇谢鶎狱h組織，連里面有支部，班里面有班小組長(zhǎng)，所以我們這支部隊(duì)，打散了馬上又集中來(lái)了，毛澤東就把這個(gè)辦法推廣到整個(gè)部隊(duì)，然后再改編的時(shí)候，每個(gè)支部，每個(gè)連隊(duì)都要建黨支部，然后形成了士兵委員會(huì)，然后士兵委員會(huì)里有黨小組，然后哪個(gè)軍官打了，就開(kāi)士兵委員會(huì)，開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)支部會(huì)，這樣黨組織在軍隊(duì)里面，就成了一個(gè)靈魂的組織，一個(gè)凝聚力的戰(zhàn)斗堡壘。然后我們把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)推廣全社會(huì)，放是有共產(chǎn)黨的地方，就一定有基層黨組。解放以后，我們整個(gè)國(guó)家除了臺(tái)灣之外，就凡是我們國(guó)土之內(nèi)，所有的單位都有基層黨組織，成了我們的神經(jīng)末梢，這就是我們的歷史淵源，我們的重要性。下面講第三個(gè)大問(wèn)題。群眾希望什么樣的人夠格當(dāng)黨支部書(shū)記？我們知道中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在人，基層黨建的問(wèn)題更加關(guān)鍵在人，因?yàn)閺膽?zhàn)爭(zhēng)年代過(guò)渡到和平時(shí)期，我們現(xiàn)在進(jìn)入了新的發(fā)展階段。關(guān)鍵又在一把手。簡(jiǎn)單的講什么人能當(dāng)黨支部書(shū)記？我用這樣一句后來(lái)看過(guò)比較通俗，讓大家易懂，鎮(zhèn)得住壞人，幫得了群眾，管得了自己，這樣的人當(dāng)黨支部書(shū)記是群眾最歡迎的。鎮(zhèn)得住壞人，幫得了群眾，管得住自己。當(dāng)然什么樣的人能當(dāng)黨支部書(shū)記？黨章有規(guī)定，黨內(nèi)的各項(xiàng)制度有規(guī)定，但很多規(guī)定貼到墻上，老百姓不太明白。我們用這句話(huà)讓老百姓聽(tīng)得懂，因?yàn)榈谝绘?zhèn)得住壞人就是不管是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平年代，總是有壞人和不太好的人，所以你首先要有這個(gè)能力。第二要幫得了群眾，為人民服務(wù)。第三你要連接，管得住自己。就這樣來(lái)跟老百姓講老百姓就明白了，所以我們把它從理論上概括就是三個(gè)要素。好人、能人、明白人。鎮(zhèn)得了壞人、幫得了群眾、管得住自己就是好人、能人、明白人。這三個(gè)方面缺一不可。所以我們現(xiàn)在展開(kāi)來(lái)分析。第一群眾希望好人當(dāng)支書(shū)，什么樣的好人呢？農(nóng)民希望攻心圍善的好人當(dāng)支書(shū)。我們知道一講攻心就涉及到我們的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，實(shí)際上這是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)的。首先要講社會(huì)主義，再進(jìn)一步講中國(guó)特色社會(huì)主義，到了基層更重要的是要講“以人為本”天下為公。這就是核心價(jià)值觀，我們中央“十八大”文件里面，這是沒(méi)有跟核心價(jià)值觀下定義，當(dāng)時(shí)講了三個(gè)倡導(dǎo)。從三個(gè)層次倡導(dǎo)了怎樣建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，下定義所以我們這里就先用一個(gè)通俗的說(shuō)法，讓老百姓，讓基層群眾、基層黨員知道，實(shí)際上就是“以人為本”天下為公。天下為公，這個(gè)天下是有層次的。當(dāng)你當(dāng)黨支部書(shū)記的時(shí)候，你這個(gè)村就是里的天下，當(dāng)你一個(gè)縣，就是以縣為單位是你的天下，當(dāng)你國(guó)家為單位的時(shí)候那你這個(gè)國(guó)家就是你的天下。當(dāng)你當(dāng)世界聯(lián)合國(guó)的秘書(shū)長(zhǎng)的時(shí)候，那當(dāng)然全世界都是你的天下了，是這個(gè)意思。所以在不同的層次，不同的范圍，天下為公是有不同的具體指向的。農(nóng)民就希望攻心為善的好人為支書(shū)，如果你有能力，你沒(méi)有攻心，那么你能力越大老百姓越怕他，因?yàn)槟愕乃叫脑絽柡习傩赵匠蕴?，所以首先老百姓需要攻心為善的人。?dāng)然好人怎么來(lái)界定？這就要看中國(guó)的傳統(tǒng)文化。司馬遷在資治通鑒里面有這么幾句話(huà)特有意思，我們來(lái)分析，德才兼?zhèn)涫巧钜?，德勝于才是君子，才勝于德是小人。君子、圣人、小人就說(shuō)明了人是不同層次的。不同的人格的，當(dāng)然圣人是我們最崇尚的，那么起碼君子還是受到尊重的，最怕的是小人。所以群眾喜歡什么樣的人當(dāng)支書(shū)？一定從全體文化和農(nóng)民和群眾的價(jià)值觀念來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、我們的成績(jī)很偉大，遇到的問(wèn)題也很多，特別是出現(xiàn)了弱勢(shì)群體或強(qiáng)勢(shì)群體，那么究竟群眾希望什么樣的人能當(dāng)支書(shū)呢？有三種說(shuō)法。當(dāng)然我們強(qiáng)調(diào)的是好人、能人、明白人當(dāng)支書(shū)，那么在現(xiàn)實(shí)中，實(shí)際上是改革開(kāi)放，特別是近年來(lái)，是能人、富